【正文】 ................................................................................................................................ 30 56. 冠心病診斷“金標(biāo)準(zhǔn)”遇挑戰(zhàn) ........................................................................................... 30 57. 醫(yī)藥企業(yè)捐贈和醫(yī)療機構(gòu)受贈需注意的若干問題 ......................................................... 30 58. 國內(nèi)首部肝移植技術(shù)指南問世 ........................................................................................... 32 59. 美國進口起搏器不合格被退 ............................................................................................... 33 60. 醫(yī)藥行業(yè)有望走出低迷 ....................................................................................................... 33 61. 中國醫(yī)藥市場增長迅速 跨國公司爭相在華建機構(gòu) ......................................................... 33 62. 城鎮(zhèn)居民醫(yī)保將惠及 億人 ............................................................................................ 34 63. 媒體高層交流衛(wèi)生新聞輿論引導(dǎo) ....................................................................................... 34 64. 不構(gòu)成醫(yī)療事故不一定免責(zé) 五種情況醫(yī)院可能賠償 ................................................... 35 65. 兩岸交流醫(yī)院經(jīng)營管理之道 ............................................................................................... 35 66. ?醫(yī)院 VIP 加劇醫(yī)療不公 ................................................................................................... 36 67. ?VIP 不應(yīng)是“萬金油” .................................................................................................... 36 68. 三十一億元打造“科技奧運” ........................................................................................... 37 69. 美國聯(lián)邦醫(yī)療計劃費用削減醫(yī)療成像設(shè)備銷售 ............................................................. 37 70. 市場分析：醫(yī)療設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)有增無減 .................................................................. 37 71. 心臟 CT 掃描可增加女性患乳腺癌風(fēng)險 ........................................................................... 39 72. 百萬婦女乳腺普查被疑過量輻射 ....................................................................................... 39 73. 民營醫(yī)療年采購直逼 1500 億 ............................................................................................. 42 【相關(guān)部委動態(tài)】 千家農(nóng)村醫(yī)院將實現(xiàn)數(shù)字化 中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會針對基層醫(yī)院資金短缺、設(shè)備落后、人才匱乏的現(xiàn)狀，在微軟、 IBM、中科美倫公司的大力支持下，推出了“中國千家農(nóng)村醫(yī)院數(shù)字化扶持項目”。他引用大量翔實的資料和豐富的數(shù)據(jù)，深刻分析、闡明健康已成為和諧世界的主要潮流，在世界發(fā)展的議程中處于中心位置。 高強提出，全國正處于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要時期，黨中央、國務(wù)院要求各級黨委、政府高度關(guān)注民生問題，不斷加大衛(wèi)生投入。北京、浙江、遼寧、湖北、重慶和寧夏的衛(wèi)生廳局長分別交流了本地的衛(wèi)生改革經(jīng)驗和體會。職業(yè)中毒事件報告３６起，是去年同期的兩倍。 根據(jù)統(tǒng)計，今年第二季度費用同上個季度相比普遍下降。 總體來看，三級醫(yī)院 6 個病種的平均住院費要比二級醫(yī)院高出 元，平均住院日比二級醫(yī)院少 天。 該工程將對每家醫(yī)院捐助價值 360 萬元的數(shù)字化設(shè)備和軟件系統(tǒng)，其中包括一臺數(shù)字化X 線機，一臺 IBM 服務(wù)器以及醫(yī)院 數(shù)字化管理軟件（ HIS、 PACS、 LIS）；對項目醫(yī)院主管院長和專業(yè)人員進行管理知識和信息化技能培訓(xùn)；將所有項目醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)，建立信息共享平臺。 