【正文】 9 月 21 日，市委 X 書(shū)記到 XX 進(jìn)行調(diào)研，提出了“四個(gè)確?！钡墓ぷ饕螅捍_保年底實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，確保重點(diǎn)片區(qū)盡快開(kāi)發(fā)，確保開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)取得實(shí)效，確保集中力量干成大事。圍繞這些節(jié)點(diǎn)，要細(xì)之又細(xì)做好施工組織、力量擺布，明確到天、具體到人，克服困難，加快進(jìn)度，確保達(dá)到最佳效果。加強(qiáng)與 XX 匯通的對(duì)接，圍繞 XX 等即將建成的重要節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌做好招商、運(yùn)營(yíng)、推廣、業(yè)態(tài)控制等工作，加快推進(jìn)中軸步行街房屋收購(gòu)租賃、 商戶談判等工作進(jìn)度，完善準(zhǔn)入和退出制度，確保春節(jié)前開(kāi)街運(yùn)營(yíng)。要抓好帶動(dòng)引領(lǐng)。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人民做出的莊嚴(yán)承諾，必須有諾必踐、堅(jiān)決完成。 提升品質(zhì)，抓好城建項(xiàng)目。 轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，抓好工業(yè)發(fā)展。市委 X 書(shū)記指出， X 市公眾安全感指數(shù)、群眾獲得感等等一系列民生指標(biāo)能夠在全省名列前茅， 與 X 區(qū)持續(xù)抓民生工程是密不可分的。要精心提煉，推出典型，在養(yǎng)老、醫(yī)療、健身等方面，形成一批獨(dú)具 X 特色的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好模式。 認(rèn)真總結(jié)謀劃。明年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，全區(qū)上下要抓住第四季度這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，圍繞 XX 等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略，立足自身實(shí)際，搞好調(diào)查研究，深入謀劃明年的重點(diǎn)工作、重大工程、重大項(xiàng)目和重大問(wèn)題，制定實(shí)施方案，爭(zhēng)取早行動(dòng)，打好主動(dòng)仗。要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為重中之重，在共建共享、社區(qū)自治、三社聯(lián)動(dòng)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、織密網(wǎng)格、下沉資源上下功夫，拉高社區(qū)建設(shè)標(biāo)桿，提升社區(qū)建設(shè)品質(zhì)，打造全省社區(qū)標(biāo)桿，努力走在全國(guó)前列。比如健身場(chǎng)地，現(xiàn)在東區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)比 X 區(qū)好，但是就是因?yàn)槲覀冊(cè)缌艘徊?，市委、市政府?duì) X 區(qū)的民生工作最為認(rèn)可。全區(qū)上下要堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們還要召開(kāi)區(qū)委全會(huì)，按照省市要求，專題安排部署學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)，以黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作持續(xù)取得新突破。要持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)，狠抓基層支部建設(shè)、黨員隊(duì) 伍建設(shè)、陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推廣“一編三定”工作法，提前謀劃明年“兩委”換屆，嚴(yán)格落實(shí)黨建述職評(píng)議考核機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。近段時(shí)間，通過(guò)黨建觀摩和社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市委武書(shū)記對(duì) X 區(qū)的干部作風(fēng)給予了高度評(píng)價(jià)，特別是會(huì)議組織、各個(gè)環(huán)節(jié)。要持續(xù)踐行“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施，從細(xì)節(jié)著手、于細(xì)處發(fā)力，下笨功夫、苦功夫、硬功夫，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。如果我們靜下心、跳出來(lái)審視就不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)講話稿在絕對(duì)的變化中蘊(yùn)含著相對(duì)的不變。 具體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)需要我們把握：一是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。講話稿雖無(wú)“定體”，但須有“大體”。 從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進(jìn)式”等，而且可以相互嵌套使用。舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。 二是歷史的思維。研究問(wèn)題、作出決策，必須時(shí)刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。 要在“短”上下功夫。對(duì)于這些要求，文稿起草者都要認(rèn)真把握。 要在“新”上下功夫。