【正文】 XXXX 各位代表： 我受 XXXX 市十六屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議。 一是不斷強(qiáng)化財政經(jīng)濟(jì)工作。常委會先后審議批準(zhǔn)了市人民政府關(guān)于四川 XXXX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金有關(guān)問題的議案、XXXX 市城北新區(qū)城鎮(zhèn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金有關(guān)問題的議案、關(guān)于變更 XXXX 市 XXXX 文化旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目借款人及有關(guān)事宜的議案、以及關(guān)于 XXXX 市人民政府轉(zhuǎn)讓 XXXX 鐵路股權(quán)相關(guān)協(xié)議的議案，及時把市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重大決策和部署，轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦囊庵?。五年來，共計召開主任會議 54 次，召開常委會會議 42 次，聽取和審議工作報告 100 余項(xiàng)，作出審議意見 113 件。《意見》如今已作為 XXXX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。五年來，常委會始終要 求市政府堅持抓好?工業(yè)強(qiáng)市 ?戰(zhàn)略不動搖，立足進(jìn)一步抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級，加大高科技、高附加值企業(yè)的引進(jìn)，深化企業(yè)服務(wù)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)園區(qū)又快又好發(fā)展。五年來，常委會先后對農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)等多項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行專題視察、調(diào)研。五年來，常委會堅持把保障和改善民生作為人大工作的著力點(diǎn)。二是常委會 聽取并審議了市政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的報告，審議中要求市政府要特別重視加強(qiáng)基金的管理，有效防范基金運(yùn)行風(fēng)險。市政府做了大量卓有成效的工作，投入了大量資金，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、佛山小區(qū)等舊小區(qū)的改造，對我市城鄉(xiāng)環(huán)境的提升起到了很好的推動作用。 四是圍繞抗震救災(zāi)恢復(fù)重建開展監(jiān)督。 三、任免監(jiān) 督開創(chuàng)新局面 一是規(guī)范干部任免。 二是開展工作評議強(qiáng)化部門監(jiān)督。通過工作評議和測評，進(jìn)一步強(qiáng)化了常委會對市政府工作部門及被任命人員的監(jiān)督，促進(jìn)了?一府兩院 ?工作人員增強(qiáng)公仆意識，提高自我約束能力，正確行使人民賦予的權(quán)力。大力宣傳人民代表大會制度和相關(guān)法律法規(guī)，使人民代表大會 制度更加深入人心，為人大工作的開展?fàn)I造了良好的社會氛圍。要求司法機(jī)關(guān)高度重視涉及弱勢群體的執(zhí)行案件，有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了司法公正和社會穩(wěn)定。同時，常委會還協(xié)助省、市人大常委會對道路交通安全法等執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法的意見建議，推動了 這些法律在我市的貫徹實(shí)施。 二是創(chuàng)新代表議案建議辦理工作。組織代表參加市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況通報活動，邀請代表列席常委會會議，參加視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研，為代表知情知政提供服務(wù)和幫助 。新一屆的代表選舉過程中，圍繞選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，以及提高代表素質(zhì)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，有效保證了這次代表換屆選舉的進(jìn)展順利，一線工人農(nóng)民和婦女代表人數(shù)比上屆有所增加。堅持通過理論學(xué)習(xí)、開展調(diào)研等形式提高常委會組成人員及機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和履職能力，機(jī)關(guān)的參謀助手作用得到較好發(fā)揮，為常委會履行職責(zé)提供了有力保障。常委會進(jìn)一步加強(qiáng)了與省內(nèi)外縣（市）人大的聯(lián)系和交流，先后組織了常委會組成人員到省 內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，通過開展對外交流，學(xué)習(xí)了兄弟縣（市）先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了我們依法履職的水平。 回顧五年來的歷程，常委會工作取得了顯著成績。這些都需要在以后工作中引起重視，逐步加以解決。人大各項(xiàng)工作都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，才能更好發(fā)揮職能作用。在五年來的工作中，聽取和審議政府工作報告時以經(jīng)濟(jì)工作為主，視察調(diào)研、組織執(zhí)法檢查時主要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn) 行，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 四、必須緊緊依靠人大代表開展工作，充分發(fā)揮代表的作用。 做好新時期的人大工作，關(guān)鍵是要把?到位 ?和?創(chuàng)新 ?有機(jī)結(jié)合起來。 對今后工作建議 各位代表，第十六屆人大常委會已經(jīng)順利地完成了自己的歷史使命，第十七屆人大常委會即將產(chǎn)生。堅持重大事項(xiàng)向市委報告制度，把黨的主張 、人民的意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。 要著眼于適應(yīng)新形勢的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會的自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平，努力使我市人大工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。 