【正文】 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （七）健全政策法規(guī)，為節(jié)能減排提供保證 制定 《關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》 ，爭(zhēng)取 以省政府文件 印 發(fā)?？茖W(xué)制定城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃，集成適合本區(qū)域的綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑和城市數(shù)字化等技術(shù)，開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的科技示范。對(duì)于未達(dá)到 II級(jí)無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾填埋場(chǎng)，在 2020 年底前，全部整改達(dá)標(biāo)。各地建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際和禁止使用實(shí)心粘土磚工作要求，積極推廣適合本地特點(diǎn)的新型墻體材料。指導(dǎo)各市科學(xué)設(shè)置公交專用（優(yōu)先）車(chē)道和道路優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)，加大對(duì)公交場(chǎng)站建設(shè)的投入力度，在城市主要交通干道改造建設(shè)港灣式公共交通車(chē)輛停靠站，并配套建設(shè) 站臺(tái)、候車(chē)亭設(shè)施。所有城鎮(zhèn)污水處理廠必須在 2020 年底以前完成城市配套管網(wǎng)建設(shè)，安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保和建設(shè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位要按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，突出抓好施工圖審查、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)，切實(shí)將工程質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處，保證污水處理工程快速高效建設(shè)。二是在城鎮(zhèn)全面推廣生活節(jié)水器具。 建立大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系。 推動(dòng)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。新建商品房銷(xiāo)售時(shí)在買(mǎi) 賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)等文件中載明耗能量、節(jié)能措施等信息。三是 協(xié)助 保定市、邢臺(tái)市政府打造“太陽(yáng)能建筑示范城”，并及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以點(diǎn)帶面， 促進(jìn)可再生能源在建筑中的應(yīng)用 。 二、主要工作措施 （一）控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu) 控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。到“十一五”期末， 各市、縣新建居住建筑全部達(dá)到節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑達(dá)到 50%標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn) 太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源在建筑中一體化應(yīng)用，應(yīng)用面積占新建建筑比例達(dá) 35 %以上 ；開(kāi)展既有居住建筑供熱計(jì)量、溫度調(diào)控及節(jié)能改 造，完成 1300 萬(wàn)平方米改造任務(wù)；各市、縣全部實(shí)現(xiàn)禁止使用實(shí)心粘土磚。 （二）減排目標(biāo)。對(duì)不符合節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目，不予發(fā)放規(guī)劃許可證和通過(guò)施工圖審查，不得辦理開(kāi)工許可手續(xù)。二是 認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告》和省建設(shè)廳《河北省建設(shè)工程材料 設(shè)備淘汰、限制和推廣使用產(chǎn)品目錄》要求，大力推廣新型墻體材料、新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系和綠色照明技術(shù)，限制、淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。三是大型公共建筑建成后，要進(jìn)行建筑能效專項(xiàng)測(cè)評(píng)，達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不得組織竣工驗(yàn)收備案。并且各市改造任務(wù)中既有建筑節(jié)能改造完成量要達(dá)到 10%以上。組織示范城 － 6－ 市認(rèn)真做好大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施方案，報(bào)建設(shè)部與財(cái)政部同 意后組織實(shí)施。加快 《河北省“ 十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》確定的城市污水處理 建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。發(fā)揮政府對(duì)城市污水處理收費(fèi)的調(diào)控作用，大力推進(jìn)城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化進(jìn)程，盤(pán)活存量資產(chǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高運(yùn)行效率。三是加快科技在公共交通運(yùn)營(yíng)和管理方面的應(yīng)用。 促進(jìn)垃圾資源化利用。 （六）依靠科技，加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣 加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源技術(shù)應(yīng)用，推廣新型節(jié)能建筑結(jié)構(gòu)體系、新型節(jié)能墻體材料、節(jié)能控制與能量管理關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。 （八） 完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制 積極實(shí)施污水和垃圾處理收費(fèi)制度。以促進(jìn)污水、垃圾處理費(fèi)收繳率的提高。各部門(mén)要成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工，加強(qiáng)對(duì)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。