【正文】 ： 1．使用范圍的限制性 一是制作主體的限制，二是報請對象的限制。 2．內(nèi)容的特定性 議案的內(nèi)容必須是人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍以內(nèi)的問題，一般都是涉及法規(guī)或全局性的重大事項。 國務(wù)院關(guān)于提請黃鎮(zhèn)東等二位同志職務(wù) 任免的議案 5．批準涉外條約案 這是由國務(wù)院向全國人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議批準我國與其他國家簽訂的各種條約、協(xié)定等時使用的議案。 ? 從結(jié)構(gòu)上看由標題、主送機關(guān)、正文和落款等部分構(gòu)成。 （ 3）正文 議案的正文內(nèi)容包括案據(jù)和方案兩個部分。 分體式議案的方案部分通常篇幅較長，所以都采用類似附件的方式，附隨于議案之后，但，議案本身不需注明“附件”，因為它們本身就是一體的。因此，制定有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律是十分必要的。這個草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)提請審議。如： 國務(wù)院關(guān)于提請將廣播電視部改為 廣播電影電視部的議案 國函 [19**]**號 全國人民代表大會常務(wù)委員會： 電影事業(yè)和電視事業(yè)關(guān)系十分密切，現(xiàn)在分屬文化部和廣播電視部領(lǐng)導，在電影、電視片的題材規(guī)劃、生產(chǎn)、播放、合拍、進口等方面，都存在一些不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。 請審議決定。 請審議決定。其下寫明發(fā)文時間。如： 《 國家工商行政管理局關(guān)于廣告媒介單位的非廣告部門經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)問題的批復 》 2．事務(wù)性批復 這是針對下級機關(guān)請求批準的請示而發(fā)，回答下級機關(guān)的請求批準事項的批復。 2．正文 批復的正文一般可由 引言、主體 兩部分構(gòu)成。如： 中建三局： 你局二 00二年 月 日中建三局 [2021]號文收悉，關(guān)于 問題，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下 ： ? 主體：具體寫批復事項，一般按照請示中所提問題逐一答復。但引言部分如果用了“現(xiàn)批復如下”的過渡語，結(jié)尾處則不可再用此類結(jié)語，以免重復。 例文一 關(guān)于廣東省撤銷信宜縣 設(shè)立信宜市的批復 民行批 [1995]62號 廣東省人民政府： 你省 《 關(guān)于信宜縣撤縣設(shè)市的請示 》 （粵府[1994]70號）收悉。 媒介單位的非廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，違反了 《 廣告管理條例 》 第六條的規(guī)定，屬于非法經(jīng)營行為，應(yīng)依據(jù) 《 廣告管理條例施行細則 》 第二十一條規(guī)定予以處罰。 二、關(guān)于廣告活動主體的稱謂。 二 00一年十一月十七日 例文三： 國務(wù)院關(guān)于將遼寧蛇島 老鐵山列為國家 重點自然保護區(qū)給遼寧省人民政府的批復 國發(fā) [19 ] 號 你省 《 關(guān)于將遼寧蛇島 老鐵山列為國家重點自然保護區(qū)的請示 》 （遼政發(fā) [19 ]190號）收悉。老鐵山是候鳥遷徙的重要停歇站，每年有大量的多種珍貴候鳥經(jīng)過這里停歇，認真管理好這個地區(qū)，對于保護候鳥資源有著重要意義。 2．種類 按其內(nèi)容和性質(zhì)，可以分為三類： （ 1）知照曉諭性決定 這是各級領(lǐng)導機關(guān)對某些重要事項或重大問題作出決策并在有關(guān)范圍內(nèi)宣布，旨在讓有關(guān)單位和人員知曉其內(nèi)容或精神的決定。如： 《 國務(wù)院關(guān)于授予潘星蘭、追授楊大蘭同志全國先進工作者稱號的決定 》 （表彰） 《 國務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定 》 （懲戒）。如： 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 中華人民共和國兵役法 的決定 （ 1998年 12月 29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議 通過） 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準 《 中華人民共和國和保加利亞共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約 》 的決定 （ 1995年 10月 30日通過） 國務(wù)院關(guān)于授予夏衍同志 “國家有杰出貢獻的電影藝術(shù)家”榮譽稱號的決定 國發(fā) [1994]61號 國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定 （ 1983年 2月 12日） ? 