【正文】 縣，要力爭(zhēng)建成 3家以上 4A 級(jí)景區(qū)或其他國(guó)家級(jí)品牌?！奥糜?+”是實(shí)現(xiàn)全域旅游的重要方法和路徑，可以發(fā)揮旅游業(yè)巨大的拉動(dòng)能力、融合能力和整合能力。 三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。 要積極引導(dǎo)旅游特色村創(chuàng)建 A 級(jí)景區(qū) ,有條件的還要?jiǎng)?chuàng)建 3A、 4A 景區(qū)。各地 要加強(qiáng)旅游要素的供給，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。推動(dòng)發(fā)展旅游特色餐飲街區(qū)，培育本土知名旅游餐飲企業(yè)。優(yōu)化旅游購(gòu)物業(yè)態(tài)場(chǎng)所的空間組織、景觀營(yíng)造和商品門類，確保形成“主客共享”的旅游購(gòu)物吸引力。挖掘地域文化特質(zhì)，引導(dǎo)開發(fā)特色娛樂(lè)休閑項(xiàng)目，豐富休閑娛樂(lè)產(chǎn)品，建設(shè)一批能夠滿足市民日常需求和游客娛樂(lè)需求的 大眾休閑場(chǎng)所和文化娛樂(lè)項(xiàng)目，構(gòu)建主客共享的旅游娛樂(lè)休閑產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)旅游設(shè)施生態(tài)化，加快生態(tài)停車場(chǎng)、生態(tài)綠道以及各類休閑設(shè)施等生態(tài)設(shè)施建設(shè)，提升連接景區(qū)、度 假區(qū)、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的公路等級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)景區(qū)道路景觀化。各地要加快景區(qū)“最后一公里”建設(shè)，全面提高旅游景區(qū)通達(dá)性，基本消除區(qū)域內(nèi)旅游交通瓶頸。重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)營(yíng)地建設(shè)，優(yōu)先在以自然景觀為主的 4A 級(jí)以上旅游景區(qū)布點(diǎn)建設(shè)自駕車旅游服務(wù)區(qū)、汽車旅館、旅游全掛車營(yíng)地和露營(yíng)地，為日益增多的自駕游、自助游游客提供便利。 （五）突出旅游營(yíng)銷全方位推進(jìn)，在“清新福建”推廣上取得突破 “清新福建”是我省全域生態(tài)旅游整體形象的最佳體現(xiàn)。各地要著力推進(jìn)“清新福建”形象標(biāo)識(shí)在機(jī)場(chǎng)、高鐵站、車站、旅游景區(qū)、旅 游飯店、旅游集散服務(wù)中心、旅游咨詢中心等旅游企業(yè)和服務(wù)場(chǎng)所的廣泛應(yīng)用，全面提高“清新福建”的游客感知度。各地要以“清新福建?傾心 600”評(píng)選為契機(jī)，打響一系列本地旅游品牌，逐步完善旅游景區(qū)品牌體系、旅游 要素品牌體系和節(jié)事活動(dòng)品牌體系。開展海外旅游市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷，用好我省牽頭成立的“中國(guó)海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”平臺(tái)，深化與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)的旅游合作。建立社會(huì)監(jiān)督員制度，強(qiáng)化媒體的輿論監(jiān)督，支持媒體曝光旅游市場(chǎng)秩序典型事件，逐步形成全社會(huì)共同參與的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。 二要加強(qiáng)文明旅游建設(shè)。 三要強(qiáng)化 全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地要以此為契機(jī)，加強(qiáng)旅游景區(qū)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善景區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。各設(shè)區(qū)市，全域旅游示范區(qū)、試點(diǎn)縣也應(yīng)積極爭(zhēng)取成立旅發(fā)委等旅游綜合管理機(jī)構(gòu)。積累武夷山國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，探索旅游景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作（ PPP 模式）投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)旅游項(xiàng)目。 （八）突出旅游成果全民共享，在全域生態(tài)發(fā)展上取得突破 發(fā)展全域旅游不是到處搞旅游開發(fā)、到處建設(shè)項(xiàng)目?！币驯Ｗo(hù)自然生態(tài)平衡放在首位，以不破壞原有景觀和自然面貌為基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游資源的分級(jí)分類保護(hù)。發(fā)展全域生態(tài)旅游，要加 強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立綠色生態(tài)屏障，營(yíng)造良好的自然生態(tài)意境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)既宜居又宜游，處處是風(fēng)景，處處皆可游。 三要實(shí)現(xiàn)成果共享。 三、扎實(shí)推進(jìn)全域生態(tài)旅游示范創(chuàng)建 建設(shè)全域生態(tài)旅游省，涉及的行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大。全域旅游示范區(qū)和試點(diǎn)縣要成立全域旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全域生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、重大政策、體制機(jī)制改革、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 全域旅游示范區(qū)和試點(diǎn)縣要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方 案，作為開展示范創(chuàng)建的路線圖和施工圖。