【正文】 黃大棚 6 個(gè)。向陽村招商引資項(xiàng)目，于 2021年開始建設(shè)，今年 10 月試運(yùn)行。該項(xiàng)目將帶動(dòng)向陽村勞動(dòng)力就業(yè) 30 余人，優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè) 6 戶 8 人，每年可促進(jìn)農(nóng)民增收 40 萬元，同時(shí)，向陽村以地上物（老村部）作價(jià)款 40 萬元入 股該企業(yè)，每年分紅 2 萬元，該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽村 40 萬元。爭(zhēng)取扶貧資金 30 萬元入股該項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)村集體增收 8 萬元。 四、扶貧工作開展情況 2020 年扶貧開發(fā)系統(tǒng)有貧困戶 152 戶 275 人，因病 98 戶 75 人、因殘 52 戶 98 人、喪失勞動(dòng)力 2 戶 2 人、患慢性病 99 人；危房戶 57戶，其中 C 級(jí) 37 戶、 D 級(jí) 20 戶。新申報(bào)青溝村日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目 30萬元，將帶動(dòng)。二是保障貧困戶住房安全。累計(jì)投資 萬元（縣級(jí)以上扶貧資金 138 萬元，縣級(jí)部門幫扶 萬元，企業(yè)幫扶 20 萬元，鎮(zhèn)本級(jí) 26萬元，村級(jí)自籌 165 萬元），實(shí)施扶貧項(xiàng)目 16 個(gè)， 2021 年貧困戶分紅 萬元，人均增收 770 元，累加縣級(jí)扶貧項(xiàng)目分紅，人均增收可達(dá)1341 元。 五、其他重點(diǎn)工作開展情況 鎮(zhèn)二輪土地確權(quán) 9 個(gè)村共 1694 戶，冊(cè)內(nèi)測(cè)量確認(rèn)面積 畝，冊(cè)外地測(cè)量確認(rèn)面積 ，合計(jì)確認(rèn)面積 畝。 7023人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá) 1258人，新增就業(yè)人數(shù) 360 人，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目 2 個(gè)，勞務(wù)輸出 4300人，處理拖欠農(nóng)民工工資問題 36人次，累計(jì) 14萬余元。 XX 鎮(zhèn)名起源于 XX 河，滿語為“額爾敏”河，意為奔騰的馬駒 ,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。 第三篇： 2021 至 2025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案合編（大全） 12021 至至 52025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案合編 12021至至 52025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展 規(guī)劃 04290 字范文稿 新時(shí)代，新征程。 二、發(fā)展目標(biāo) “十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是： —— 地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 10%，到 2025 年 GDP 達(dá)到 億元。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到 100%。 ――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn) “十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面： （一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者 素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 （二）加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展一是全力抓好招商引資。 二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。 （四）全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo) 勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。 嚴(yán)格 落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞 等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一 課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。 （六）科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn) XX 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。 鄉(xiāng)村治理顯成效。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安 村莊、平安家庭。 （七）強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)。認(rèn)真研究和科學(xué)編制全市“十四五”規(guī)劃，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在規(guī)劃編制中，一方面對(duì)標(biāo) 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)階段性發(fā)展目標(biāo)，謀劃好全市“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)。 （三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。提高規(guī)劃工作的公開性和透明度，進(jìn)一步完善民主參與機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)劃編制過程社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與規(guī)劃編制工作。對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng) 域，少編制或者不編制規(guī)劃；對(duì)關(guān)系全局且存在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局；對(duì)由政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí)，聚焦發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，為市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間。 （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 一、指導(dǎo)思想 以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思 想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，立足爬坡過坎、追趕超越，深入踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求、全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展新形勢(shì)新變化，加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”先行區(qū)，準(zhǔn)確研判未來一個(gè)時(shí)期咸陽發(fā)展的基本趨勢(shì)和階段特征，科學(xué)合理提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導(dǎo)向，確?！笆奈濉币?guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展新要求、符合咸陽發(fā)展實(shí)際，為推動(dòng)咸陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn) XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái) 階。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。 鄉(xiāng) 風(fēng)文明促和諧。