陳竺在督導(dǎo)醫(yī)院管理年活動時指出 —— 加強醫(yī)院管理是衛(wèi)生改革發(fā)展重要內(nèi)容 衛(wèi)生部部長 陳竺 8 月 27 日帶隊在貴州進行全國醫(yī)院管理年活動和衛(wèi)生系統(tǒng)護士技能競賽考核督導(dǎo)調(diào)研時指出，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量責(zé)任重于泰山，加強醫(yī)院管理，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全，是衛(wèi)生改革發(fā)展的重要內(nèi)容。要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地貫徹落實工作要求，狠抓醫(yī)院管理和醫(yī)政工作，出實招、求實效，防止走過場、搞花架子。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重工作實效，針對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，實行跟蹤問效，督促整改，做到“六落實”，即落實整改事項，落實整改措施，落實整改時限，落實整改效果，落實承辦部門，落實責(zé)任人員。城鄉(xiāng)居民死亡率高的疾病、重大傳染病、慢性非傳染性疾病的診治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件臨床醫(yī)療應(yīng)急救治等被列入此次重點項目。各部屬（管）醫(yī)院要認真組織重點項目申報工作，向所有臨床科室有關(guān)人員傳達重點項目申報要求。要求衛(wèi)生工作者認真分析工作中存在的困難和問題，理清思路，探索創(chuàng)新，落實好黨中央、國務(wù)院提出的各項衛(wèi)生改革發(fā)展的政策措施。 高強提出，全國正處于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要時期，黨中央 、國務(wù)院要求各級黨委、政府高度關(guān)注民生問題，不斷加大衛(wèi)生投入。王國強提出繼承和創(chuàng)新中醫(yī)藥，發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，滿足時代發(fā)展要求和人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，是歷史賦予我們的責(zé)任。 研討會上，衛(wèi)生部有關(guān)司局負責(zé)人分別介紹了上半年衛(wèi)生工作完成情況和下半年工作重點、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展情況、衛(wèi)生人才隊伍能力建設(shè)情況。 蔣作君指出，山西省和太原市高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，各相關(guān)部門密切配合，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了積極進展，發(fā)展勢頭良好，效果初步顯現(xiàn)。 蔣作君指出，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項長期而艱巨的任務(wù)，要分階段突出工作重點。長 遠的工作（從現(xiàn)在到 2020 年以后）就是人才隊伍建設(shè)，人才培養(yǎng)是個長期的任務(wù)，就近期而言要加強在崗人員的培訓(xùn)，長遠來看主要是靠學(xué)校教育來培養(yǎng)全科衛(wèi)生人才。從全國的進展來看，各地發(fā)展很 不平衡，一些社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的功能還很不完善，因此要大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。三是要把創(chuàng)新作為社區(qū)發(fā)展的“第一”推動力。要把社區(qū)居民是否受益，受益面有多大，群眾是否滿意當(dāng)作衡量社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的第一標(biāo)準(zhǔn)。但是從全國總體上看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還處于起步階段，投入不足、人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、基本醫(yī)療保障進社區(qū)未落實、監(jiān)督管理機制不健全等問題還比較突出，與保障城市居民健康的要求還有較大的差距。各地要按照吳儀副總理的要求，建立健全社區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，落實《指導(dǎo)意見》及其 配套文件的各項政策措施。由于經(jīng)費補貼到位，各項目承辦單位對于開展項目活動的熱情和信心也進一步增強，使各項工作得以穩(wěn)步推進?；顒觾?nèi)容主要有： 1）開展社區(qū)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，講授社區(qū)常見疾病防治知識和技術(shù)規(guī)范，以及健康教育的方法、技巧等； 2）對社區(qū)居民進行預(yù)防、保健、科學(xué)生活等科普知識講座，提高自我保健意識和防病 能力。心血管病防治專家胡大一教授已于 7月 19 日和 21日分別在北京市京西地區(qū)和河北省石家莊市進行了兩場講座，容納百人的會場座無虛席，現(xiàn)場提問踴躍，充分表現(xiàn)出專家進社區(qū)的迫切性和必要性 。 4，“協(xié)和健康大講堂”《組織策劃書》和《具體活動實施計劃書》已經(jīng)完成。聽眾主要來自北京市各區(qū)縣街道辦事處主任、 各大型社區(qū)街道居委會主任，以及中老年人群。 衛(wèi)生部要求全國大型醫(yī)院 89 月全面自查 衛(wèi)生部 8 月 1 日發(fā)出通知，要求自 2020 年開始，全國各大型醫(yī)院 (暫定為三級醫(yī)院 )都要在 07 年 8 月 ~9 月開展一次全面自查，并將大型醫(yī)院自查納入衛(wèi)生部的巡查工作。 