【正文】 勞動力和下崗職工的就業(yè)問題，而且吸納了大量的農(nóng)村富余勞動力。不加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，部分群眾就業(yè)和再 就業(yè)就沒門路，就不會安居樂業(yè)。 2021 年， *市非公有制企業(yè)全部資產(chǎn)為 億元，平均每戶企業(yè)資產(chǎn)為 19 萬元，平均規(guī)模較小。“九五”后期和“十五”初期， *市非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度不到兩位數(shù)，既遠遠低于江浙等發(fā)達地區(qū)，也落后于 本省的 *、 *、 *、 *、 *、等地區(qū)。 *市非公有制經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域不寬，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次處于較低水平，產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)集群度、協(xié)作水平和自主創(chuàng)新能力都處于較低水平。 (三 )要看到非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有利條件。二是活力強。既可以在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展壯大，也可以在社會事業(yè)領(lǐng)域有所作為，既可以依托 *市的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢擴大規(guī)模，提升實力，也可以通過招商引資引入戰(zhàn)略投資者，借助外力快速發(fā)展。只要我們認清形勢，堅定信心 ，搶抓機遇，開拓進取，齊市非公有制經(jīng)濟就一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨躍式發(fā)展。不招商引資，僅僅依靠現(xiàn)有本地企業(yè)自然發(fā)育成長，非公有制經(jīng)濟在短期內(nèi)難成氣候、難有突破。把民營企業(yè)推到招商活動的前臺，推動民營企業(yè)對外開放。要按照建設(shè)“ *”工業(yè)走廊的總體規(guī)劃，建設(shè)好、民營科技工業(yè)園區(qū)。要創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域。借鑒先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群助推民營企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，加速推進非公有制經(jīng)濟鏈群式發(fā)展，鼓勵非公有制企業(yè)向園區(qū)集聚，圍繞項目“吃配”做文章，走專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展道路。要消除家族式、近親式管理弊端，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化。加大對非公有制科技企業(yè)的扶持力度，鼓勵有專長的科技人員為非公有制企業(yè)服務(wù)。要用新機制建設(shè)項目。堅持招商引資上項目，到高校和科研單位選項目，引進專利成果買項目，挖掘特色資源建項目，企業(yè)“吃配”增項目，搬遷改造生項目，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展備足一批大項目、好項目。要重用能人。有針對性地對民營企業(yè)家進行培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者和優(yōu)秀企業(yè)家傳授現(xiàn)代經(jīng)營管理知識經(jīng)驗。我們就是要選樹和推廣這樣的能人典型，積極創(chuàng)造條件，讓能人走向帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的前臺，成為創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，帶起一批企業(yè)，帶活一片經(jīng)濟，帶富一方百姓，形成你追我趕、競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。思想解放的程度決定工作的力度和發(fā)展的速度。因此，必須在全社會營造民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功、利國利民的輿論氛圍，樹立抓非公有制經(jīng)濟就是抓發(fā)展、抓財源、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定的思想觀念。因此，尊重民營企業(yè)家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。 *的董事長 *原來只是廠的一名普通員工，他率先下海，經(jīng)過十幾年創(chuàng)業(yè)，生意做到了俄羅斯，每年納稅一千多萬元。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對非公有制經(jīng)濟最直接、最有效的支持，也是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)。解決融資難問題的核心是拓寬融資渠道、降低融資成本。政府及各職能部門要帶頭踐信守諾，接受社會和企業(yè)的監(jiān)督。進一步強化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的意識，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，在土地、信貸、人才培訓(xùn)、 技術(shù)引進等方面，對非公有制企業(yè)高看一眼、厚愛一分，給予適當(dāng)傾斜。