【正文】 及其常委會(huì)只對(duì)其中特別重要的事項(xiàng)或黨委有明確意圖的、政府提出要求的，適時(shí)做出決議決定；要正確處理好人大決定權(quán)與“兩院”司法權(quán)的關(guān)系，對(duì)“兩院”在工作中存在的需要改進(jìn)和加強(qiáng)的問(wèn)題，遇到困難需要人大幫助解決的問(wèn)題，要適時(shí)做出決議決定，提出明確要求。人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，克服形式主義，堅(jiān)持 工作監(jiān)督抓大事，執(zhí)法監(jiān)督抓重點(diǎn)，下功夫提高對(duì)報(bào)告的審議質(zhì)量，改進(jìn)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化司法改革， 建立完善的司法體制，防止司法腐敗。 （二）提高依法履職能力，必須正確處理“四個(gè)關(guān)系”。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須進(jìn)一步增強(qiáng)核心意識(shí)，主動(dòng)自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，要完善人大常委會(huì)黨組重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，通過(guò)法定程序，保證黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志，保證決策更好地反映社情民意，保證依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，全力做到黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。三是正確處理與“一府兩院”的關(guān)系。人大常委會(huì)要提高把代表組織起來(lái)、凝聚起來(lái)的能力，更好地引導(dǎo)和組織人民群眾依法實(shí)行民主 選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，使社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)越性得到充分顯現(xiàn)。一是必須增強(qiáng)群眾意識(shí)。人大及其常委會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求，在遵循憲法和法律的原則下，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在人大機(jī)關(guān)工作的同志，必須不斷增強(qiáng)做好人大工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，擔(dān)負(fù)起人大工作賦予的歷史使命。二要抓好制度建設(shè)，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)制定新的工作制度，使常委會(huì)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。要注重加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，健全常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)我縣政協(xié)工作實(shí)際，要貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》精神，首先應(yīng)進(jìn)一步理清政協(xié)工作思路，抓好政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履職能力，增強(qiáng)履職效果。 通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí)： 一是“一線”意識(shí)。 二是發(fā)展意識(shí)。三是和諧意識(shí)。 二、抓制度，完善三項(xiàng)機(jī)制 建立并完善一套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，是落實(shí)《意見(jiàn)》精神，推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)的重要一環(huán)。因此，作為一級(jí)政協(xié)組織每年都應(yīng)提出明確的工作目標(biāo)，科學(xué)制定全年工作計(jì)劃，并將調(diào)研視察、提案督辦、組織活動(dòng)等任務(wù)分解到科室，落實(shí)到人頭，實(shí)行 任務(wù)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任“四明確”，做到虛中求實(shí)、虛中求真，把軟指標(biāo)變成硬任務(wù)。二是干部流動(dòng)機(jī)制。一要靠政協(xié)自身努力，加大干部培養(yǎng)力度，努力創(chuàng)造一種有利于政協(xié)干部成長(zhǎng)和人才脫穎而出的環(huán)境； 二要積極與黨委溝通，尋求黨委的理解和支持，尤其是在提拔使用政協(xié)干部方面，要做到與黨政干部一視同仁，逐步形成能進(jìn)能出、能上能下、擇優(yōu)提拔的政協(xié)干部流動(dòng)機(jī)制。搞好委員管理，發(fā)揮好委員的主體作用，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。通過(guò)舉辦短期培訓(xùn)班、專題報(bào)告會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，促使委員掌握新知識(shí)、了解新信息，提高參政議政本領(lǐng)。三要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 三、抓難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)突破 貫徹落實(shí)好中央《意見(jiàn)》精神，開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，要把著眼點(diǎn)放在履行好政協(xié)職能上，在政協(xié)工作的難點(diǎn)上求突破。作為政協(xié)本身，在提案工作中要切實(shí)增強(qiáng)“精品”意識(shí)，引導(dǎo)委員多提“精品”提案，并嚴(yán)把提案質(zhì)量關(guān)。 二是政治協(xié)商制度建設(shè)求突破。重點(diǎn)在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。 。特別是對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要實(shí)施跟蹤監(jiān)督，通過(guò)委員視察、評(píng)議、聽(tīng)取匯報(bào)等形式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的理解和支持，從制度層面上明確協(xié)商內(nèi)容、制定協(xié)商計(jì)劃、細(xì)化協(xié)商程序，并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序，做到政協(xié)不協(xié)商，黨委不研究、政府不決策、人大不通過(guò)，從而確保黨委、政府決策的科學(xué)性、民主性。要轉(zhuǎn)變一般化的督辦理念，對(duì)重點(diǎn)提案要實(shí)行跟蹤督辦，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)幫助承辦單位協(xié)調(diào)解決提案辦理過(guò)程中出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。提案落實(shí)難，一直是基層政協(xié)普遍存在的突出問(wèn)題。對(duì)工作表現(xiàn)突出的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)長(zhǎng)期不參加政協(xié)會(huì)議、不參加政協(xié)活動(dòng)，不具備 委員資格的，要及時(shí)予以清退。為便于委員開(kāi)展活動(dòng)，采取按界別與按地域相結(jié)合的方法，合理劃分委員活動(dòng)小組，以調(diào)研視察、開(kāi)展“兩為兩爭(zhēng)”等活動(dòng)為載體，引導(dǎo)委員關(guān)注社會(huì)，關(guān)注民生，參政議政。一要加強(qiáng)委員培訓(xùn)。三是委員管理機(jī)制。目前，基層政協(xié)干部老化、流動(dòng)不暢、人才短缺的問(wèn)題十分突出，嚴(yán)重影響了政協(xié)職能的發(fā)揮。幾年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理，大大調(diào)動(dòng)了政協(xié)機(jī)關(guān)干部的積極性。 一是目標(biāo)管理機(jī)制。和諧也是人民政協(xié)基本屬性的具體體現(xiàn)。只有抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才算牽住了政協(xié)工作的牛鼻子。為破除這一思想障礙，要結(jié)合學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“我是政協(xié)人，我該如何做”的大討論。幾年來(lái)，我縣政協(xié)始終把學(xué)習(xí)擺在政協(xié)工作的首要位置，以制度做保證，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)同志和政協(xié)委員的學(xué)習(xí)積極性，收到了良好的效果。 第五篇：基層政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)提高履職能力 中共中央頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了廣闊的發(fā)展空間。四要選派德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹康饺舜蟪Ｎ瘯?huì)、專門委員會(huì)和人大工作機(jī)構(gòu)中任職，加大 人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與黨委、政府機(jī)關(guān)干部的交流力度，進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)和工作委員會(huì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。人大及其常委會(huì)提高依法履職能力，必須切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。三是必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。因此，必須進(jìn)一步暢通與 人民群眾的聯(lián)系渠道，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，使人大的監(jiān)督與做出的決議、