【正文】 第五篇：省十一屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議 省十一屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議 劉奇葆蔣巨峰李崇禧等出席 甘道明作省人大常委會(huì)工作報(bào)告 劉玉順作省法院工作報(bào)告鄧川作省檢察院工作報(bào)告 本報(bào)訊（記者王小玲陳婷） 1 月 20 日上午，省十一屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。 大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席劉奇葆、柯尊平、甘道明、韓忠信、郭永祥、楊志文、張東升、王宇坤、袁本樸在主席臺(tái)就座。 甘道明說(shuō)，過(guò)去的一年，面對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的艱巨任務(wù)和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，省人大常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中央和省委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”工作基調(diào)，全面貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，按照省十一屆人大三次會(huì)議要求，認(rèn)真依法履職，切實(shí)保障憲法和法律的實(shí)施，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有效服務(wù)“兩個(gè)加快”。常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉 大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)精神，繼續(xù)貫徹省委人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“高位求進(jìn)、加 快發(fā)展”工作基調(diào)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力提高立法質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，充分發(fā)揮代表作用，為深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”，保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局提供法制保障。要提高依法履職水平，加強(qiáng)自身建設(shè)，按照省委人大工作會(huì)議的要求，始終堅(jiān)持人大工作正確政治方向，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法制觀念，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，為開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)，立足職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)，結(jié)合執(zhí)法辦案依法化解社會(huì)矛盾；強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好民生檢察工作；強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，著力推進(jìn)社會(huì) 管理法治化進(jìn)程；強(qiáng)化監(jiān)督配合意識(shí)，大力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法；強(qiáng)化人才保障意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。 出席大會(huì)的還有中共四川省委、成都軍區(qū)、 省政府、省政協(xié)、成都軍區(qū)空軍、省軍區(qū)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、武警四川省總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)同志，省老同志：歐澤高、王少雄、魏宏、李登菊、葉萬(wàn)勇、王懷臣、鐘勉、黃新初、陳光志、黃小祥、黃彥蓉、張作哈、王寧、李成云、陳文華、黃志遠(yuǎn)、楊嶺多吉等。 大會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于接受省十一屆人大常委會(huì)部分副主任辭職的決定，接受甘道明、韓忠信、楊志文辭去省十一屆人大常委會(huì)副主任職務(wù)。今年，全省法院將重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：堅(jiān)持能動(dòng)司法，服務(wù)“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”；堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，積極推進(jìn)社會(huì)矛盾化解；堅(jiān)持司法為民，切實(shí) 維護(hù)群眾利益；堅(jiān)持公正廉潔司法，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)；堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層建設(shè)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督工作，認(rèn)真貫徹監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，把更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 回顧 2021 年的主要工作，甘道明說(shuō)，省人大常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，著力保障“兩個(gè)加快”，圍繞省委重 大決策部署，努力促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力促進(jìn)又好又快發(fā)展，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，努力促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；以改善民生為重點(diǎn)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，著力推進(jìn)民生事業(yè)，提高人民生活水平，著力推進(jìn)公平正義，維護(hù)群眾根本利益，著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展；以推進(jìn)民主法制建設(shè)為根本，不斷提高工作水平，堅(jiān)持法制統(tǒng)一，提高立法的規(guī)范性科學(xué)性，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，提高監(jiān)督的針對(duì)性實(shí)效性，堅(jiān)持服務(wù)保障，提高代表的積極性主動(dòng)性；以貫徹省委人大工作會(huì)議精神為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自 身建設(shè)，加強(qiáng)貫徹落實(shí)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，增進(jìn)溝通交流。韓忠信主持會(huì)議。大會(huì)還聽(tīng)取了四川省高級(jí)人民法院工作報(bào)告、四川省人民檢察院工作報(bào)告。我們從 2021 年起著手前期調(diào)研工作 ,2021 年列入立法規(guī)劃 ,歷經(jīng)四年三審 ,于 2021 年 9 月第十七次常委會(huì)順利通過(guò)。這些法規(guī)包括 :實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定、實(shí)施歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法辦法、實(shí)施殘疾人保障法辦法、實(shí)施水法辦法、城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理?xiàng)l例、民辦教育促進(jìn)條例、漁業(yè)條例、測(cè)繪條例、人 才市場(chǎng)條例、文物保護(hù)條例、發(fā)展中醫(yī)藥條例、預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例、司法鑒定條例、各級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉條例、省人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定、關(guān)于預(yù)防和防止家庭暴力的決議。受全國(guó)人大常委會(huì)委托 ,組織在黔全國(guó)人大代 表圍繞農(nóng)村電網(wǎng)改造、合作醫(yī)療、工程性缺水、“兩基”教育、制定“十一五”規(guī)劃等問(wèn)題開(kāi)展視察和專(zhuān)