河北省建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案(文件)
【正文】 能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平 。各市 － 8－ 人民政府和有關(guān)部門要大力支持，將規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保編制工作的順利進(jìn)行。通過(guò)大力發(fā)展城市公交，逐步提高公交出行率。 （五） 創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)資源綜合利用。三是 做好禁止使用實(shí)心粘土磚工作，盡快在全省縣城（市）禁止使用實(shí)心粘土磚。 指導(dǎo)縣級(jí)以上城市建立健全垃圾收集系統(tǒng)，逐步配套實(shí)施分類運(yùn)輸和分類處理。按照建設(shè)部要求，強(qiáng)化城鎮(zhèn)節(jié)約用水、污水處理、垃圾處理和公共交通 指標(biāo)，探索新的數(shù)據(jù)調(diào)查方式；建立民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，開(kāi)展主要污染物減排統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度。三是進(jìn)行 城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障 技術(shù)研究，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)室內(nèi)污染物監(jiān)測(cè)與凈化技術(shù)，城市環(huán)境生態(tài)調(diào)控技術(shù)，城市綠化美化技術(shù) ,飲用水安全保障技術(shù) ，城市節(jié)水新技術(shù)及器具開(kāi)發(fā)，城市垃圾資源化利用技術(shù)，城市水循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備，城市污水、雨水資源化利用技術(shù)，城市與城鎮(zhèn)群污染防控技術(shù)，居住區(qū)最小排放集成技術(shù)，生態(tài)居住區(qū)智能化管理技術(shù)。推廣以提高道路使用效率、減少交通污染為目標(biāo)的城市交通規(guī)劃技術(shù)。以政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能運(yùn)行管理與改造、建設(shè)節(jié)約型校園和賓館飯店為突破口，培育市場(chǎng)主體服務(wù)能力。 逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)， 組織編制《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》、補(bǔ)充《居住建筑節(jié)能 65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》配套圖集等， 編制完成《建筑節(jié)能施工監(jiān)督導(dǎo)則》 等。有關(guān)部門要認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快建立污水、垃圾處理收費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制，將污水、垃圾處理費(fèi)由現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一改 － 12－ 為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，由污水、垃圾處理企業(yè)自管自用。加快建立有利于鼓勵(lì)使用再生水替代自然水源以及垃圾資源化的成本補(bǔ)償與價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)城市污水的再生利用和垃圾的資源化。各市建設(shè)、規(guī)劃、公用（城管）、房地產(chǎn)管理等行政主管部門要按照職責(zé)分工，盡快制定工作計(jì)劃、實(shí)施辦法，分解全省節(jié)能減排工作目標(biāo)。每年制定節(jié)能減排宣傳方案，利用各種媒體，宣傳我們面臨的資源形勢(shì)及開(kāi)展節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性；宣傳節(jié)能減排的政策、法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約的基本知識(shí)和方式方法；宣傳建筑節(jié)能的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和節(jié)能建筑的良好效果，曝光一批不認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目。省建設(shè)廳將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況列入對(duì)各市相關(guān)建設(shè)主管部門考核評(píng)價(jià)體系， 制定考核實(shí)施辦法，實(shí)行效能考核。 建立監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。 － 13－ 加大節(jié)能減排宣傳力度。 （九）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 強(qiáng)化管理，保證節(jié)能減排目標(biāo)完成 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全目標(biāo)責(zé)任制。三是 完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策和補(bǔ)償機(jī)制。所有批準(zhǔn)立項(xiàng)或核準(zhǔn)及建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的設(shè)市城市、縣城必須按要求， 對(duì)在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生垃 圾的城市居民和外地進(jìn)城人員 開(kāi)征生活垃圾處理費(fèi)，并統(tǒng)一按收費(fèi)幅度的上限確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家四部委《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見(jiàn)的通知》精神，進(jìn)一步加快實(shí)施污水和垃圾處理收費(fèi)制度。 （七）健全政策法規(guī)，為節(jié)能減排提供保證 制定 《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》 ，爭(zhēng)取 以省政府文件 印 發(fā)。推廣垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理處置技術(shù)、污水處理技術(shù)、城市污水再生利用技術(shù)、城市雨水資源化處理技術(shù)等?？茖W(xué)制定城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃，集成適合本區(qū)域的綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑和城市數(shù)字化等技術(shù)，開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的科技示范。一是進(jìn)行 城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃
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