【正文】 、做流通、搞服務(wù)，增加工資性收入。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風(fēng)景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今年 2 月份，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，明確提出未來三年農(nóng)村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標(biāo)，主要是通過治理農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。另外，咱們村在去年就實(shí)現(xiàn)了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。其中，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，是中華文化的重要組成部分，也是農(nóng)村的發(fā)展動(dòng)力。這些歷史文化都要發(fā)掘出來，特別是讓村里的孩子多學(xué)習(xí)，了解村莊的歷史及發(fā)展變化，時(shí)刻銘記以后不管走到哪里，根就在 ***，這就是鄉(xiāng)愁記憶。 要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。今年以來，我們把創(chuàng)新基層社會(huì)治理作為重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，取得了很好的效果。二是實(shí)行規(guī)模調(diào)整村“兩委”干部“雙重”分工負(fù)責(zé)制，給你發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓每個(gè)兩委干部都負(fù)起責(zé)任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激勵(lì)、失職就問責(zé)”。根據(jù)村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)?？倳浿赋?，“黨員干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。特別是當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，我們經(jīng)常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負(fù)面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內(nèi)容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止，有的還進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動(dòng)。 二要有本領(lǐng)。所以說，有本領(lǐng)很重要，我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的法寶?？赡苡械狞h員會(huì)說，我們?cè)谵r(nóng)村，會(huì)種地就行了要技能有什么用？這句話大錯(cuò)特錯(cuò)了，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于農(nóng)村是一次大變革、大發(fā)展，需要的不是會(huì)種地的農(nóng)民，而是專業(yè)化、技術(shù)化、職業(yè)化的新型農(nóng)民。 三要能致富。這種人有經(jīng)濟(jì)頭腦，很會(huì)算計(jì)，但只關(guān)心個(gè)人的利益，從不關(guān)心集體和群眾利益，不愿意操心帶領(lǐng)群眾致富，沒有奉獻(xiàn)精神。也許有的黨員、干部會(huì)說，自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子，但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營(yíng)，很難提出好的致富路子。比如，硬化道路、村莊綠化等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中，黨員同志要出工出力，要主動(dòng)幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級(jí)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，向群眾做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾最大支持。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發(fā)不穩(wěn) 定因素。對(duì)一些小的矛盾問題，比如家長(zhǎng)里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發(fā)揮自身作用，及早發(fā)現(xiàn)、及早介入，積極做好調(diào)解工作。今天，我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要目的是， 把精神吃透，把方向找準(zhǔn)，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭 !會(huì)前，我們看了現(xiàn)場(chǎng)，聽了匯報(bào)，大家都感 到思想有觸動(dòng)、心中有想法， 有觸動(dòng)就要?jiǎng)悠饋恚邢敕ň鸵善饋怼? 第二，從習(xí)近 平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來把握。告誡我們： 要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。 第四，從緊密聯(lián)系我 縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來把握。對(duì)這二十字的總要求，我覺得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來理解： 第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。 第五，“生活富?！笔寝r(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ)，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會(huì)的重要舉措。我們要結(jié)合實(shí)際，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細(xì)作，全面開啟“四精”模式。著力解決“種什么、怎么種”的問題， 把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精品營(yíng)銷上，要強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心，加快發(fā)展直營(yíng)直銷，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市，推廣“會(huì)員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，推進(jìn) 產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進(jìn)”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來，吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)城市居民進(jìn)農(nóng)村。這些年，我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對(duì)照生態(tài)宜居的要求，還有較長(zhǎng)的路要走。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。 第四，讓活動(dòng)找得到場(chǎng)所。要讓娛樂有場(chǎng)所，建設(shè)一批村級(jí)群眾文化娛樂場(chǎng)所，廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文娛生活。 第五，讓群眾找得到組織。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。通過 1+3 的組織體系建設(shè)， 讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人 。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織 +自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做” 。 第七，讓致富找得到門路。就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè) 。加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益 。要以土地改革促生財(cái)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)土地出讓增收 。 門路四：著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。 鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依。要落實(shí)好社會(huì)保障制 度，推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。要以股息促生財(cái)，發(fā)展股份合作社，實(shí)現(xiàn)分紅增收 。 門路三：著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。 門路二：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。 門路一：著力增加農(nóng)民工資性收入。要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚，深化“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng) 。公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。成立新型經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。 同樣的認(rèn)真，一樣的心聲 。 要讓辦事有場(chǎng)所，加快推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。 關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。 首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源， 刺激農(nóng)村消費(fèi)，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過人員流動(dòng)、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓 市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。當(dāng)前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動(dòng)，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動(dòng)，導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀，難以進(jìn)入農(nóng)村。