兩批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位要爭(zhēng)取 2021 年前達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并獲得國(guó)家認(rèn)定，省級(jí)旅游試點(diǎn)縣要在 2020 年完成全域旅游的建設(shè)任務(wù)。 （四）強(qiáng)化督查考核。建立全域生態(tài)旅游建設(shè)工作督查推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面： 一、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo) 從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元左右，同比增長(zhǎng) %左右，三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng) %、 %和 %左右，總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。 9 月份還剩 5 天，中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有 8 天假期，再除去周末，年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下多天了。各縣區(qū)、各部門必須高度重視，由市發(fā)改委牽頭制定考核辦法，各縣區(qū)要對(duì)分到各縣區(qū)的年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行排查，看一看問(wèn)題是什么，障礙在哪里，是手續(xù)問(wèn)題、用地問(wèn)題、資金問(wèn)題，還是環(huán)境問(wèn)題，都要理清楚、弄明白。 （一）加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。各縣區(qū)、各部門要毫不松懈地幫助項(xiàng)目建設(shè)單位，積極做好企業(yè)投產(chǎn)的各項(xiàng)要素保障及生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試等工作，確保個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。 用足用 活中省擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增用電量獎(jiǎng)勵(lì)、新增產(chǎn)能項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款貼息、產(chǎn)品促銷等政策扶持。認(rèn)真抓好市直部門包抓戶重點(diǎn)企業(yè)幫扶工作，加大協(xié)調(diào)溝通力度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)多產(chǎn)快銷，充分發(fā)揮骨干工業(yè)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。 推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革。 圍繞年初政府工作報(bào)告確定的“十件實(shí)事”，認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷、住房保障、教育衛(wèi)生、文化體育等方面的重點(diǎn)民生工程。同時(shí)要認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“六打六治”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法規(guī)范信訪行為，全力維護(hù)好和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。剛才重點(diǎn)工作行政效能督查情況通報(bào)中提到的，一些單位和部門之所以出現(xiàn)重視不夠、責(zé)任不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足、溝通不暢、落實(shí)不力等問(wèn)題，除去一些客觀因素的影響，究其根本還是缺乏抓落實(shí)、樹效能的觀念和意識(shí)。要充分發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)中心的作用，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、電子監(jiān)察、限時(shí)辦結(jié)等制度。 各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門、責(zé)任單位，都要牢固樹立“一盤棋”的思想，積極溝通，密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)但不能各自為戰(zhàn)，各司其職但不能各行其是，必須建立起一套務(wù)實(shí)管用的重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，形成左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。 （四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步探索建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必罰，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。按照省發(fā)改委的要求，近期我市專門組織對(duì)各縣區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了集中檢查。比如縣、縣一批鎮(zhèn)級(jí)污水垃圾項(xiàng)目，都是因?yàn)橛玫貑?wèn)題遲遲不能開工。這些問(wèn)題的發(fā)生，既有客觀原因，也有主觀因素，但主要還是由于思想認(rèn)識(shí)不到位、項(xiàng)目管理不到位，抓落實(shí)、抓開工、抓進(jìn)度的措施不到位，才形成了這種“資金趴窩、錢等項(xiàng)目”的現(xiàn)象。 加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的迫切要求。今后，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。但是客觀地講，由于思想認(rèn)識(shí)不到位、制度執(zhí)行不到位、日常管理不到位，目前各級(jí)政府投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理都或多或少地存在一些問(wèn)題。