【正文】 制，履行職責(zé)等情況。作為市長特派員，在指揮部全天上班，全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務(wù)及工程實施動態(tài)，參加工程建設(shè)的有關(guān)會議，檢查財務(wù)的所有開支、工程變更，直接對市長負責(zé)，但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。 市檢察院派出預(yù)防職務(wù)犯罪處人員負責(zé)本項目有關(guān)職務(wù)犯罪方面的監(jiān)督、檢查、預(yù)防、教育、查處。 聘請西南交大負責(zé)大橋斜拉橋施工控制，健康監(jiān)測系統(tǒng)研究，箱形主梁空間應(yīng)力分析與試驗研究。 省公路設(shè)計院向大橋派駐了設(shè)計代表，全權(quán)代表設(shè)計單位處理施工中出現(xiàn)的變更，技術(shù)難點，施工難點，隨時監(jiān)控施工技術(shù)和施工質(zhì)量、保證大橋順利施工。 二、建立了可操作的廉政建設(shè)規(guī)章制度。重大問題必須在會議上充分論證，集體決策，避免造成重大工作失誤，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。 現(xiàn)將我部抓好廉政建設(shè)工作，總結(jié)如下： 一、建立了全方位的監(jiān)督體系。 中共 *市委、市政府、市局黨委非常重視繞城公路建設(shè)工程的廉政建設(shè)工作。監(jiān)督檢查工程建設(shè)資金的管理和使用，工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)，招標投標， 建章立制，履行職責(zé)等情況。作為市長特派員，在指揮部全天上班，全過程跟蹤監(jiān)督該項目財務(wù)及工程實施動態(tài)，參加工程建設(shè)的有關(guān)會議，檢查財務(wù)的所有開支、工程變更，直接對市長負責(zé)，但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。 市檢察院派出預(yù)防職務(wù)犯罪處人員負責(zé)本項目有關(guān)職務(wù)犯罪方面的監(jiān)督、檢查、預(yù)防、教育、查處。 監(jiān)理單位認真履行監(jiān)理職責(zé)，實行 24 小時全天候， 全過程傍站監(jiān)控。 市技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)對施工現(xiàn)場的一切機具設(shè)備進行技術(shù)鑒定，對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標定，確保施工安全和儀器的準確性。 為了加強行業(yè)管理，省交通廳、省公路局、省質(zhì)監(jiān)站、市交通局、市質(zhì)監(jiān)分站都把繞城公路作為重點工程進行質(zhì)量、安全、進度、投資、廉政建設(shè)等全方位監(jiān)督。市指揮部規(guī)定指揮部的任何人員不準打麻將，不得干預(yù)施工單位的材料采購、工程施工；不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動，一經(jīng)查出將予以開除。重大問題必須在會議上充分論證，集體決策，避免造成重大工作失誤，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。 為了進一步加強廉政建設(shè)，鞏固廉政建設(shè)成果，自覺抵御不正之風(fēng)的侵蝕，時刻警鐘長鳴，我部經(jīng)常組織職工認真學(xué)習(xí)“關(guān)于繞城公路建設(shè)指揮部廉政建設(shè)的規(guī)定”，并張貼在廉政宣傳廚窗上。 黨支部非常重視對全體職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政警示教育。 在全國各地都掀起認真學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進事跡和崇高品質(zhì)的時刻。 為了增加廉政建設(shè)透明度，提高效應(yīng)程度，預(yù)防職工工作違規(guī)，我部對外公開了舉報電話和設(shè)立了舉報信箱。 工程招投標是最容易發(fā)生腐敗事件的重要環(huán)節(jié)。 工程計量和變更也是最容易發(fā)生腐敗事件的主要環(huán)節(jié)，也是我部和各監(jiān)督單位十分重視的事項。從計量依據(jù)、計量程序、計量方法、設(shè)計變更程序等各個環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)范，實行按月、按規(guī)范操作，計量支付。為了確保工程計量的準確性、合法性、真實性和建設(shè)資金的有效使用，必須做到透明，知曉，層層把關(guān)，僅在計量支付的單據(jù)上簽字的人數(shù)就達 50 多人。執(zhí)法監(jiān)察室先后 3 次組織檢查組，對施工單位材料招標采購過程，購進材料質(zhì)量，及使用情況進行了全面檢查。