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。下面介紹一些比較常見(jiàn)、 通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機(jī)關(guān)干部參考。主要用于小型會(huì)議、一般性工作會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)，如《同志在縣以上單位黨委書(shū)記座談會(huì)上的講話》。 一種是，體現(xiàn)會(huì)議主題及講話內(nèi)容的觀點(diǎn)性標(biāo)題。主標(biāo)題常常明確提示講話主題，概括講話內(nèi)容，有時(shí)就從講話中摘出一句關(guān)鍵詞。如各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)上的工作報(bào)告以及開(kāi)、閉幕詞，法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。要盡可能用簡(jiǎn)潔、概括、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言，達(dá)到“好的開(kāi)頭，成功的一 半”的功效。這種開(kāi)頭莊重、簡(jiǎn)潔，對(duì)控制會(huì)場(chǎng)的氣氛有較強(qiáng)的作用。 （三）開(kāi)篇點(diǎn)題式。開(kāi)頭提出一個(gè)發(fā)人深省的問(wèn)題，引發(fā)聽(tīng)眾的興趣。 （六）介紹背景式。 （七）曲轉(zhuǎn)入題式。 （九）介紹評(píng)價(jià)式。 （十一）祝賀慰問(wèn)式。 第三篇：在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話 譚延偉同志 在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話 (根據(jù)錄音整理 2021 年 7 月 6 日） 同志們： 區(qū)委確定召開(kāi)這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹 6 月 25 日胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹前不久召開(kāi)的省第九次黨代會(huì)精神以及隨后召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹濟(jì)南市籌備第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)工作動(dòng)員大會(huì)精神，結(jié)合歷城實(shí)際，安排當(dāng)前工作。胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表的重要講話，內(nèi)涵豐富，思想深刻，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，為黨的十七大勝利召開(kāi)奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。這“四個(gè)堅(jiān)定不移”落實(shí)到我們工作中，就是要繼續(xù)堅(jiān)持既符合中央、省、市精神，又符合歷城實(shí)際和廣大干部群眾愿望的總體思 路、發(fā)展布局、發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)。把思想統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，關(guān)鍵是 要牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越”的主題。 2 第三，要把思想統(tǒng)一到省委對(duì)濟(jì)南工作的期望要求上來(lái)。這不僅是省委對(duì)濟(jì)南的要求，也是中央對(duì)全國(guó)所有省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的要求。 二、搶抓機(jī)遇 機(jī)遇是發(fā)展的有利條件?！笆?一運(yùn)”由山東省承辦，山東省把賽事項(xiàng)目的承辦權(quán)分到幾個(gè)市，而主會(huì)場(chǎng)設(shè)在濟(jì)南?？梢哉f(shuō)，由區(qū)級(jí)承辦的新建場(chǎng)館項(xiàng)目都集中在歷城。而 1964 年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，造就了被稱之為“東京奧林匹克景氣”的經(jīng)濟(jì)繁榮，同時(shí)，也改善了日本的國(guó)際形象。加之當(dāng)前，在東部區(qū)域，一條繞城高速串起諸多片區(qū)，從北部臨港開(kāi)發(fā)區(qū)到中部濟(jì)鋼產(chǎn)業(yè)園、郭店片區(qū)、唐冶片區(qū)、鳳凰山片區(qū)再到南部蟠龍片區(qū)、彩石片區(qū)，以“十一運(yùn)”分賽場(chǎng)、濟(jì)南火車東站、濟(jì)萊高速、青銀高速、國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升為帶動(dòng)，正在形成一條南北向發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)走廊”，東部地區(qū)已經(jīng)具備了快速崛起的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我區(qū)持續(xù)加大資金投入，東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體水平 4 上了一個(gè)大臺(tái)階。前不久，市里已決定在東部修建兩條貫穿南北的路，一條是賢文路，這條路建成后將串通工業(yè)南路、工業(yè)北路和經(jīng)十東路；一條是劉智遠(yuǎn)路；如果我們?cè)俳柚埔毙聟^(qū)體育場(chǎng)館和賽馬場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)港西路南北延伸工程，整個(gè)東部的基礎(chǔ)設(shè)施又將提升到一個(gè)新水平。通過(guò)承辦全運(yùn)會(huì)，有利于促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)群眾體育熱情；有利于弘揚(yáng)體育精神，增強(qiáng)人民群眾爭(zhēng)先、合作、文明精神，提高人們文明素養(yǎng)。