同時(shí)市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門，圍繞中省投資政策方向，結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，早謀劃、早動(dòng)手，在嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，再篩選包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，把前期工作做細(xì)做深，為明年的項(xiàng)目工作打牢基礎(chǔ)。比如中醫(yī)院全科醫(yī)生培養(yǎng)基地項(xiàng)目，因?yàn)檫x址變更，又要重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，短期內(nèi)仍無(wú)法開工。這個(gè)項(xiàng)目沒有及時(shí)開工，與中省項(xiàng)目管理“當(dāng)年下達(dá)投資項(xiàng)目必須當(dāng)年開工建設(shè)”的要求存在著很大差距。 三、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理 （一）全面加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府督查和效能監(jiān)察的結(jié)果運(yùn)用，市考核辦要將行政效能督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。各牽頭部門和責(zé)任單位要結(jié)合當(dāng)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，真正深入到壓力最大、困難最多、矛盾最突出、問(wèn)題最集中的地方去，不光要做到“說(shuō)了算、定了干”，更要把事干成、把 事干好。同時(shí)，要深化投資環(huán)境治理活動(dòng)，建立監(jiān)督、舉報(bào)和評(píng)議機(jī)制，對(duì)恣意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)處理，堅(jiān)決斬?cái)嘁磺懈蓴_項(xiàng)目建設(shè)的黑手，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （二）切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 年初市政府制定《重點(diǎn)工作公開承諾事項(xiàng)問(wèn)效問(wèn)責(zé)辦法》，屆次全委會(huì)上又出臺(tái)了《市國(guó)家公職人 員“為政不為”行為問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》，就是要不斷地把政府行政效能建設(shè)引向深入，就是要打破舊的工作習(xí)慣、樹立新的效能觀念。扎實(shí)抓好生態(tài)整治，加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度，繼續(xù)深入實(shí)施漢江水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)大氣污染綜合整治措施，深入推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)重金屬和地下水污染治理，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)。進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)，年底前建成市級(jí)公共資源交易中心，完成政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制改革、公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步深化文化體制改革，加快推進(jìn)城區(qū)教育、衛(wèi)生資源整合。全面推進(jìn)路改造、立體停車場(chǎng)、香溪書院、路、國(guó)道路口至大道段綜合改造等個(gè)重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目，完成城大橋主體、市場(chǎng)、公交港灣以及個(gè)停車位建設(shè)任務(wù)。促進(jìn)三產(chǎn)提等升級(jí)。完成全年新增戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)任務(wù)。密切關(guān)注工業(yè)企業(yè)融資需求，鼓勵(lì)企業(yè)采用金融倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈貸款、訂單質(zhì)押貸款等金融創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，強(qiáng)化金融支撐，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保全年新增貸款不低于億元。同時(shí)，還要認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃，各縣區(qū)、各部門月日前要將“十四五”重大項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委匯總。特別是對(duì)個(gè)欠進(jìn)度的在建項(xiàng)目（完成投資不到 %），要查找原因，加強(qiáng)力量，迎頭趕上。要以煙廠技改和火電廠兩個(gè)項(xiàng)目為重中之重，傾斜力量，強(qiáng)力推進(jìn)，確保煙廠技改項(xiàng)目 月底動(dòng)力中心開工建設(shè)，力爭(zhēng)火電廠項(xiàng)目盡快取得核準(zhǔn)，年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。今年省政府制定了全省新開工項(xiàng)目考核辦法 ，對(duì)新開工項(xiàng)目專項(xiàng)進(jìn)行考核。二是“四上”企業(yè)培育截止月底只完成了戶，距全年任務(wù)（戶）還有較大欠帳。 同志們，建設(shè)全域生態(tài)旅游省是福建旅游創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。各設(shè)區(qū)市、全域旅游示范區(qū)和試點(diǎn)縣應(yīng)建立相應(yīng)的旅游監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)中心，構(gòu)建全省旅游行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。 