決定一般無主送單位，但如果是發(fā)文者先向下級單位行文，而不是直接告諭群眾，亦可將受文單位列為主送。（一般情況下無需敘述事實經(jīng)過。 1928年以后，他同黨雖失去了組織上的關(guān)系，仍然一直在黨的領(lǐng)導下從事革命的文化工作，為中國人民的解放和社會主義建設(shè)事業(yè)奮斗一生，在中國現(xiàn)代文學運動中作出了卓越貢獻。為了共產(chǎn)主義的理想，我追求和奮斗了一生，我請求中央在我死后，以黨員的標準嚴格審查我一生的所作所為，功過是非。 二．免去周南、郭豐民的澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會委員職務(wù)。為此，國務(wù)院決定：授予潘星蘭同志全國先進工作者稱號，追授楊大蘭同志全國先進工作者稱號。其結(jié)構(gòu)為： 處分緣由＋處理依據(jù)和決定事項 ? 處分緣由：即所犯錯誤的基本事實。（被處分人員的身份：要寫明姓名、性別、職務(wù)，有時為了與其他人區(qū)別開來，還要寫明其出生年月和籍貫。當日被當?shù)睾ｊP(guān)查獲，并被罰款3000元。 一般來說，對人們熟知的工作所做的決定，緣由部分可以寫得簡短一些，如 《 國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定 》開頭部分： 黨的十三屆七中全會再次提出要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為了認真貫徹落實這一決策，對做如下決定： 對人們不大熟悉的工作做出的決定，緣由的陳述則應(yīng)相對充分一些，以統(tǒng)一思想、提高認識，更好地貫徹執(zhí)行決定。因此，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，保護林業(yè)，發(fā)展林業(yè)，是一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須引起全黨和全國各族人民的高度重視。 發(fā)生上述問題的原因是，長期以來，沒有把林業(yè)放在與農(nóng)牧業(yè)同等重要的地位 …… 為了迅速扭轉(zhuǎn)林業(yè)面臨的嚴重局面，堅決制止亂砍濫伐，切實保護現(xiàn)有森林，嚴格控制采伐、降低資源消耗，進一步落實林業(yè)政策，充分調(diào)動各方面的積極性，大力開展造林育林，使林業(yè)建設(shè)逐步走上健康發(fā)展的軌道，特作如下決定。） 主體的各個條目，多采用段首撮要的方式，首句概括出一段主旨，亦即所作決定的具體任務(wù)（或措施），其余各句圍繞主旨展開，說明完成任務(wù)將應(yīng)采取的措施、辦法或相關(guān)規(guī)定。 有些決定在前面引言、主體部分已講清了執(zhí)行要求，再沒有什么需要強調(diào)或補充的東西，就可以不再另寫專門的執(zhí)行要求。一般只作原則上的要求，語言較概括簡潔。要說明所作決定的具體內(nèi)容、落實措施、解決辦法、規(guī)定要求等。 當前突出的問題是，森林破壞嚴重，砍的多，造的少，消耗過多，培育太少。發(fā)達的林業(yè)，是國家富足、民族繁榮、社會文明的標志之一。鑒于本人能夠認識所犯錯誤，表示悔改，經(jīng)省廣播電視廳決定，給予李 撤銷行政職務(wù)的處分。 1998年 7月，李 擔任某電視劇劇組制片主任。 ? 決定事項：要寫明經(jīng)何機關(guān)批準，給予何種處分。 國務(wù)院希望全國各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部緊密地團結(jié)在黨中央周圍，認真貫徹黨的十三屆四中、五中、六中全會和七屆全國人大三次會議精神，胸懷全局，立足本職，艱苦奮斗，努力工作，為我國政治、經(jīng)濟和社會的進一步穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻。 （ 2）表彰性決定 決定緣由＋決定事項＋號召 ? 對被表彰人員事跡的敘述，要求高度概括；對其事跡的評價，要有一定的思想高度；希望和號召，要有鼓動性。 沈雁冰 1981年 3 月 14日 ? 另有一些曉諭性決定，緣由部分直接介紹作出決定的法定主體或程序，以表明該項決定的法律依據(jù)（合法性），繼用“決定”或“現(xiàn)決定”過渡，轉(zhuǎn)入決定事項。中央根據(jù)沈雁冰同志的請求和他一生的表現(xiàn)，決定恢復他的中國共產(chǎn)黨黨籍，黨齡從1920年算起。這部分文字要簡潔明了，可根據(jù)事項的多寡，或分條敘述，或一段成文。 ? 緣由：包括事實和評價。基本上都是三項式： 發(fā)文單位＋事由＋文種 也有二項式的標題： 事由 +文種 關(guān)于 XXX違反學校紀律的處分決定