我區(qū)沒(méi)有棚戶區(qū)改造任務(wù)，按照市里的要求，把環(huán)境綜合整治工作列進(jìn)去，還是要打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。 首先，可以借“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把許多過(guò)去我們想辦而辦不好的事情辦好。 其次，可以借“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，使我們的。同時(shí)，也要看到，由于區(qū)這一級(jí)所擁有的規(guī)劃管理權(quán)限較小，雖然我們決心很大，但有時(shí)顯得力不從心，致使亂搭亂建問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。我們既要態(tài)度堅(jiān)決地貫徹落實(shí)好市委、市政府的決策部署，又要依法整治違法違章建設(shè)，還要保持社會(huì)穩(wěn)定，面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。 第二個(gè)方面：“三 大攻堅(jiān)戰(zhàn)”帶來(lái)的機(jī)遇。 第三，“十一運(yùn)”可以促使歷城城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)大的提升?！笆贿\(yùn)”舉行時(shí)，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人要來(lái)，全國(guó)各地大批的參賽人員、工作人員、游人要來(lái)，這對(duì)濟(jì)南的城市建設(shè)、環(huán)境面貌、整體形象提出了更高的要求。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)“十一運(yùn)”為東部地區(qū)發(fā)展帶來(lái)的重大機(jī)遇，特別是所在鎮(zhèn)要從更細(xì)節(jié)的地方、更具體的環(huán)節(jié)來(lái)加深認(rèn)識(shí)，做好準(zhǔn)備。我國(guó)的南京市以籌辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)， 20212021 年累計(jì)投入建設(shè)資金 1100 多億元，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。這已被歷次重大體育賽事的實(shí)踐證明 。其他賽事項(xiàng)目將在濟(jì)南現(xiàn)有的體育館、體育學(xué)院在港溝即將建設(shè)的四個(gè)比賽館舉行。當(dāng)前，歷城發(fā)展面臨著諸多機(jī)遇，我著重講兩個(gè)方面： 第一個(gè)方面：“十一運(yùn)”帶來(lái)的機(jī)遇。所有這些，都與歷城工作息息相關(guān)，都會(huì)為歷城城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。同時(shí)，濟(jì)南還是山東半島城市群中的重要城市，扮演著重要角色，起著重要作用。要按照?qǐng)?bào)告要求，切實(shí)在工作指導(dǎo)上從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來(lái)，努力做到好字當(dāng)頭，好中求快，又好又快。 其次，要把思想統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來(lái)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹講話精神的重大意義，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究確定的原則，我再?gòu)慕y(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展、保持穩(wěn)定、提高能力等五個(gè)方面講些意見(jiàn)。 （十二）分析形勢(shì)式。 （十）名言警句式。 （八）提出任務(wù)式。當(dāng)然這種背景材料必須是多數(shù)聽(tīng)眾不了解的新情況。 （五）闡明政策式。如毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》講話中開(kāi)頭：“今天我想講一點(diǎn)關(guān)于我們的黨的作風(fēng)的問(wèn)題。即把要講的內(nèi)容用幾句話概述一下，說(shuō)明講話的緣由和要點(diǎn)，以引起聽(tīng)眾的注意。一開(kāi)頭就直敘本題，切入正文。好的開(kāi)頭， 像歌唱家唱出的第一個(gè)音符一樣，至關(guān)重要。也叫固定標(biāo)題。主要用于莊重場(chǎng)合或大型會(huì)議、大型活動(dòng)。有時(shí)候標(biāo)題內(nèi)不寫(xiě)講話人的姓名，而放在標(biāo)題下居中的位置。其中總標(biāo)題常見(jiàn)的有以下三種樣式： 一種是，體現(xiàn)講話場(chǎng)合及講話內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。 由于領(lǐng)導(dǎo)講話的場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、作用、風(fēng)格不同，加上領(lǐng)導(dǎo)講話稿又是高度自由的文體，因而它沒(méi)有固定不變的格式。《人民日?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)過(guò)一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評(píng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志講話習(xí)慣于套用“萬(wàn)能句式”，既無(wú)屬于自己的真知灼見(jiàn)，又無(wú)推進(jìn)工作的真招實(shí)策，說(shuō)的就是這個(gè)道理?！拔逯v五不講”的重要要求挺好，即“講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無(wú)病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。