第四 篇：人大常委會工作報告 虎林市五屆人大二次會議文件之十六 虎林市人民代表大會常務(wù)委員會 工作報告 2021 年 3 月 15日在虎林市第五屆人民代表大會第二次會議上 市人大常委會副主任王鵬 各位代表： 我受市人大常委會委托，向大會作工作報告，請予審議。 ――著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這些審議 意見和建議引起了政府部門的高度重視，積極認(rèn)真加以辦理，取得了很好的效果，有力地促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。此外，常委會針對再就業(yè)、安全生產(chǎn)、食品安全、社會保障、城市 建設(shè)、城區(qū)供熱、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、物業(yè)管理、農(nóng)資市場等社會建設(shè)問題，適時組織調(diào)研、檢查和視察活動 35 次，有針對性地提出意見和建 2 議 118 條。為促進(jìn)刑事訴訟工作，規(guī)范審判程序，加大審判案件透明度，聽取和審議了檢察院刑事訴訟、法院刑事審判工作情況的報告。 ――著力加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作?！耙桓畠稍骸闭J(rèn)真落實(shí)常委會的意見和要求，積極轉(zhuǎn)變 作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，收到了較好的社會效果。為切實(shí)加強(qiáng)對干部的任后監(jiān)督，常委會對 57 名“一府兩院”被任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了述職評議。一是認(rèn)真督辦了代表建議。堅持了常委會組成人員聯(lián)系代表活動，常委會組成人員深入全市各代表組，對代表活動的開展進(jìn)行指導(dǎo)，并通過與代表座談，認(rèn)真聽取代表對人大、“一府 兩院”工作的建議和意見，并及時轉(zhuǎn)交政府和“兩院”進(jìn)行辦理。依法選舉產(chǎn)生了市人大代表179 名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 510 名； 9 月底前依法選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府班子。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家法律法規(guī)，牢固樹立大局觀念、群眾觀念和法制觀念，忠實(shí)地履行好法律賦予的權(quán)力。 五年來的工作實(shí)踐啟示我們：只有堅持市委的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)中心，人大工作才有生命力；只有堅持依法監(jiān)督，盡職盡責(zé)，人大工作才有影響力；只有堅持以人為本，服務(wù)為民，人大工作才有凝聚力；只有堅持依靠代表，服務(wù)代表，人大工作才有原動力。 2021年主要工作任務(wù) 2021 年，市五屆人大常委會將按照市第五次黨代會確定的“堅持綠色發(fā)展，加快趕超跨越，建設(shè)生態(tài)宜居幸?；⒘帧笨傮w思路，找準(zhǔn)人大自身優(yōu)勢與市委中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。 2021 年，重點(diǎn)聽取和審議市政府關(guān)于財政預(yù)決算、社會保障體系建設(shè)、保障性安居工程和物業(yè)管理、重大項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金監(jiān)督與管理、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 和《治安管理處罰法》貫徹執(zhí)行情況等專項(xiàng)工作報告，以及市人民法院關(guān)于民事審判工作和市人民檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報告。常委會將通過形式豐富、渠道 多樣的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)法律權(quán)威，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。二是開展執(zhí)法檢查。三是深入調(diào)查研究。四是加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督。五是努力做好人大信訪工作。一 是以提高代表履職能力為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為積極引導(dǎo)全市各級人大代表投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮代表能人眾多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，市五屆人大常委會第三次會議做出了在全市各 級人大代表中開展“履職責(zé)、當(dāng)表率，為建設(shè)生態(tài)宜居幸?；⒘肿髫暙I(xiàn)”活動的決議，倡導(dǎo)人大代表要做好“五個表率”，即：當(dāng)帶頭轉(zhuǎn)變觀念的表率，當(dāng)帶頭招商引資的表率，當(dāng)帶頭創(chuàng)業(yè)有為的表率，當(dāng)帶頭扶貧幫困的表率，當(dāng)帶頭維護(hù)穩(wěn)定的表率。認(rèn)真組織、征集、評 比代表議案和建議，激發(fā)代表更好地行使提議案和建議權(quán)，使代表提出的議案和建議有較強(qiáng)的針對性和科學(xué)性。繼續(xù)加強(qiáng)常委會組成人員聯(lián)系代表活動，經(jīng)常溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見，關(guān)心代表生產(chǎn)生活，支持代表創(chuàng)造性地開展工作。加強(qiáng)代表與承辦單位的直接交流，及時與政府部門召開督辦溝通協(xié)調(diào)會，反饋對辦理工作的意見。鼓勵和引導(dǎo)代表以代表小組和個人持證視察等方式參與對“一府兩院”工作的監(jiān)督，政府和“兩院”要為代表順利開展 9 工作積極創(chuàng)造條件。重點(diǎn)培訓(xùn)《憲法》、《選舉法》、《代表法》、人民代表大會制度基本理論、人大代表權(quán)利和義務(wù)等，使代表了解《憲法》的基本知識，選舉制度的基本內(nèi)容，代表的性質(zhì)、地位、作用及代表的權(quán)利和義務(wù)。 （三）突出主體地位，充分發(fā)揮代表作用 人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大常委會工作的基礎(chǔ)。除繼續(xù)堅持和規(guī)范完善人大常委會原有的有關(guān)人事任免方面的各項(xiàng)規(guī)章制度外，還將按照上級人大的要求，完善市人大常委會人事任免辦法，真正把那些政治堅定、德才兼?zhèn)洹⒄孀?shí)干、清正廉潔的干部任用到國家機(jī)關(guān)的重要崗位上來。常委會將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)和群眾普遍關(guān)注的重大問題，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計劃，組織調(diào)研活動 ，及時掌握社情民意，為常委會科學(xué)決策提供依據(jù)。