為進一步推進專項整治工作，《工作方案》確定今年下半年的工作目標(biāo)為：完成境內(nèi)一、二類醫(yī)療器械注冊資料真實性核查任務(wù)； 完成境內(nèi)在審三類醫(yī)療器械注冊申請資料真實性核查任務(wù)；完成部分境內(nèi)已經(jīng)獲得注冊證的三類醫(yī)療器械注冊申請資料的核查任務(wù)；啟動境外醫(yī)療器械注冊申請資料真實性核查；完成同種異體醫(yī)療器械、動物源性醫(yī)療器械和宮內(nèi)節(jié)育器質(zhì)量管理體系專項檢查；繼續(xù)開展對國家局重點監(jiān)管企業(yè)、省級重點監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督檢查；完成《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的修訂送審工作。以農(nóng)村食品安全為重點，推進食品安全示范縣的創(chuàng)建工作。對前期已經(jīng)完成核查工作的注冊申請進行分類管理，對高風(fēng)險的品種在完成技術(shù)審核后由國家藥監(jiān)局組織開展現(xiàn)場核查和抽驗，合格后發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號。 在流通環(huán)節(jié)，嚴格藥品的經(jīng)營準(zhǔn)入，將開展藥品大物流企業(yè)的試點，提高藥品經(jīng)營的集約化程度。 在醫(yī)療器械方面，將組織對已經(jīng)獲準(zhǔn)注冊和再申請的三類醫(yī)療器械進行現(xiàn)場核查，如心臟起搏器、血管支架和人工關(guān)節(jié)等，將是這次重點整治的對象。 顏江瑛表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)是我們近一段時間建設(shè)的重點工作，我們爭取利用 35 年時間，通過“食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”的實施，中央級的基礎(chǔ)設(shè)施達到與食品藥品監(jiān)管工 作、經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、技術(shù)手段在國際上處于比較領(lǐng)先水平。近日，國家食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)司副司長、新聞發(fā)言人顏江瑛表示，我國也將建立起藥品、醫(yī)療器械及食品等風(fēng)險產(chǎn)品的召回制度。 SFDA日前公布的對《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》作出的實施細則征求意見稿中就明確規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的藥品、醫(yī)療器械存在安全隱患，應(yīng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消 費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向藥品監(jiān)督管理部門報告；銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品。根據(jù)初稿，在確認醫(yī)療 器械產(chǎn)品存在缺陷的 10 個工作日內(nèi)，應(yīng)停止銷售和使用該產(chǎn)品。 醫(yī)療器械法規(guī)座談會在京召開 8 月 17 日，中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會在國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局第二招待所組織召開了《醫(yī)療器械法規(guī)座談會》。同時，希望企業(yè)配合好藥監(jiān)局的監(jiān)管工作，為社會提供更好的產(chǎn)品。 醫(yī)改思路形成初稿 國家發(fā)改委官方網(wǎng)站昨天公布的一份報告稱 ,中國醫(yī)藥衛(wèi)生改革已經(jīng)形成初稿。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)保將惠及 億人 8 月 23 日，勞動和社會 保障部副部長胡曉義在接受中國政府網(wǎng)采訪時說，我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度將惠及 億人，接近全國人口的 18％左右，是醫(yī)療保障體系中很大的一個群體。但要使這個制度真正惠及每一個國民，還需要一段時間?！皟蓹M”的“底橫”主要針對困難 群眾，這需要通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和社會慈善捐助進行補充?！叭绻懈嗟尼t(yī)療消費需求，可以通過補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險還有社會慈善捐助加以解決。 1998 年建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度， 2020 年實行國家資助、農(nóng)民自愿參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，而在今年，全國又在進行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的試點工作。 “十一五”期間，國家財政將投入２１６．８４億元，對農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)和改造，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。屆時，企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)藥品或者醫(yī)療器械存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，并主動召回。生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，監(jiān)管部門將責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)處貨值金額三倍的罰款，對銷售者處1000 元以上 5 萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門 吊銷許可證照。據(jù)悉，目前國家食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)開始制訂方案。有的醫(yī)院將醫(yī)保不予支付的診療項目納入醫(yī)保結(jié)算，如某三級醫(yī)院將整形手術(shù)費納入醫(yī)保結(jié)算，某區(qū)級醫(yī)院將斜視矯正術(shù)費用納入醫(yī)保結(jié)算；有 5 家受檢醫(yī)院擅自將部