要大膽創(chuàng)新，研究制定扶持優(yōu)惠政策，保障生態(tài)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地用海，促進(jìn)特色民宿、生態(tài)露營(yíng)地等全域生態(tài)旅游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的快速發(fā)展。各地要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，按照“多規(guī)合一”的要求加強(qiáng)旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接，重視對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。省旅游局將定期召開福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決全域生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中的疑難問(wèn)題。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要引導(dǎo)社區(qū)主動(dòng)參與全域旅游發(fā)展 ，總結(jié)出一套社區(qū)參與旅游發(fā)展的途徑、方式、程序和保障機(jī)制。改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，加大生態(tài)河道、生態(tài)綠道建設(shè)力度，結(jié)合觀光農(nóng)業(yè)、林相改造等，積極建設(shè)一批生態(tài)風(fēng)情帶，串點(diǎn)成線、連線成片，不斷豐富全域景觀。要實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化旅游項(xiàng)目的建設(shè)選址和建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)與生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 一要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。探索經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押、主要收益抵押、企業(yè)資產(chǎn)債券化等方式，促進(jìn)旅游企業(yè)融資多元化。 三要?jiǎng)?chuàng)新旅游投融資機(jī)制。 二要?jiǎng)?chuàng)新旅游景區(qū)管理機(jī)制。 一要?jiǎng)?chuàng)新旅游綜合管理機(jī)制。提高旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與復(fù)核工作的制度性、科學(xué)性，形成科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮“清新福建?星光燦爛”文明旅游平臺(tái)作用，開展?fàn)巹?chuàng)文明景區(qū)、文明旅行社、文明酒店，爭(zhēng)當(dāng)文明游客、文明旅游服務(wù)者“三創(chuàng)建兩爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，營(yíng)造全民共創(chuàng)文明旅游的氛圍。這一創(chuàng)新舉措，是福建打造清新 社會(huì)環(huán)境、提升旅游服務(wù)品質(zhì)的重要支撐。 （六）突出旅游市場(chǎng)治理全省聯(lián)動(dòng)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得突破 一要抓好旅游市場(chǎng)秩序整治。細(xì)分客源市場(chǎng)，深挖廣東、浙江、上海、北京等主要客源市場(chǎng)，拓展華北、東北等潛在客源市場(chǎng)。創(chuàng)新全域旅游營(yíng)銷模式，整合省、市、縣各級(jí)政府、旅游企業(yè)和社會(huì)媒體資源，建立跨部門、跨行業(yè)、跨地域的整合聯(lián)動(dòng)推廣機(jī)制，聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷，形成政府引導(dǎo)、政企聯(lián)合、專業(yè)分工、市場(chǎng)運(yùn)作的立體化整合營(yíng)銷體系。 一要強(qiáng)化“清新福建”品牌建設(shè)。全省正在推動(dòng)智慧旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和新型旅游體驗(yàn)產(chǎn)品開發(fā)， 8 月份推出了“笨游福建” APP，為游客提 供更加方便、快捷的手機(jī) APP 服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“來(lái)到福建，人人都是旅行家”。到 2020 年，實(shí)現(xiàn)各全域旅游示范區(qū)和試點(diǎn)縣至少有一個(gè)旅游集散中心。至 2021 年，所有列入國(guó)家全域示范區(qū)和全域旅游示范試點(diǎn)縣，要實(shí)現(xiàn)所有 A 級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)廁所達(dá)到 1A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。各地必須按照基礎(chǔ)設(shè)施全域配套、旅游要素全域保障的要求，更加注重旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工作，推進(jìn)旅游要素和服務(wù)全域覆蓋，構(gòu)建隨處可及的溫馨便捷服務(wù)，形成適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的公共服務(wù)體系。依托城市景區(qū)、成熟商圈建設(shè)集休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、飲食于一體的城市旅游休閑街區(qū)，在全省形成一批具有較高知名度的旅游休閑街區(qū)。發(fā)展結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、富有地域文化特色的旅游住宿設(shè)施體系，鼓勵(lì)發(fā)展主題酒店、度假酒店、鄉(xiāng)村客棧、精品民宿、汽車營(yíng)地等多元旅游住宿業(yè)態(tài)，打造茶、花、漁等系列主題生態(tài)農(nóng)莊。引導(dǎo)開發(fā)以鄉(xiāng)土特產(chǎn)作為主要食材的地方特色菜系，培育游客廣泛接受的地方飲食品