【正文】 第四，會前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部之間要充分交換意見，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。在這一方面，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要頭腦清晰，做出表率，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好自查自糾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的基本內(nèi)容，主要是就貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況及其他重要問題，進(jìn)行檢查、總結(jié)，開展批評與自我批評。 （二）各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會參加人員：班子全體成員，還可根據(jù)情況吸收本部門本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。邀請市委 分管領(lǐng)導(dǎo)參加，并報(bào)告市委組織部、紀(jì)檢委派人參加。會前想得周到，臨場方寸不亂 召開民主生活會是一件嚴(yán)肅的事，作為支部書記應(yīng)當(dāng)做好會前準(zhǔn)備工作，以防民主生活會中出現(xiàn)“走調(diào)”現(xiàn)象。這樣，才能把民主生活會開得生動、熱烈、緊湊、有序。支部書記要主動開展批評和自我批評，特別是開展相互批評，要勇于承擔(dān)責(zé)任，使與會的同志感到支部書記的態(tài)度的誠懇的，自我批評是實(shí)事求是的。對“冷場”現(xiàn)象，要注意暗示，使場面“熱”起來；對“跑調(diào)”現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)整，使會議的主題不走偏；對較真現(xiàn)象，要保持冷靜，選擇好適當(dāng)時(shí)機(jī)糾正偏激的話語，堅(jiān)持以理服人，使會議場面不因個(gè)人的恩怨和工作上的小事而糾纏不清，沖淡主題。支部書記要?dú)w納、整理大家的意見，統(tǒng)一大家的認(rèn)識。民主生活會制度是我們黨在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)，是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的一大法寶，是 黨內(nèi)的一項(xiàng)重大政治生活。民主生活會前都要廣泛征求意見，了解基層對一年來領(lǐng)導(dǎo)班子各方面表現(xiàn)情況的評價(jià)和改進(jìn)意見。所以，訪談對象中應(yīng)適當(dāng)增加村民代表，傾聽群眾的心聲，了解領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的口碑如何。有些領(lǐng)導(dǎo)干部作自我批評時(shí)，態(tài)度是誠懇的，但談到實(shí)質(zhì)性問題時(shí)總是避重就輕，多條條框框，少具體內(nèi)容，多思想學(xué)習(xí)等意 識形態(tài)的東西，少實(shí)實(shí)在在的工作檢討。對班子或同志中存在的問題，既要本著坦誠懇切的態(tài)度，做到對事不對人，把問題講清楚。作為領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該很慶幸能有這樣一個(gè)機(jī)會這么集中地聽取這么多誠懇有益的意見，也應(yīng)該卯足干勁，以更加 開拓的精神，更加扎實(shí)的工作來回饋群眾的信任。由于人民的概念是抽象的，我們需要把“人民”放到一個(gè)具體的組織之中，這樣就可將“人民”理解為是組織中的所有成員，由組織中的成員表達(dá)個(gè)人意志，進(jìn)而 作這個(gè)組織的主。正因?yàn)槿绱?，就需要用民主這種程序來集中信息、分析信息，并決定信息的使用。但是，人們一說到民主，往往會習(xí)慣性地從領(lǐng)導(dǎo)的角度來理解，從被領(lǐng)導(dǎo)者的角度理解民主常常被忽略了。