以創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，重點(diǎn)對《消防法》、《食品安全法》、《種子法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。圍繞市委工作的總體部署，抓住關(guān)系我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題確定視察內(nèi)容。通過對事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法制建設(shè)以及民生保障等領(lǐng)域重大事項(xiàng)報告的審議，切實(shí)把市委的各項(xiàng)決策及時轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動，為建設(shè)生態(tài)宜居幸?；⒘痔峁?qiáng)有力的保障。 （一）突出工作大局，審議決定重大事項(xiàng) 6 討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。在此，我代表市四屆人大常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 回顧過去五年的工作，我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但我們也清醒地認(rèn)識到，我市人大工作同憲法和法律的要求及人民群眾的愿望相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是依法監(jiān)督的力度還不夠強(qiáng)，跟蹤問效機(jī)制還不夠完善；二是發(fā)揮代表作用還不夠廣泛和充分，代表在閉會期間的活動不夠活躍；三是全市人大工作發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)；四是常委會機(jī)關(guān)的自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。無論是審議工作報告，組織“三查（察）”活動，還是開展評議，都深入基層調(diào)查研究，常委 會的議事質(zhì)量和效果得到明顯提升。 ――著力增強(qiáng)履職能力。三是圓滿完成市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉。五年來，代表共提出建議、意見334 件，答復(fù)率為 100％，解決率達(dá)到 70％以上，一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了妥善解決，代表對辦理工作的滿意率有了提高。 ――著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作 。常委會堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，堅持對擬任命人員進(jìn)行任前法律知識考試，進(jìn)一步強(qiáng)化了被任命人員的法律意識。通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督，解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)了信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會矛盾的化解，為維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)和諧虎林作出了積極貢獻(xiàn)。針對法院和檢察院在具體工作中存在的一些共性問題，提出要努力提高案件的訴訟能力和審判能力，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，完善審判監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，促進(jìn)依法行政和公正司法。 ――著力推進(jìn)法治虎林建設(shè)。常委會始終堅持以人為本、心系群眾、關(guān)注民生。五年來，在認(rèn)真做好審查國民經(jīng)濟(jì)和社 會發(fā)展計劃報告、預(yù)算和決算報告、財政收支審計報告的同時，緊緊圍繞市委的總體部署，抓大事、議大事，及時審議決定重大事項(xiàng)，積極開展“三查（察）”活動，促進(jìn)了全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。市四屆人大常委會緊緊依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以 科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，圍繞全市發(fā)展大局，牢牢把握“圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效”的工作思路，依法履行各項(xiàng)職責(zé)，大力推進(jìn)民主法制建設(shè)。展望未來，我們對 XXXX 市更加美好的前景充滿信心。 要著眼于以人為本，把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益及社會普遍關(guān)注的民生問題作為工作重點(diǎn)。 要著眼于促進(jìn)?一府兩院 ?依法行政、公正司法，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾根本利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步卓有成效地開展監(jiān)督工作。人大工作的?創(chuàng)新 ?，就是要在憲法和法律許可的范圍內(nèi)，結(jié)合 XXXX 實(shí)際，大膽探索，勇于開拓，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。常委會在辦理代表議案、建議，組織代表開展視察、代表活動等方面，都努力提供最大保障，使代表有更多機(jī)會參政當(dāng)政，充分發(fā)揮代表作用。 只有更多地關(guān)注群眾愿望需求，積極為民排憂解難，才能贏得廣大群眾的信賴。重大事項(xiàng)、人事任免、重要活動事先向市委匯報、請示；審議、視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作緊緊與市委中心工作合拍，與政府工作銜接；縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作認(rèn)真貫徹市委的精神，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，使人大工作沿著正確方向發(fā)展。 回顧五年來市人大常委會工作，我們 深深體會到，要做好新形勢下地方人大工作，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，必須牢牢把握以下幾點(diǎn)： 一、必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治方向。在這里，我代表市第十六屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！ 在總結(jié)本屆 常委會工作取得成績