城市經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展(文件)
【正文】 漢陽 ——蔡甸）：以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，拓展?jié)h陽、蔡甸區(qū)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成以汽車及零部件、顯示器等消費(fèi)類電子產(chǎn)品為主體的制造板塊 46 ?高新開發(fā)區(qū)板塊（東湖開發(fā)區(qū) —— 洪山 ——江夏），以東湖開發(fā)區(qū)為主體，拓展洪山和江夏區(qū)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成以光電子、醫(yī)藥為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造板塊 47 ?東西湖板塊：以東西湖為主體，發(fā)揮武漢大城市大進(jìn)大出的服務(wù)功能，將目前分散的小物流集中，依托江漢平原豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，重點(diǎn)發(fā)展食品加工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工，形成新的制造板塊和相適應(yīng)的物流業(yè) 48 ?漢正街板塊（硚口 —— 江漢 —— 東西湖）：打漢正街的品牌和利用漢正街的市場需求，以硚口區(qū)為主體，連通江北民營工業(yè)園和東西湖，積極發(fā)展日用消費(fèi)加工，形成小商品大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展都市型工業(yè)板塊 49 本章小結(jié) ? 程，包括社會(huì)產(chǎn)品和生產(chǎn)能力增長兩種內(nèi)涵，可分別以城市國民收入和就業(yè)量兩個(gè)指標(biāo)衡量。 (4)經(jīng)濟(jì)上 的集聚性。選擇城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一般有三個(gè)基準(zhǔn)： （ 1）收入彈性基準(zhǔn) （ 2）生產(chǎn)率上升基準(zhǔn) （ 3）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn) 39 是在某特定領(lǐng)域中，一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu)所組成的區(qū)域內(nèi)的一種創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)業(yè)集群具有以下特征： 40 (1)空間上 的地理集中性 即大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中在特定地域范圍內(nèi)，生成競爭的自強(qiáng)化機(jī)制和“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇機(jī)制，刺激企業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)衍生。 37 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程呈現(xiàn)著共同的演變規(guī)律：由以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，轉(zhuǎn)化為資金密集型產(chǎn)業(yè)為主，再發(fā)展到以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主。 33 （一）三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高 三次產(chǎn)業(yè)分類法是依據(jù)產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)進(jìn)行的分類： (中國國家統(tǒng)計(jì)局 1985年劃分 ) 第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè) （ 包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等 ）； 第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè) （ 包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、煤氣業(yè)等 ） 和建筑業(yè)； 34 ? 第三產(chǎn)業(yè)為除了上述各業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，包括四個(gè)層次： 流通部門 為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門 為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)提供服務(wù)的部門 為社會(huì)公共需要提供服務(wù)的部門。 城市經(jīng)濟(jì)增長的公共服務(wù)政策。后者是城市市場發(fā)育水平和政府公共服務(wù)水平。 31 我國目前完善城市經(jīng)濟(jì)增長的公共服務(wù)環(huán)境是城市發(fā)展的重要方面。 城市內(nèi)部有活力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家及其風(fēng)險(xiǎn)投資行為。 ? 表現(xiàn)在：一是知識(shí)創(chuàng)新政策。 ? 我國城市政府一般應(yīng)考慮如下一些資本利用和開發(fā)政策： ? 一是積極促進(jìn)私人投資政策。 ? 城市政府要制定防止勞動(dòng)力歧視政策、同工同酬保證政策、最低工資政策等，使城市經(jīng)常性地保持吸收就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長活力。 25 培育產(chǎn)業(yè)集群 城市產(chǎn)業(yè)集群往往由城市基礎(chǔ)部門吸引它的上游和下游的產(chǎn)品以及集聚經(jīng)濟(jì)原因形成的本行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而導(dǎo)致。 24 發(fā)展城市地方化部門的政策。 (一 )城市輸出部門和地方化部門的產(chǎn)業(yè)政策 確定城市基礎(chǔ)部門。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，合理的社會(huì)福利函數(shù)必須依賴于那些福利最低的人的處境得到改善。 一、城市經(jīng)濟(jì)
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