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。 辦好文化服務(wù)大眾。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。 提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。 大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。 （三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提 高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民 招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工 作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。 ――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。 —— 農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng) 9%，到 2025 年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到 22151 元；農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。 XX 鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到 2025 年，將 XX 鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài) XX、文明 XX、和諧 XX”。同時(shí)我鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白山脈的松花江流域，所轄青溝村是正宗的松花石產(chǎn)地之一，也是松花石硯文化發(fā)祥地，松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。當(dāng)前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農(nóng)民土地問題，二是化肥廠老區(qū)供暖、搬遷和職工醫(yī)保問題。生豬存欄 萬頭，育肥牛存欄 5000 頭，育肥羊存欄 4500 只，蛋雞存欄 21 萬只，肉雞存欄2 萬只。一是全鎮(zhèn) 34 個(gè)貧困戶已從事本村公益性崗位，并簽訂用工協(xié)議，工資總額 萬元，人均收入增加 3600 元； 二是新農(nóng)合參保率 100%，新農(nóng)保適齡人口除 1 人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外全部繳納；三是小額信貸發(fā)放 15 人，總金額 萬元。三是 2021 年全鎮(zhèn)貧困人口中有 14 名在校生，未出現(xiàn)因貧輟學(xué)現(xiàn)象，有 2 名貧困學(xué)生享受雨露計(jì)劃政策，每人每學(xué)期 1500元。一是加大基本醫(yī)療保障宣傳力度。萬戶大排查發(fā)聵問題 106 個(gè)，現(xiàn)已整改 83 個(gè)?？傆?jì)投入 20 萬元。選址于青溝村四組（治馬線路邊）， 2021年投資 27 萬元（農(nóng)經(jīng)局 9 萬元、棚膜經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助 2 萬元、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助 16萬元），發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，種植蔬菜和瓜果，新建暖棚 2 棟，占地面積 畝。該項(xiàng)目以食品深加工、精加工為主，如泡菜、罐頭、蔬菜泥、果泥、嬰幼兒輔食等。 2021 年中藥材種植項(xiàng)目村集體預(yù)計(jì)獲利 80 萬元，凈收入 20萬元。 2021 年村集體自籌 50 萬元，種植龍膽草（ 50 畝）、威靈仙（ 15 畝）、蒼術(shù)（ 3 畝）和白鮮皮（ 2 畝）共70 畝。同時(shí)，解決勞動(dòng)力就業(yè) 43 人，其中：雇用有勞動(dòng)能力的貧困戶 10 人，帶動(dòng)村民就業(yè) 33 人，每人每年可增收 1500 元。 2021 年全鎮(zhèn)改廁 180 戶， 2020 年改廁 130 戶，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。 2020 年投資 25 萬余元實(shí)施正岔村、青溝村、馬當(dāng)廢棄垃圾場(chǎng)、縣道正英線道路（正岔村 —— 迎門岔村 —— 四棚嶺上交界）、馬當(dāng)小學(xué)和馬當(dāng)新垃圾分類廠苗木綠化項(xiàng)目。投資 30 余萬元實(shí)施干曙線水泥路綠化補(bǔ)植項(xiàng)目；投資 70 萬元實(shí)施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設(shè)工程；投資 85 萬元實(shí)施曙光村圍墻新建改造項(xiàng)目，投資 75 萬元實(shí)施馬當(dāng)村圍墻一體化工程。 2021 年，我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村，青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村， 2020 年計(jì)劃消除 1 個(gè)薄弱村和 3 個(gè)空殼村全部消除，集體經(jīng)濟(jì)收入 10 萬元以上村至少達(dá)到 5 個(gè)。 。投資 20 萬元，租用農(nóng)戶土地 15 畝，每畝地租金 500 元，種植藍(lán)莓。 。該項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì)，現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段?？偼顿Y 360 萬元，其中爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資金 300 萬元，鎮(zhèn)配套 60 萬元，改造干溝村巷路油路約 26000 平方米，改造文化廣場(chǎng) 12021 平方米，建設(shè) 3 道漫水壩。 。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行階段。目前在建大棚1 棟，計(jì)劃新建大棚 2 棟，繼續(xù)擴(kuò)大草莓種植采摘規(guī)模。 。引領(lǐng)風(fēng)尚”省級(jí)示范鎮(zhèn)、市甲級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)有企業(yè) 34 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 6 家，分別為東寶集團(tuán)、化工股份、鴻寶藥業(yè)、東寶五藥、巨仁堂藥業(yè)、通源新能源；其他中小微企業(yè) 28 家。 現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)劃轄 9 個(gè)村和 2 個(gè)社區(qū)：馬當(dāng)村、曙光村、向陽村、八道溝村、干溝村、正岔村、迎門岔村、青溝村、孤砬子村、 XX 社區(qū)、銅山社區(qū)，總戶數(shù) 7112 戶，總?cè)丝?15284 人，其中農(nóng)業(yè)人口 2496 戶，7111 人。鎮(zhèn)區(qū)距縣城 24 公里， 距 XX 市 16 公里，鎮(zhèn)域內(nèi)路網(wǎng)密集，國(guó)道集錫線，縣道橫孤線縱貫全境。各縣區(qū)、各部門要相應(yīng)制定規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，落實(shí)工作專班，組建政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的規(guī)劃編制隊(duì)伍。 （四）規(guī)范編制程序。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向的統(tǒng)領(lǐng)作用，空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障，專項(xiàng)規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。市政府成立由 市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)、分管副秘書長(zhǎng)及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級(jí)規(guī)劃由縣區(qū)級(jí)人民政府組織編制，具體由發(fā)展改革部門承擔(dān)，編制時(shí)間與全市《綱要》基本同步，具體程序： 年 X 月底前，各縣區(qū)完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專