后人常引用魯迅先生那句“寫(xiě)完后至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字、句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。 四、表述常變，文風(fēng)要求不變不同類型的講話，有不同的語(yǔ)言表述，比如工作大會(huì)上的講話宜莊重嚴(yán)謹(jǐn)，座談會(huì)上的講話宜親和貼切，開(kāi)幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。只有把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定 力，才能抓住機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在歷史進(jìn)程中創(chuàng)造新的歷史。 常見(jiàn)的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學(xué)好用好： 一是辯證的思維。 從總體脈絡(luò)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，無(wú)非要按照“總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題形勢(shì)、部署工作”“提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、做好保障”“查擺問(wèn)題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡(luò)來(lái)進(jìn)行，以把問(wèn)題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務(wù)交代清楚為要。 從邏輯順序看，各種形 式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來(lái)展開(kāi)，“是什么”闡釋概念，“為 什么”說(shuō)明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。三是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。 一、內(nèi)容常變，主導(dǎo)思想不變我們說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講話要能指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)，而工作本身在每一個(gè)階段都有新的進(jìn)展和成效，所以每一篇講話的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。 同志們，沖刺四季度、決勝全年目標(biāo)，我們責(zé)任在肩，希望大家以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、以勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識(shí)、以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，爭(zhēng)分奪秒、迎難而上，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保穩(wěn)定上不出事、發(fā)展上走在前， 以優(yōu)異成績(jī)向黨和人民交上一份滿意答卷！ 機(jī)關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。沖刺第四季度、決勝全年目標(biāo)，需要各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)拼勁、狠勁和韌勁，真正把心思凝聚到想干事上、把膽識(shí)體現(xiàn)到敢干事上、把目標(biāo)鎖定到干成事上。 打造敢拼會(huì)贏的干部隊(duì)伍。按照市委“黨建 +”行動(dòng)的工作要求，把黨建“ X”工程與“黨建 +”行動(dòng)深度融合，把黨的建設(shè)融入改革發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放招商、民生改善等各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動(dòng)，精織六百網(wǎng)格，實(shí)施 X 大工程，落實(shí)落細(xì)黨建 X 工程的每項(xiàng)工作，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。黨的十九屆五中全會(huì)即將召開(kāi)，這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特 色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民的根本利益。同時(shí)，歲末年初也是國(guó)家和省里政策出臺(tái)的密集期，各單位各部門(mén)要緊盯上級(jí)部門(mén)工作動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)向上溝通對(duì)接，使更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市盤(pán)子，爭(zhēng)取更多政策、資金支持。 堅(jiān)持提前布局。要認(rèn)真感悟習(xí)近平總書(shū)記提出的“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”這句話，始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向，結(jié)合省、市民生工程安排部署，謀劃好明年的民生“ XX”工程，重點(diǎn)要繼續(xù)提升軟件，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，不斷提升人民群眾的幸 福感、獲得感。匯報(bào)工作要打破常規(guī)，簡(jiǎn)明扼要，主要匯報(bào)四個(gè)方面：一是全年總體指標(biāo)完成情況，有哪些完不成的要著重點(diǎn)出；二是作為分管領(lǐng)