【正文】 三）通報(bào)的寫(xiě)作 各類通報(bào)的結(jié)構(gòu)均由 標(biāo)題、正文、落款 等部分組成。一般公布性通報(bào)，可不設(shè)主送機(jī)關(guān)欄；而向指定單位或一定范圍下發(fā)的通報(bào)，必須在主送機(jī)關(guān)欄寫(xiě)明受文單位。） ? 多項(xiàng)事件的通報(bào) 一般都是 先對(duì)通報(bào)事件作一總的概括，然后再分寫(xiě)各件 。查明這三起事故均為責(zé)任事故，損失嚴(yán)重。由于停風(fēng)達(dá) 30小時(shí)，瓦斯積聚，明電火花引起瓦斯爆炸，死亡 7人。 10月 24日井巷冒頂，當(dāng)時(shí) 有 20人被堵井下，經(jīng)過(guò) 40多個(gè)小時(shí)的搶救，救活 18人，死亡 2人。 10月 19日工人發(fā)現(xiàn)掛汗、滴水、滲水等明顯透水征兆，即向潘匯報(bào)兩次，但未采取任何措施。反映在 1991年各行上報(bào)的中央金庫(kù)庫(kù)存表，中央預(yù)算收入、支出月報(bào)及旬報(bào)的質(zhì)量有所提高。 ? 轉(zhuǎn)述性通報(bào)，無(wú)需再陳述事件經(jīng)過(guò)，一般只需概述通報(bào)事項(xiàng)，然后便可進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，說(shuō)明所作決定，提出希望要求。 桓臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)表明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就能做到吃苦在前，享受在后，“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，一心一意帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行改革和建設(shè)事業(yè)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守和執(zhí)行規(guī)章制度，自覺(jué)地把自己的行為置于群眾的監(jiān)督和制度的約束之下，就能保持清正廉潔的作風(fēng)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處處從自己做起，起表率作用，就能以上帶下，形成一個(gè)好的風(fēng)氣，促進(jìn)黨風(fēng)和廉政建設(shè)。要通過(guò)清理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，像桓臺(tái)縣那樣切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督，鞏固取得的成果，防止這類問(wèn)題再度發(fā)生。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙廣告的管理，保障人民身體健康，現(xiàn)重申如下幾點(diǎn)： 一．各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工商行政管理局工商[1984]24號(hào)文件 “ 禁止利用廣播、電視、報(bào)紙、書(shū)刊、路牌、燈箱、霓虹燈、招貼等媒體做廣告 ” 的規(guī)定。 一九 年 月 日 B．分析通報(bào)事件的原因 如： 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于湖南省懷化社隊(duì)煤礦三起重大傷亡事故的通報(bào) 》 的分析； C．分析通報(bào)事件的影響 如： 《 中國(guó)人民銀行總行關(guān)于一九 年度中央金庫(kù)報(bào)表執(zhí)行情況的通報(bào) 》 的分析； D．揭示通報(bào)事件的意義 如： 《 中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜近水樓臺(tái)不得月－－桓臺(tái)縣 688名副科級(jí)以上黨政干部無(wú)違紀(jì)建私房＞的通報(bào) 》 的分析。一般來(lái)說(shuō)，通報(bào)事件較簡(jiǎn)單，內(nèi)容易被受文者理解，就沒(méi)有必要進(jìn)行過(guò)細(xì)的分析、評(píng)價(jià)；反之，通報(bào)事件較復(fù)雜，頭緒較紛繁，是非曲直難于判斷，就應(yīng)作較詳?shù)姆治?、評(píng)價(jià)。（略） ? 而中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì) 《 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜近水樓臺(tái)不得月－－桓臺(tái)縣 688名副科級(jí)以上黨政干部無(wú)違紀(jì)建私房＞的通報(bào) 》 ，該文不僅對(duì)桓臺(tái)縣干部不違紀(jì)建私房的事跡從性質(zhì)上給予了肯定，而且還從黨風(fēng)、廉政建設(shè)的高度強(qiáng)調(diào)了這種行為所具有的意義。