一方面，民主提供的信息主要是想讓組織和同事知道，并盡量能被利用起來，這就需要千方百計(jì)；另一方面，組織和同事根據(jù)既定目標(biāo)和客觀實(shí)際，決定如何利用信息，同樣需要千方百 計(jì)。因此，千方百計(jì)還得另有其“計(jì)”，這就是集中。 會，人下面一個(gè)云，說明是人云集在一起。 這樣，我們就可以對民主生活會作如下理解了：民主生活會就是大家聚在一起，以“批”和“評”為基本手段， 在夾嚴(yán)夾松的環(huán)境里發(fā)表意志，去偽存真、去粗取精，集中形成意志。有誠能進(jìn)行自我批評，有能有勇能開展批評。這個(gè)弱點(diǎn)一定影響著自己的誠意，不太愿意自我批評，于是就有了“表功先生”。由于沒有了解到 信息不能形成見解，或者駕馭不了了解到的信息難以形成見解，這種不了解信息、不分析信息一定影響著能力的錘煉，導(dǎo)致“批”和“評”無從下手，只好冷眼旁觀，冷耳旁聽，于是就有了“沉默先生”。 為什么我們要拿起這個(gè)武器 ？我想，這源于我們的責(zé)任和感情。為著自己的責(zé)任，為著同事的感情，為著同事的好，我們應(yīng)當(dāng)敞開心肺，我們的心應(yīng)當(dāng)象 打開的降落傘一樣，并鼓起勇氣經(jīng)常性地“批”、“評”同事的不足和差錯，共同修正錯誤，共同不斷進(jìn)步。這真是金玉良言。但千難萬 難實(shí)事求是最難，因?yàn)橐慌c二并列，未必就一定是三。如果主題錯了、主題大了，了解到的信息要么是錯誤的，要么是沒用的。 了解了信息，并不等于掌握了信息。因此，片面的實(shí)話未必就是實(shí)情，片面的實(shí)話甚至別有用意。做到直接還不夠，還要具體 (深刻 )。有理無據(jù) 的也就是籠統(tǒng)的“批”和“評”，聽者不但不舒服而且也不服氣。既然是會，那么參會者都有講話的權(quán)利和責(zé)任，如果不講話，那么等于放棄了自己的權(quán)利，也放棄了自己的責(zé)任。言論自由是對那些敢于對自己言論負(fù)責(zé)的人而言的。當(dāng)然比較無法做到象天平那樣精準(zhǔn)?；又饕恐鞒秩?，主持人要適時(shí)地插話，引導(dǎo)作適當(dāng)?shù)挠懻?，還要調(diào)節(jié)氣氛、內(nèi)容，隨時(shí) 糾正偏離了的方向。 “批”與“評”雖然很難，但知難不難，如果有了足夠的至少是相應(yīng)的誠心、能力和勇氣，開展起來就容易了。但是有一條，批 評必須開展。俗話說，“要敲當(dāng)面鑼，莫擊背后鼓”，面對面地開展“批”與“評”，是共產(chǎn)黨員“大夫無私交”應(yīng)有的坦蕩情懷，也是自我修養(yǎng)的應(yīng)有之義。 第五，要盡量避免夾帶情緒。 第四，要能互動。世上沒有絕對的好，也沒有絕對的差，好與差根本上是比較出來的。 第二，不要講自己不知道的信息。 (三 )要注意的一些具體問題。比如，張三說李四的責(zé)任心還要增強(qiáng)，倘若李四的責(zé)任心確實(shí)不夠強(qiáng)，那么這個(gè)話說得是直接的，但不具體，李四不但不舒服，還會不服氣，因?yàn)橛欣頍o據(jù)。難就難在講真 話是良心，講好真話是技術(shù)，真話是良心與技術(shù)的結(jié)合。比如，張三說：“李四今天上班時(shí)沒喝酒”，這是張三了解到真實(shí)的信息，也是一句實(shí)話。如果將主題縮小為監(jiān)督方式，那了解到的信息 就會有用多了。發(fā)言、寫文章之前首先就要通過調(diào)查了解信息。真實(shí)、直接、具體都是為“批”、“評”的準(zhǔn)確性、恰當(dāng)性服務(wù)的。 拿起武器屬于意識問題，至為寶貴；使用武器屬于技術(shù)問題，至為重要。 我們一般不會對陌生人的不足和差錯當(dāng)面提出批評，因?yàn)闆]有感情；我們一定會對自己孩子的不足和差錯提出批評，因?yàn)橛兄H情。我認(rèn)為，之所以如此，根本的原因是誠、能、勇三者之中出現(xiàn)了不足。這大概也是人性的一個(gè)弱點(diǎn)。不愿說自己的不足，不愿承認(rèn)自己的差錯，雖有“當(dāng)局者迷”、“只緣身在此山中”的因素，但更有貶了自己意味著褒了別人進(jìn)而傷及自尊的因素。要去偽，先要尋偽、識偽，如此才能成真、存真；要去粗，先要尋粗、識粗，如此才能成精、取精。 