【正文】 1 總 論 項(xiàng)目概要 鄉(xiāng)城縣 林 果 業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng) 目 運(yùn)作方式 獨(dú)資、合資、合作等 擬建 地點(diǎn) 鄉(xiāng)城縣 碩曲河、瑪依河、定曲河 流域沿岸 項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì) 新建 、改建。集約經(jīng)營管理通過發(fā)動群眾、科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣和政府補(bǔ)貼的形式完成。 20xx 年引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)核桃苗香玲 項(xiàng)目建設(shè)年限 本項(xiàng)目 建設(shè)年限為 20xx 年至 20xx 年 。如能充分利用鄉(xiāng)城縣宜林荒地及自然氣候條件優(yōu)勢，發(fā)揮核桃質(zhì)優(yōu)、耐儲、耐運(yùn)、低成本的 優(yōu)勢，大力的、科學(xué)的發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，使宜林荒地資源得以開發(fā)利用，發(fā)揮民族地區(qū)的資源優(yōu)勢，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的前提下，加快核桃示范基地建設(shè)進(jìn)程，面向市場需求，依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，是推動鄉(xiāng)城縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的需要。同時，將一定程度上推動項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，為創(chuàng)建和諧社會起到積極的推動作用。 綜上所述，鄉(xiāng)城核桃示范基地是林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，對調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會的能力等方面均有重要作用。 04′，北緯 28176。 （ 1）氣候：鄉(xiāng)城縣屬大陸性季風(fēng)高原型氣候，雨量少而集中，干濕季分明；日照充足，長冬無夏，春秋相連；氣溫年差小，日差較大；海拔懸殊，具有明顯的地域分異和垂直變化。境內(nèi)有孫水河、熱水河、東西河、尼波河大小河道 ,除尼波河屬大渡河水系外 ,其余為金沙江水系。 （ 3）土壤：鄉(xiāng)城縣土地面積 平方公里。 （ 5）地形地貌：鄉(xiāng) 城縣西鄰金沙江，東靠雅礱江：為橫斷山北端沙魯里山系南延部分，山原地貌占 68％，高山峽谷地貌占 29％，斷陷盆地和寬谷地貌占 3％，其地貌的基本特征：一是谷嶺相間，地勢起伏相對差大，境內(nèi)海拔最低 2560 米，最高點(diǎn) 5336 米；二是北高南低，形成波狀傾斜面；三是山川交列，南北走向，碩曲、瑪依、定曲三條河流并列縱貫全境，將全縣分割成四大山體，六面坡。 項(xiàng)目建設(shè)地均有通鄉(xiāng)通村公路及原有基地建設(shè)道路從附近通過，交通較為方便，借助“五通”工程，示范區(qū)入戶路、環(huán)村路建設(shè)進(jìn)度加快。因此 ，鄉(xiāng)城縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)對于長江上游地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境重塑，具有十分重要的作用。經(jīng)濟(jì)林建設(shè)周期短、見效快，可充分利用林地資源優(yōu)勢，發(fā)展短、平、快、優(yōu)質(zhì)的樹種，既對生態(tài)環(huán)境建設(shè)有利，又可增加林農(nóng)和林業(yè)職工收入使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于沒有進(jìn)行規(guī)范化和科學(xué)化管理，大多是農(nóng)牧 民憑意識管理經(jīng)營，沒有對產(chǎn)品形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化規(guī)范管理，基本上是我行我素，針對這一情況，鄉(xiāng)城縣通過廣泛調(diào)查研究，決定將建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)基地作為發(fā)展全縣核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)重要措施之一，縣委、政府對該項(xiàng)目建設(shè)予以了高度的重視，提出了該縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，以科技委依托，立足資源優(yōu)勢，對名、優(yōu)產(chǎn)品重點(diǎn)保護(hù)發(fā)展，突出名特優(yōu)新品種，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，科學(xué)化管理，社會化服務(wù)，使全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持“一項(xiàng)原則”，實(shí)行“三個轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加效益的原則，努力實(shí)現(xiàn)由盲目增加面積，擴(kuò)大 規(guī)模向合理調(diào)整結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)品種和技術(shù)向全面規(guī)甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 14 模化經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變。