對每一筆支付，都要從單據(jù)審核，到現(xiàn)場檢查核實，確定無誤后，才同意財務(wù)支付。市指揮部都以華信審計確認的金額為準。 經(jīng)過多次檢查，各監(jiān)督單位對我部的廉政建設(shè)工作都給予了肯定，也提出了許多好的意見和建議。但是，工程質(zhì)量和廉政建設(shè)是繞城公路建設(shè)工程永恒的主題，我們將在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各監(jiān)督單位的鞭策下，警鐘長鳴，常抓不懈，爭取在繞城公路建成通車時，向黨和人民交出一份滿意的答卷，奪得“雙優(yōu)”金牌。 通過設(shè)機構(gòu)、建制度、抓教育、抓落實，繞城公路建設(shè)工程廉政建設(shè)工作取得了階段性的成果。華信會計師事務(wù)所對于工程、財務(wù)審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，不管大小，及時向我們提出，指揮部則立刻整改。所有的隱蔽工程，華信審計部不與我部施工、監(jiān)理聯(lián)系，而自行單獨到現(xiàn)場進行測量、拍攝原始資料，收方取證。 市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處組織了對施工現(xiàn)場的工程進度、質(zhì)量、安全，特別是對我部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況都分別作了認真檢查。 五、加強廉政檢查監(jiān)督。 設(shè)計變更除按照正常的程序之外，我部還增加了由設(shè)計、監(jiān)理、施工、業(yè)主、監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)察室、市長特派員、華信審計等各監(jiān)督部門共同參加的會審制，力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善，防止暗箱操作，預(yù)防職務(wù)犯罪。因此，加強計量支付管理和監(jiān)督，對加速建設(shè)資金周轉(zhuǎn)，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，加快工程進度，降低工程造價，提高投資效率，預(yù)防職務(wù)犯罪等都具有十分的重要意義。各監(jiān)督單位都全過程地監(jiān)督了整個招標過程，防止了腐敗事件的發(fā)生。 四、對重大事項進行全過程監(jiān)督。大家觀后，深受教育，立誓一定要做到“立黨為公，執(zhí)政為民”的指導(dǎo)思想，辦好繞城公路建設(shè)中的點滴之事。尤其是在大橋建設(shè)進入了緊張的施工階段的情況下，也擠出時間，組織全體職工在指揮部會議室觀看了《警鐘 —— 七名領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪后的懺悔》和《反腐敗典型案件警示錄》的錄像片，邀請市檢查院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長上法制課。通過學(xué)習(xí)，全體職工都認識到，省委召開全省電視電話會議的重要性及深遠意義，特別是對黨員干部收送現(xiàn)金，有價證券和貴重物品等問題有了新的認識。建立了設(shè)計變更，工程支付“會審制”、“會簽制”，杜絕了暗箱操作，產(chǎn)生腐敗，給國家造成重大經(jīng)濟損失。結(jié)合工程情況，職工們努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研撰寫了論文 4 篇，完成了 1 次科研課題，進行了 12 次技術(shù)方案的審查。 二、建立了可操作的廉政建設(shè)規(guī)章制度。 省公路設(shè)計院向大橋派駐了設(shè)計代表，全權(quán)代表設(shè)計單位處理施工中出現(xiàn)的變更，技術(shù)難點，施工難點，隨時監(jiān)控施工技術(shù)和施工質(zhì)量、保證大橋順利施工。 聘請西南交大負責(zé)大橋斜拉橋施工控制，健康監(jiān)測系統(tǒng)研究，箱形主梁空間應(yīng)力分析與試驗研究。 市指揮部分組派員到施工現(xiàn)場，實行 24 小時全天候，全過程的就地跟蹤監(jiān)控。 市局聘請 *華信會計師事務(wù)所，根據(jù)國家的政策法規(guī)，負責(zé)對該項目工程、財務(wù)進行全方位、全過程事前跟蹤 審計、監(jiān)督。 （二）派駐財務(wù)監(jiān)督員。執(zhí)法監(jiān)察室從工程的招投標之前便展開工作，全方位的控制工程的發(fā)展與變化，參加各關(guān)鍵與重要事項。為了爭創(chuàng)“雙優(yōu)”工程，部、省、市各監(jiān)督單位在本項目共同建立起了一整套國家 、社會、內(nèi)部審計相結(jié)合的強有力的，行之有效的廉政、財務(wù)、審計、資金、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)計等全方位監(jiān)督體系。建立了設(shè)計變更，工程支付“會審制”、“會簽制”，杜絕了暗箱操作，產(chǎn)生腐敗，給國家造成重大經(jīng)濟損失。