例如，我們將 《 市衛(wèi)生局關(guān)于 區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)生汪 濫用麻醉藥品造成醫(yī)療事故的通報(bào) 》 中事件的敘述部分充實(shí)一下，那么相應(yīng)地，分析、評(píng)價(jià)部分也就要簡(jiǎn)略些： 1996年 7月 5日 7時(shí) 25分， 鄉(xiāng)嚴(yán)家村農(nóng)民李 因下腹部疼痛，被送到 區(qū)衛(wèi)生院治療。經(jīng)過(guò)積極治療，病人雖脫離危險(xiǎn)，但身心已受到嚴(yán)重的損害。 7月 6日下午 5時(shí)許，該病人因腹痛加劇，再次到該衛(wèi)生院治療，醫(yī)生劉 診斷為“急性闌尾炎穿孔伴腹膜炎”，急轉(zhuǎn)市第二人民醫(yī)院治療 急性闌尾炎是一種常見(jiàn)的外科急腹癥，診斷并不困難。 ，于當(dāng)日下午 7時(shí)施行闌尾切除手術(shù)。為了教育汪 本人，經(jīng)衛(wèi)生局研究，決定給予汪 行政記過(guò)處分。處理決定內(nèi)容較多時(shí)，可以采用分條標(biāo)序的辦法來(lái)寫(xiě)。 如： 《 市衛(wèi)生局關(guān)于 區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)生汪 濫用麻醉藥品造成醫(yī)療事故的通報(bào) 》 又如： 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于非法集資問(wèn)題的通報(bào) ? 知照性通報(bào)沒(méi)有處理決定的內(nèi)容，其要求主要是針對(duì)通報(bào)事件的具體情況，提出解決問(wèn)題的措施和辦法。 （ 2）內(nèi)容的時(shí)態(tài)不同。 （ 4）指示性通知與知照性通報(bào)的開(kāi)頭不同。 （ 2）涉及對(duì)象面大小不同。 （五）寫(xiě)作要求 1．要切實(shí)做好調(diào)查研究 2．要注意選材的典型性 3．要注意評(píng)價(jià)的相宜性 4．要注意制發(fā)的時(shí)效性 。 （ 3）制發(fā)權(quán)限不同。 2．通報(bào)與命令（令）、決定的區(qū)別 （ 1）莊重程度不同。 （ 3）發(fā)送范圍不同。如： 大連市人民政府辦公廳 關(guān)于前四個(gè)月全市利用外資情況的通報(bào) （四）通報(bào)與其他相近文種的區(qū)別 1．通報(bào)與通知的區(qū)別 （ 1）行文目的和作用不同。 ? 表彰性通報(bào)的要求主要表現(xiàn)為對(duì)表彰對(duì)象的勉勵(lì)、期望和對(duì)廣大干部群眾的號(hào)召、希望。 3．決定 處理決定在獎(jiǎng)懲性通報(bào)中是發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)通報(bào)對(duì)象的一種組織結(jié)論。經(jīng)過(guò)積極治療，病人雖脫離危險(xiǎn)，但身心已受到嚴(yán)重的損害。這種對(duì)患者生命極不負(fù)責(zé)任的做法是十分錯(cuò)誤的?；颊叩牟≌追磻?yīng)呈現(xiàn)著明顯的急性闌尾炎特征，但該院夜班醫(yī)生汪 既不作化驗(yàn)分析，也不認(rèn)真檢查，而是馬馬虎虎地問(wèn)了問(wèn)病情，就草率地以“腹痛待診”處理，為病人開(kāi)阿托品、安定等解痛鎮(zhèn)靜藥，肌肉注射杜冷丁 10毫克。 7月 6日下午 5時(shí)許，該病員因腹痛加劇，再次到該衛(wèi)生院治療，醫(yī)生劉 診斷為 “ 急性闌尾炎穿孔伴腹膜炎 ” ，急轉(zhuǎn)市第二人民醫(yī)院治療，于當(dāng)日下午 7時(shí)施行闌尾切除手術(shù)。因?yàn)槭芪恼咄ㄟ^(guò)對(duì)事件的了解，就能明白事件所蘊(yùn)含的意義。 B．因識(shí)而定 有些通報(bào)事件，人們認(rèn)識(shí)清楚，分析、評(píng)價(jià)便可從簡(jiǎn)；有些通報(bào)事件，人們認(rèn)識(shí)模糊，分析、評(píng)價(jià)便需較詳?？蓮囊粋€(gè)或兩個(gè)角度進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，也可以選擇三個(gè)角度進(jìn)行多角度的分析、評(píng)價(jià)（這種情況很少）。 三．根據(jù)工商 [1985]174號(hào)文件的規(guī)定，凡是以煙草企業(yè)名稱或卷煙商標(biāo)名稱的名義舉行的廣告贊助活動(dòng)，必須按規(guī)定經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上工商管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可舉辦。其任務(wù)在于把通報(bào)事件所顯示的意義上升到理論的高度，并根據(jù)作者的需要，在某些方面予以突出和強(qiáng)調(diào)。 