然而，全縣群眾在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)“戰(zhàn)天斗地”的創(chuàng)業(yè)精神，主要依靠自身力量積極改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件逐步改善。 項(xiàng)目區(qū)均有通鄉(xiāng)通村公路及原有基地建設(shè)道路從附近通過， 交通較為方便：借助“五通”工程，示范區(qū)入戶路、環(huán)村路建設(shè)進(jìn)度加快，目前項(xiàng)目區(qū)通鄉(xiāng)道路的通暢率達(dá)到 100%。苗圃中干道 1340m，供電系統(tǒng)、噴灌系統(tǒng)完備，有塑料大棚 2 座，年產(chǎn)苗量 400萬株以上，其中年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃嫁接苗 20萬株。 項(xiàng)目區(qū)為宜林地，土壤理化性質(zhì)和排水透氣性能良好。 黨和國家強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加快實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃建設(shè)，增加農(nóng)民收入，而鄉(xiāng)城縣農(nóng)村工作也將產(chǎn)業(yè)化開發(fā)作為縣農(nóng)村扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要措施擺在了議事日程，這些都為鄉(xiāng)城縣優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供了政策保障， 甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 16 甘孜州政府、鄉(xiāng)城縣政府、縣林業(yè)局始終對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)高度重視，此次鄉(xiāng)城縣 20xx 林業(yè)招商引資綜合開發(fā)林果業(yè)項(xiàng)目建設(shè) ，從政策上也得到上述部門的大力支持。三是項(xiàng)目區(qū)域勞動力資源較為豐富，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動力 100020xx 人，其中從事過育苗造林和森林管護(hù)的人數(shù)占 30%以上，因此項(xiàng)目區(qū)所需勞動力在數(shù)量和素質(zhì)上都完全有保障。項(xiàng)目建設(shè)地 有健全的林業(yè)服務(wù)體系，農(nóng)牧民群眾對核桃種植也有一定的經(jīng)驗(yàn)，核桃產(chǎn)品外銷通暢。 因此，良好外部協(xié)作條件為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 19 碩曲河沿岸 新建優(yōu)質(zhì)核桃基地規(guī)劃 到 20xx 年，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃園面積達(dá)到 萬畝，優(yōu)質(zhì)核桃年產(chǎn)量達(dá)到 萬噸，核桃年總產(chǎn)值達(dá)到 億元以上。另外，由于土地資源緊缺，核桃種植也受到較大制約。主要出口國家有：美國、法國、土耳其、意大利、印度等。 我國核桃的消費(fèi)主要用于生食、制罐、做糕點(diǎn)輔料，烹調(diào)菜肴和制作中藥。 因此發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)， 市場前景十分可觀。因此，在我國發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景和市場前景。 我國目前核桃年產(chǎn)量為 60 萬 噸，出口量僅占總產(chǎn)量的 10%左右，產(chǎn)品基本上靠內(nèi)銷。隨著人們生活水平的提高和對核桃營養(yǎng)保健作用認(rèn)識的深化，我國居民對甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 21 核桃的需求量將不斷增加。 銷售渠道是產(chǎn)品銷售和品牌建設(shè)的重要支撐。培訓(xùn)后經(jīng)考核合格方可獨(dú)立開展銷售業(yè)務(wù)。 營銷方案 （ 1）產(chǎn)品方案 。 充分運(yùn)用無公害綠色環(huán)保、健康的時尚概念和現(xiàn)代產(chǎn)品包甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 22 裝技術(shù)，推出自己的特色品牌產(chǎn)品。 （ 1）自然風(fēng)險 。 主要表現(xiàn)在經(jīng)營組織機(jī)構(gòu)能力、與地方政府和林業(yè)局合作力度不夠、建設(shè)資金不 及時足額到位、技術(shù)支持服務(wù)體系不完善、種子和苗木質(zhì)量差等方面的風(fēng)險。 （ 4）市場風(fēng)險 。 （ 1）對自然風(fēng)險的應(yīng)對措施 。 （ 3）對建設(shè)用地風(fēng)險的應(yīng)對措施 。 甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 24 4 項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)劃布局及 技術(shù) 方案 項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)劃 根據(jù) 三河 流域各鄉(xiāng)現(xiàn)有核桃資源現(xiàn)狀、可供核桃產(chǎn)業(yè)基地 、低產(chǎn)低效林 發(fā)展空間，鄉(xiāng)城縣 20xx 年林業(yè)招商引資綜合開發(fā)林果業(yè)項(xiàng)目建設(shè)萬畝低山特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)覆蓋全縣 11 個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，必須根據(jù)核桃的生物學(xué)特性和當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)條件，科學(xué)和客觀地進(jìn)行品種選擇和規(guī)劃布局，建立和完善與之配套的良種化支撐體系，大力繁育和甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 26 推廣優(yōu)良品種，提高核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。目前，主要栽培利用的是核桃（ J. regia L.）（俗稱北方核桃）和深紋核桃（ J. sigillata Dode）（又稱泡核桃、鐵核桃）兩個種。 按照以當(dāng)?shù)貎?yōu)良品種為主，引進(jìn)品種為輔，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)良種化進(jìn)程原則，加快本地核桃優(yōu) 良品種選育，盡快選出適生優(yōu)良新品種，提供更多良種壯苗，對保障核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效具有重要意義。 優(yōu)良品種選育方法 ①組建核桃種質(zhì)資源調(diào)查和選優(yōu)協(xié)作組，組織專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，全面講授調(diào)查方法、工作步 驟和技術(shù)要求。 ⑤分品種采集接穗，培育嫁接苗，并開展無性系測定。根據(jù)對鄉(xiāng)城縣自然生態(tài)條件與優(yōu)良品種的生物學(xué)特性、商品化經(jīng)濟(jì)性狀的綜合分析評價，在鄉(xiāng)城碩曲河、瑪依河和定曲河流域核桃規(guī)劃栽培區(qū)，可適當(dāng)引進(jìn)金核 1 號、珍珠核桃、客龍?jiān)?、川?1 號、香玲、鹽源早等品種作為基地建設(shè)良種進(jìn)行栽培發(fā)展。造林地應(yīng)選擇背風(fēng)向陽，有一定規(guī)模的土地資源，且較集中連片的山丘緩坡地、排水良好的臺地、階地和溝坪地等地段，實(shí)行規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。 每年夏末秋初開始整地。的地塊，應(yīng)先修筑面寬＞ 米的梯帶，在梯帶上定點(diǎn)挖 80 80 60 厘米甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 29 規(guī)格的栽植穴。 栽植前剪去苗木的爛根、傷根以及過長的主側(cè)根，栽植時扶正苗木，舒展根系，分層填土踏實(shí)，澆足定根水，待水滲后覆土至苗木原土痕以上 2～ 3 厘米。 （ 1）土壤管理 。 （ 2）肥料管理 。施肥量占全年施肥量的 40％～ 45％ 追肥主要在生長季節(jié)施入。 （ 3）水分管理 。 核桃生產(chǎn)中多培養(yǎng)開心形和疏散分層形兩種樹形。第一層系列 3 個主枝，均勻分布，枝間距≥ 20 厘米，除頂枝或頂芽外，其余的枝、芽全部剪除或抹掉。 6～ 8 年時間完成樹形培養(yǎng)。 核桃主要有害生物及其防治參照四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《無公害林產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 核桃》（ DB51/T 496— 20xx）執(zhí)行。其中：基礎(chǔ)設(shè)施配套投入 150 萬 元，占總投 資的 %；優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)建設(shè)投資 1860 萬 元，占總投資的 %； 重點(diǎn)支撐工程投資 454 萬元，占總投資的 %；規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等其他費(fèi)用 萬 元，占總投資的 %（表 51）。 （ 2）充分利用國內(nèi)、國外兩個資本市場，多方籌集建設(shè)資金。 （ 4）利用林權(quán)制度改革和加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有利政策的契機(jī)，積極引導(dǎo)和吸引農(nóng)民投工、投勞，大力參與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行基地建設(shè)，積極鼓勵發(fā)展林下森林蔬菜、中藥材種植和特色野生動物養(yǎng)殖等。 （ 2）稅費(fèi)指標(biāo) 。年計(jì)算 ，計(jì)，集約經(jīng)營 10000畝及良種化改造 10000畝按 元 /畝 甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 37 總成本及經(jīng)營成本估算 項(xiàng)目 預(yù)計(jì) 經(jīng)營期 10 年，總成本費(fèi)用 萬元；總營業(yè)收入 60000 萬元，扣除檢疫費(fèi) 528 萬元及總成本費(fèi)用，利潤總額為 萬元。利用鄉(xiāng)城縣林業(yè)局技術(shù)推廣站的帶動能力和輻射能力，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過租地、施肥、撫育、管護(hù)及采集運(yùn)等勞務(wù)收入和項(xiàng)目利潤 。 生態(tài)效益 甘孜州 鄉(xiāng)城縣 林果業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目建議書 39 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是黨和政府重視的頭等大事，本項(xiàng)目建設(shè)后，通過精心培育、科學(xué)管護(hù)，在基地核桃成林后，將發(fā)揮涵養(yǎng)水土、凈化空氣、調(diào)節(jié)小氣候等生態(tài)功能，同時在提高項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率、維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡、保持生態(tài)的可持續(xù)性等方面起到積極作用，生態(tài)效益明顯。該項(xiàng)目的實(shí)施將加快廣 大農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，繁榮民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為藏區(qū)穩(wěn)定和社會長治久安起到不可估量的社會作用，建設(shè)的實(shí)施，可解決半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品因利用不合理，等因素而產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境污染，改善鄉(xiāng)城縣的生態(tài)環(huán)境，將農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，保障半農(nóng)半牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 （ 2）鑒于核桃屬于重要的綠色食品資源，同時又是優(yōu)良的水土保持樹種，具有優(yōu)良的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性，且項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益較顯著，投資大、生產(chǎn)周期長、技術(shù)性強(qiáng)，因此建議縣政府對基地建設(shè)給予 啟動資金及政策上的 重點(diǎn)支持。 建議 （ 1）該項(xiàng)目投資數(shù)額大，鄉(xiāng)城縣是少數(shù)民族地區(qū)縣，財力緊張?；氐慕ㄔO(shè)不僅有利于鄉(xiāng)城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且可以改變農(nóng)民群眾的陳舊觀念，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)、林一體化的經(jīng)營格局，及早實(shí)現(xiàn)綠山、富民、?？h、奔小康的奮斗目標(biāo)。 培養(yǎng)技術(shù)型人才 基地為了更好的發(fā)展，會定期組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，直接提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在核桃種植方面的技術(shù)水平。 提供就業(yè)機(jī)會，提高農(nóng)民生活水平 項(xiàng)目建設(shè)基地 涉及全縣 1 鎮(zhèn) 11 鄉(xiāng) ，可使項(xiàng)目區(qū) 萬 人直接受益，使他們中的貧困戶都能解決溫飽問題。 社會效益 通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將促使大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到林業(yè)產(chǎn)業(yè)中去，對提高農(nóng)民收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。盛產(chǎn)期基地核桃果實(shí)產(chǎn)量 200 斤 /畝。收入所得稅根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局 (20xx)081 號《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有