抓好社會治安綜合治理，維護經(jīng)營秩序，保護公平競爭，創(chuàng)造和諧、平安的生產(chǎn)生活環(huán)境。在投融資、稅收、土地使用和對外 貿(mào)易等方面，讓非公有制企業(yè)與其它企業(yè)一樣享受同等待遇。凡是上級已有政策規(guī)定的，都要不折不扣體現(xiàn)；凡是外地已經(jīng)采取的行之有效的辦法，都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是國家法律法規(guī)沒有禁止的，都應(yīng)大膽放開，實行全領(lǐng)域放寬，多層次搞活，全方位推進。 (四 )要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟的第一責(zé)任人，對非公有制經(jīng)濟工作中的重點難點問題，要及時研究、適時決策，重大 部署要親自抓落實。每個市直部門也要聯(lián)系一個民營企業(yè)或民營經(jīng)濟的重點項目。金融機構(gòu)要改善對民營企業(yè)的金融服 務(wù)，開發(fā)適合民營企業(yè)特點的融資服務(wù)項目。要加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng) *市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的新局面而努力奮斗！ 第五篇：在勞務(wù)輸出工作會議上的講話 做好勞務(wù)輸出構(gòu)建小康之路 在科區(qū)勞務(wù)輸出工作會議上的講話清河鎮(zhèn)地處科爾沁區(qū)東南公里處，全鎮(zhèn)總耕地面積 萬畝，轄 30 個村，有農(nóng)業(yè)人口 萬人，其中：勞動力資源 萬人，剩余勞動力近 8000 人。實現(xiàn)了年初制定的每天有計劃，每周有成果，每月送一批的預(yù)期目標(biāo)。年初，清河鎮(zhèn)政府以政府 1 號文件下發(fā)了勞務(wù)輸出獎懲責(zé)任制，并根據(jù)本地區(qū)實際確立了 7 個專業(yè)村。無償為他們提供用工信息，使他們打工不用愁，勞務(wù)有去處，鎮(zhèn)勞務(wù)輸出辦設(shè)了信息服務(wù)處 ，村里有勞務(wù)輸出信息專欄。 四、依托學(xué)校，從源頭抓好勞務(wù)輸出對勞務(wù)輸出工作，我們在瞄準(zhǔn)社會這個大市場的同時，也注意到了學(xué)校這塊陣地，因為每年在我鎮(zhèn)有成百上千的中學(xué)生在完成九年義務(wù)教育后面臨著升學(xué)、就業(yè)、返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的選擇，據(jù)我們調(diào)查了解，僅有 1/3 的畢業(yè)生能升入重點高中，繼續(xù)求學(xué)之路，那么 2/3 中學(xué)生一旦流入到社會，勢必造成社會 壓力和家庭負擔(dān)，為此我們積極地和學(xué)校取得溝通和聯(lián)系，共同謀求升學(xué)就業(yè)之路。 比如：跨省異地打工人員由于水土、民情、生活習(xí)俗等因素，開始會覺得不習(xí)慣、不適合。對家庭有經(jīng)濟困難的戶，我們還協(xié)調(diào)金融部為他們解決貸款，協(xié)調(diào)農(nóng)科站為他們解決種子、化肥、農(nóng)用物資等，力求使外出務(wù)工人員無后顧之憂，從而使我們的工作保證了輸?shù)贸?，穩(wěn)得住、不回流。 。工作中還存在著用工信息，跟蹤服務(wù)，規(guī)劃指導(dǎo)不到位的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)還要精益求精，隊伍的自身建設(shè)還有待于提高和加強。針對這種現(xiàn)象，我們時刻注意和打工人員及其親友們?nèi)〉寐?lián)系，和用工單位的領(lǐng)導(dǎo)密切溝通合作。也促進了學(xué)校的“雙向”發(fā)展可謂一舉多贏。即：收集信息傳遞信息組織發(fā)動集體輸出跟蹤服務(wù)。 二、解放思想，提高認識，加大宣傳工作力度勞務(wù)輸出面臨的最大難題就是如何解決 群眾的認識和觀念存在的問題。為我鎮(zhèn)農(nóng)牧民致富達小康民奠定了堅實的基礎(chǔ)。無論從組織建設(shè)、人員配備、資金投入等方面都得到了加強。健全非公有制企業(yè)的工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，團結(jié)凝聚職工群眾， 維護各方合法權(quán)益。組織人事、勞動部門要進一步完善人才交流中心和勞動力市場的功能，幫助民營企業(yè)引進所需人才。所有黨政部門都要以促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展為己任，主動作為，積極出力。要健全工作機制。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制。加大政策宣傳力度，使企業(yè)知情，避免制定政策和落實政策互相脫節(jié)。要學(xué)習(xí)先進創(chuàng)新政策。要用好用足上級政策。要改善法制環(huán)境。要加大對企業(yè)違約的懲罰力度，堅決摒棄地方和部門保護主義，嚴(yán)厲打擊各種逃廢銀行債務(wù)行為。要加大金融扶持力度，對發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的非公有制企業(yè)要給予必要傾斜，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。非公有制企業(yè)面臨的突出困難是融資難、貸款難，而銀行惜貸的原因是多方面的，既有企業(yè)自身的問題，也有銀行方面的問題。發(fā)展非公有制經(jīng)濟就是響應(yīng)市委市政府號召，就是珍惜個人的成功機遇，就是發(fā)展地方經(jīng)濟的有功之臣。發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮，民營企業(yè)家也是功臣，發(fā)展非公有制經(jīng)濟需要全民參與。