我理解，民主生活會在“會”字前面之所以要加“生活”兩字，寓意是將組織比作家庭，使組織的成員相互和諧相處，加了這兩個(gè)字，意味著會議雖然有“批”有“評”，但不妨開得輕松一些、活潑一些，就像日常生活一樣，可以有說，可以有笑。這個(gè)過程離不開博弈和妥協(xié)，其常用的手段就是“批”和“評”。千方百計(jì)之其中一“方”，就是少數(shù)服從多數(shù)。因此，民主是雙向的，而不是單向的，組織中的成員都負(fù)有表達(dá)意志的權(quán)利和責(zé)任。相對于領(lǐng)導(dǎo)而言，民主要能發(fā)表自己的意志，也要聽取下屬的意志；相對于下屬而言，民主要能向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意志。 在工作中，一方面，人與人之間所知道的信息是不對稱的，這是客觀存在的，即使對一個(gè)對稱的信息，由于認(rèn)知和感知的差異，對信息也會有不同的解讀，從而得出不同的結(jié)論。 民主是什么不是什么，是非常復(fù)雜的政治課題。三是要以梳理出的問題作為來年工作的重點(diǎn)。這樣的批評和自我批評只是走走過場，起不到實(shí)際作用。二是批評與自我批評要切中要害。這個(gè)群體平時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)班子接觸較多，也是開展工作，執(zhí)行政策， 落實(shí)措施的主體，作為訪談對象合情合理。但如何開好這個(gè)會，讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員在團(tuán)結(jié)的和諧氛圍以及批評與自我批評的嚴(yán)肅氛圍中提高認(rèn)識，深刻剖析自身存在的問題，明確整改方向，是值得不斷探索和完善的。這樣，召開的民主生活會才是上級、本級、群眾三滿意的促進(jìn)會，才是圓滿成功的。奧妙在于收尾，目的在于統(tǒng)一 有的民主生活會之所以出現(xiàn)議而不決，決而不定，會上說的頭頭是道，會后仍我行我素，造成民主生活會“有花無果”，這與支部書記能否收好尾有很大的關(guān)系。 牢牢把握“主調(diào)”，靈活處理“插曲” 民主生活會也像一部交響曲，作為支部書記要把握住“主旋律”，兼聽“伴奏音”，攏住“小插曲”。只有擔(dān)當(dāng)好“班長”的“角色”，才能主持好會議，否則就會出現(xiàn)“文不對題”的現(xiàn)象。其次，平時(shí)要注意聽取并收集整理群眾意見，把群眾議論多、反映大的問題和上級黨委及部門的其他重大問題，作為召開民主生活會的主要議題；在選定開會的時(shí)機(jī)上，做到既不可操之過急，也不拖拖拉拉。通過民主生活會，可以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，消除分歧，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，振奮精神，更好地做好各項(xiàng)工作。并報(bào)告市紀(jì)檢委、組織部派人參加。 （一）專題組織生活會參加人員：黨支部全體黨員，人數(shù)較少的黨支部還可根據(jù)情況吸收入黨積極分子和部分群眾參加。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子中黨員干部的民主生活會，是對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的重要形式。 第五，批評與自我批評要有正確的思想和端正的態(tài)度。造成跑題的一個(gè)重要原因就是沒有明確的議題范圍，或任意擴(kuò)大或縮小議題范圍。這就要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)要注意觀察和深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)班子存在問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。因此，做 到以下五個(gè)方面是很重要的。二是與會人員會前必須準(zhǔn)備好發(fā)言材料或發(fā)言提綱。認(rèn)真執(zhí)行這一制度，對于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，