重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。 三、 對(duì)鄉(xiāng)村振興怎么抓 ? 前段時(shí)間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會(huì)上，市委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒 有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循， 闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。 第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會(huì)消失、 人與人信任危機(jī)問題的重要載體。這說明，鄉(xiāng)村振興對(duì)于未來的鄉(xiāng)村，應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。 第三，從歷史的發(fā)展的眼光對(duì)比中來把握。中國(guó)要美，農(nóng)村必須要美 。 一、 對(duì)中央決策如何看 ? 站在新時(shí)代的高度，我認(rèn)為，對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措，需要從四個(gè)角度來看待、來把握： 第一，從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局來把握。在這些方面，希望大家都要真正負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮作用，以積極自覺的行動(dòng)把村里穩(wěn)定維護(hù)好，為我們村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。大家平時(shí)與群眾朝夕相處，對(duì)村里發(fā)生什么事情、出現(xiàn)什么情況、存在什么不穩(wěn)定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。再就是，隨著經(jīng)濟(jì)收入和家庭生活條件提高，老百姓對(duì)文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場(chǎng)舞就是個(gè)很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實(shí)擔(dān)起這個(gè)責(zé)任來，負(fù)責(zé)組織好、協(xié)調(diào)好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。 四要當(dāng)表率。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢(shì)，制定規(guī)劃，確定目標(biāo)，努力帶領(lǐng)群眾致富。會(huì)不會(huì)、能不能帶領(lǐng)群眾致富，在很大程度上決定著農(nóng)村黨員在群眾中的威信高低。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。當(dāng)前，為了豐富黨員學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，我們先后規(guī)范了“三會(huì) 一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，大家要按要求認(rèn)真參加，決不能想來就來、想走想走。往大了說，履行黨的執(zhí)政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的黨員隊(duì)伍。大家都是黨員，在村里平時(shí)的一言一行，群眾都看在眼里。講政治是對(duì)黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅(jiān)守的 底線，決不能說我只是一名農(nóng)村黨員，又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部，講不講政治關(guān)系不大。對(duì)我們農(nóng)村黨員來講，我認(rèn)為，在鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中，必須 樹立高度的責(zé)任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動(dòng)作為，真正以主人翁的意識(shí)、以領(lǐng)頭雁的姿態(tài)，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設(shè)得更美好，讓我們的生活更富裕。把以前十幾個(gè)村級(jí)崗位進(jìn)行整合，在每個(gè)自然村統(tǒng)一設(shè)置社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員、社會(huì)事務(wù) 服務(wù)員這三個(gè)崗位，鼓勵(lì)村“兩委”成員兼職擔(dān)任，并將原來的人員的工資補(bǔ)貼進(jìn)行整合，集中向“三大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動(dòng)性。怎么辦呢？一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基。一方面，在村河道交匯處規(guī)劃建設(shè)一處占地 3 畝左右的文化廣場(chǎng)，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場(chǎng)所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的一處陣地，豐富農(nóng)村文化生活。咱們 ***村據(jù)說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村，因?yàn)楫?dāng)時(shí)這里長(zhǎng)滿了野竹，所以得名 *。 要持續(xù)加強(qiáng)文化建設(shè)。要 積極引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變舊的生活習(xí)慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。 要大力改善農(nóng)村環(huán)境。綠水青山就是金山銀山。在這方面黨員要帶好頭，這點(diǎn)我后面還要講。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放好各類涉農(nóng)補(bǔ)貼，對(duì)村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進(jìn)行幫扶，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的難題，提高幸福感。必須把增加農(nóng)村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，持續(xù)拓寬增收渠道，才能為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 二是增加收入的問題，怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”?，F(xiàn)在國(guó)家提倡土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，也就是“龍頭企業(yè)＋合作社 +基地 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式。另外，我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項(xiàng)目，要爭(zhēng)取將村居發(fā)展納入 ***全域旅游發(fā)展規(guī)劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的綜合旅游項(xiàng)目，打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。 其次，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)單位溝通對(duì)接，邀請(qǐng)相關(guān)農(nóng)業(yè)專家到村指導(dǎo)，或組織種植戶參加技能培訓(xùn)等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，在種植、病蟲害防治以及存儲(chǔ)等方面抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障群眾不因技術(shù)、蟲害等問題受損失?？梢哉f，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。 一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。美麗家園什么樣？就是 秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序，總的來說，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。 三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興？簡(jiǎn)單來說，就是“三個(gè)讓”：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安 居樂業(yè)的美麗家園。第三個(gè)是“戰(zhàn)略”。因此，鄉(xiāng)村振興不 僅是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題，而是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中整個(gè)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理方式的全面變革。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來了，農(nóng)村的春天來了，農(nóng)民的盼頭來了，我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個(gè)字分開來理解：首先是“鄉(xiāng)村”。我們整個(gè)國(guó)家好比這個(gè)木桶，城市和農(nóng)村就是木板，現(xiàn)在城市的板不但長(zhǎng)，而且越來越長(zhǎng)，農(nóng)村的板本來就短，還可能繼續(xù)短下去?？纯次覀?*村，也是這樣，全村 2700 口人，常年在外務(wù)工的就有 700 多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“ 6 3 99”（兒童、婦女、老人）。 第一個(gè)問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須搞清楚幾個(gè)問題： 一、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾?？h委縣政府剛剛制定出臺(tái)了《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確提出 2020 年我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)、方法路徑和保障措施，為我們落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向