【正文】 定收入，自己無力承擔(dān)服務(wù)費用。隨著老年人年齡的增加，生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影響老年人的日常生活，他們不得不依靠他人的幫助才能生活。這種機能衰退問題，已經(jīng)深深影響到了他們的日常生活行動，且有相當(dāng)比例的老人存在兩種以上的癥狀，這損害了他們的日常生活自理能力，將導(dǎo)致老年人生活質(zhì)量的下降。老年人群中普遍存在對提高視力、助行類、聽力輔助、居室無障礙設(shè)施等各種輔助設(shè)備需求。在調(diào)查中了 解，轄區(qū)內(nèi)多數(shù)是改制企業(yè)移交于社區(qū)管理，生活在社區(qū)的老年人部分是有退休金，而子女都是下崗失業(yè)人員，有時還需要父母給予救濟。在十項具體日常活動內(nèi)容中，燒菜做飯、打掃衛(wèi)生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困難。 (一 )老年人對社區(qū)日常照料服務(wù)需求。在調(diào)查中老年人希望社區(qū)提 供的日常照料服務(wù)有：小時工上門服務(wù)、社區(qū)日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、協(xié)助洗澡、修理指甲及修腳、理發(fā)、家庭修理、修電器、送貨上門、郵寄等。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生站上門服務(wù)或者居家護理。絕大多數(shù)老年人在不同程度上存在對社區(qū)健康服務(wù)的需求，而且超過一半的老人有多種需求。有超過半數(shù)的老年人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、心理咨詢、讀書讀報等。因此社會化居家養(yǎng)老工作必須要體現(xiàn)政府的意志和其倡導(dǎo)的社會價值觀，政府的推動、引導(dǎo)作用，必須作為這項工程的初始動力，貫穿于發(fā)動、規(guī)劃、組織等各個環(huán)節(jié)和過程。加強社區(qū)老年人協(xié)會建設(shè)，積極探索老年人協(xié)會自我管理和自我服務(wù)功能，使更多的老年人參與到居家養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)中，發(fā)展志愿者隊伍。依托社區(qū)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容。商業(yè)飲食服務(wù)網(wǎng)點、日常生活用品經(jīng)銷單位，以及水電、燃?xì)?、電信、通訊、郵政等各服務(wù)行業(yè)及單位，要對行動不便的高齡、殘疾、孤寡、“空巢”老人提供送貨上門服務(wù)。興建的養(yǎng)老院既要考慮福利性質(zhì)，也要考慮市場運營。整合社區(qū)內(nèi)駐地單位資源，實現(xiàn)資源共享。社區(qū)要經(jīng)常邀請醫(yī)療健康方面的專家，開展針對老年人需求的各種健康講座，提高老年人對疾病的預(yù)防意識和能力。發(fā)動駐地單位和“ 4050”人員為老年人提供低償優(yōu)惠服務(wù)或志愿服務(wù)。加強社區(qū)老年學(xué)校建設(shè)。加大老年用品市場開發(fā)力度，建議各級政府制定鼓勵措施，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)老年人特殊用品，促進老年用品市場發(fā)展。 第五篇：農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報告 農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報告 養(yǎng)老問題既是一個重要民生問題，也是一個重大發(fā)展問題，人口老齡化將成為未來時期我國基本的國情特征，“人口紅利”將轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝趥鶆?wù)”， XX 年底，全縣戶籍總?cè)丝跒? 萬人，其中 60 周歲以上老年人有 萬人，占總?cè)丝诘?%； 80 歲以上老人有 3910 人，占總?cè)藬?shù)的 %；農(nóng)村 60 周歲以上老人 萬人，占老年人口 80%。一方面，一些行動方便的老年人可以走出家門到居家養(yǎng)老服務(wù)站享受娛樂、健身等服務(wù)，消除了孤獨感；另一方面，為有些行動不方便的老年人進行上門服務(wù)，讓老年人在家中享受到生 活照料、家政服務(wù)、法律援助等服務(wù)，取得了良好的社會效果，但在農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)政策出臺、制度建立和服務(wù)水平等方面還存在著不足。 二是在制度建設(shè)方面有待進一步健全。而居家養(yǎng)老作為目前養(yǎng)老的主要方式 ,缺乏日間照料、精神慰籍、中午配餐等養(yǎng)老服務(wù)的項目 ,不能更好地滿足空巢老人、高齡老人家庭亟需的家政服務(wù)需求。制定完善居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)項目；制定各項具體服務(wù)項目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做到服務(wù)行為規(guī)范化；制定社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估辦法，全面提高社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。 三是加大投入，壯大農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。 三、相關(guān)意見建議： 進一步細(xì)化農(nóng)村居家養(yǎng)老的扶持政策，把居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)列入財政的經(jīng)常性預(yù)算項目，建立居家養(yǎng)老服務(wù)基金，鼓勵企業(yè)、社會賢達捐助養(yǎng)老事業(yè)，形成“政府資金 +社會資本 +慈善捐助資金”的養(yǎng)老資金籌措機制；根據(jù)服務(wù)容量、服務(wù)質(zhì)量給予一定的財政補貼；將從事相關(guān)服務(wù)的人員納入公益性崗位， 從而促進居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。 XX 年 11 月 8 日 。 進一步科學(xué)謀劃養(yǎng)老事業(yè)，整合各種養(yǎng)老資源。 四是拓寬思維，深化農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。 二是夯實基礎(chǔ)，抓好新一批居家養(yǎng)老點建設(shè)。我縣在關(guān)愛空巢老人方面歷來重視，如：空巢老人可到居家養(yǎng)老服務(wù)中心參加有益身心的活動，需要吃中飯的，中心為空巢老人提供 2 元的餐費補貼、為空巢老人開展義診、為空巢老人每月無償理發(fā)、不定期為空巢老人免費維修水、電、氣灶、家用電器等，但還不能滿足 空巢老人需求，目前，我縣在關(guān)愛空巢老人一塊沒有出臺專門的政策文件，空巢老人作為新時期農(nóng)村老人的主體部分，應(yīng)該得到更加有效的重視，在關(guān)愛空巢老人方面還有待探索和創(chuàng)新。 三是在服務(wù)水平方面有待進一步提高。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》、《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》等文件精神，在行政村和較大自然村，要充分利用農(nóng)村大院、依托村委會等，建設(shè)日間照料中心，農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家、托老所、老年活動站等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并制定了城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心獎補政策，對按規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)新建的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個補 10 萬元左右 。到 XX 年底，我縣將有空巢老人 萬左右，占老年人口總數(shù)的 %，老年人口的快速增長，必將給我縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強職業(yè)培訓(xùn)，增加就業(yè)。 （五）搞好老年產(chǎn)品的市場開發(fā)。建議市、區(qū)二級政府提供政策資金支持，文化、新聞、體育等部門策劃，社區(qū)承辦，成立各種文體興趣小組，不斷滿足老年人文化讀書讀報、表演展示、繪畫等方面的需求。完善社區(qū)日間照料服務(wù)，社區(qū)要為老年人提供全托和日托服務(wù)，對高齡老人、空巢老人開展志愿陪伴等形式多樣的溫情關(guān)愛服務(wù)。 （四）社區(qū)要努力做好為老健康、日常照料、精神文化等服務(wù)工作。 搞好活動場所建設(shè)。加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。為居家 老人