當(dāng)前，各地在清理違法建私房方面已取得很大成績(jī)，但發(fā)展不夠平衡。 他們?cè)诮?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活有了改善的情況下，不圖享受，不貪安逸，依然保持艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺(jué)與人民群眾同甘共苦，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)秀品質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)干部人民公仆的本色，為我們樹(shù)立了榜樣。 吉寧 、 浙江 、 廣東 、 四川 、 貴州 、 陜西 、 遼寧 、 湖南 、 山西 、 內(nèi)蒙 、 福建 、 江西 、 云南 、 青海 、 寧夏等 15個(gè)分行做到了一種報(bào)表全年無(wú)差錯(cuò) ， 及時(shí)報(bào)出 。 ? 有的甚至只需指出是什么事件。該礦開(kāi)采廢井深部的煤炭，掘進(jìn)中曾 4次發(fā)生透水事故。掛打坡煤礦系獨(dú)眼井，不具備安全生產(chǎn)條件，縣社曾多次令其關(guān)閉。 10月 4日，工人維修支架時(shí)，違章停止局扇運(yùn)轉(zhuǎn)。 國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于湖南省懷化市社隊(duì)煤礦 三起重大傷亡事故的通報(bào) 國(guó)辦發(fā) [19 ]98號(hào) （主送略） 湖南省懷化市社隊(duì)煤礦于今年 10月 5日至 25日20天內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起重大事故，死亡 30人。 ? 正文 ，寫(xiě)法因內(nèi)容性質(zhì)的不同而有所差異： 獎(jiǎng)懲性通報(bào)： 事件＋評(píng)價(jià)＋決定＋希望 知照性通報(bào)： 事件＋評(píng)價(jià)＋要求 1．事件： ? 單項(xiàng)事件的通報(bào) 一般要 寫(xiě)出事件的起始、經(jīng)過(guò)、結(jié)果（包括：時(shí)間、地點(diǎn)、人員、主要情節(jié)） ，簡(jiǎn)潔明了地寫(xiě)出事件的完整過(guò)程。多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布的通報(bào)或機(jī)關(guān)單位內(nèi)部使用的通報(bào)可以將發(fā)文機(jī)關(guān)名稱略去。 ? 除按內(nèi)容性質(zhì)分類外，通報(bào)還可以按寫(xiě)法分為直述性通報(bào)和轉(zhuǎn)述性通報(bào)： ? 所謂直述性通報(bào)是指發(fā)文機(jī)關(guān)直接敘述所通報(bào)的事實(shí)并加以分析、評(píng)論，提出要求的寫(xiě)法。 特點(diǎn)： 1．典型性 2．傾向性 （二）通報(bào)的種類 1．表彰性通報(bào)。如： 《 河南召開(kāi) 1997年度旱澇趨勢(shì)研討會(huì) 》 又如：科研簡(jiǎn)報(bào) “ 第二次科研工作會(huì)議 ” H. 摘要體（會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)） 這是對(duì)會(huì)議期間的重要講話、發(fā)言予以摘要報(bào)道。 G. 紀(jì)要體（會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)） 這種簡(jiǎn)報(bào)的寫(xiě)法與會(huì)議紀(jì)要差不多，一般采用“總分”的結(jié)構(gòu)形式。 F． 轉(zhuǎn)引體 轉(zhuǎn)引體簡(jiǎn)報(bào)是指完整地或大段地直接引用別人的文字 ， 前面略加按語(yǔ) ， 對(duì)所編發(fā)的文章進(jìn)行提示 、 評(píng)論 、 闡發(fā)或補(bǔ)充說(shuō)明 。這種方式與集納體的不同之處在于：它沒(méi)有共同的導(dǎo)語(yǔ)或按語(yǔ) ， 各個(gè)材料都有自己的標(biāo)題 、 內(nèi)容 ， 既可獨(dú)立成篇 ， 也可組編在一起來(lái)反映情況 、 傳遞信息 。 每一方面的材料分別說(shuō)明事實(shí)、情況的一個(gè)側(cè)面，或反映主要問(wèn)題在某一局部的表現(xiàn)。 這種簡(jiǎn)報(bào)的材料往往來(lái)源廣泛、形態(tài)紛繁、性質(zhì)復(fù)雜，制作簡(jiǎn)報(bào)時(shí)必須根據(jù)文章主題的需要，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真篩選、精心組織。 在結(jié)構(gòu)布局上常采用按材料性質(zhì)分類的方法來(lái)組織材料、安排層次，一個(gè)層次設(shè)置一個(gè)小標(biāo)題或撮要。 導(dǎo)語(yǔ)部分用極簡(jiǎn)潔的文字寫(xiě)