正確看待民營企業(yè)家，對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻，多看他們創(chuàng)業(yè)過程的艱辛和風(fēng)險，對他們的付出給予更多的理解和支持。要形成非公有制經(jīng)濟利國利民的共識。各級黨委、政府必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強力支持，為快速、健康、持續(xù)發(fā)展非公有制經(jīng)濟提供保障。要發(fā)揮能人帶動作用。對那些守法經(jīng)營、誠信度高、社會貢獻大的企業(yè)家，可以推選為人大代表、政協(xié)委員，對特別優(yōu)秀的，經(jīng)過組織考核，通過法定程序進入縣 (區(qū) )人大、政協(xié)班子，給他們社會地位和政治榮譽，激勵他們發(fā)展經(jīng)濟、貢獻社會。企業(yè)家素質(zhì)決定企業(yè)興衰。要用新方式生成項目。項目是催生 企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的重要途徑。引導(dǎo)民營企業(yè)增加科技投入，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。要創(chuàng)新管理。借鑒集團兼并、 *公司和 *公司等企業(yè)民營化的成功經(jīng)驗，讓更多的民營企業(yè)在新領(lǐng)域里成長壯大。 (二 )抓創(chuàng)新，優(yōu)化非公有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。建好載體聚集非公有制企業(yè)。一方面，通過招商引資引進市外大的民營企業(yè)，生長更多的、等民營企業(yè)群體；另一方面，現(xiàn)有的民營企業(yè)要增強招商意識、開放意識 ，圍繞產(chǎn)品、項目、技術(shù)，積極尋求合資合營合作伙伴，借助外力做大做強。 (一 )抓招商，擴大非公有制經(jīng)濟總量。國務(wù)院若干意見的三十六條以及省市制定的相關(guān)配套辦法和實施細則，在市場準(zhǔn)入、投資融資、財稅支持、服務(wù)體系等方面有了明確規(guī)定。三是潛力大。經(jīng)過多年的發(fā)展， *市非公有制經(jīng)濟 具備了一定規(guī)模和基礎(chǔ)， 2021 年達 萬戶，注冊資本 億元，比 2021 年增長 。五是環(huán)境不夠優(yōu)。全市資產(chǎn)超億元的非公有制企業(yè)有 17 戶，年銷售收入超億元的有 27 戶，超千萬元的有 82 戶，缺乏“航母”式和領(lǐng)軍型的大企業(yè)，像、 *集團、集團這樣有規(guī)模、有實力、有知名度的非公有制企業(yè)還比較少。非公有制經(jīng)濟占 gdp 的比重不僅大大低于發(fā)達地區(qū)，也低于 *、和全省平均水平。雖然近年來 *市非公有制經(jīng)濟發(fā)展有了很大起色，但與先進城市相比差距較大。 2021 年， *市非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員達 萬人，占全市城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的 。乳業(yè) 2021 年上繳稅金 2680萬元， 占縣地方財政收入的 47，縣財政收入由全省的第 65 位上升到 49 位，前進了 16 位。2021 年，全市非公有制企業(yè)實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 ；實現(xiàn)稅金 億元，同比增長 ，占財政總收入的 。其三，非公有制經(jīng)濟是財政收入的重要來源。無錫市規(guī)劃 2021 年到 2021年，民營經(jīng)濟再翻一番，注冊資本達到 2021 億元以上，增加值達到 2350億元，稅金 265 億元。 2021 年，溫州民營企業(yè)占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的 99，工業(yè)總產(chǎn)值占 96，外貿(mào)出口額占 95。 1978 年，全國非公有制經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值不足 1，總量 不足 60 億元，到去年底已占 1/3 左右，總量近 6 萬億元。建國后，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了一個比較曲折的過程。必須增強責(zé)任感和緊迫感，提高認識，搶抓機遇，加快發(fā)展。 最后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開拓創(chuàng)新、真抓實干，使我縣勞務(wù)經(jīng)濟工作再上一個新臺階！ 謝謝大家。勞動力轉(zhuǎn)移是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作涉及面廣、牽涉的部門多，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管局面，項目在哪里實施，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)就在哪里落實，凡是在縣內(nèi)實施的項目必須優(yōu)先解決我縣的富余勞動力就業(yè)，這個要求是硬指標(biāo)，沒有討價還價的余地，各相關(guān)部門要配合勞務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦一定要 抓好落實。各級各部門要強化大局觀念，結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動充分發(fā)揮各自職能，積極創(chuàng)造條件，加大投入力度，推動勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要牢固樹立抓勞務(wù)經(jīng)濟就是抓增收、抓勞務(wù)經(jīng)濟就是抓發(fā)展、抓勞務(wù)經(jīng)濟就是抓穩(wěn)定的思想觀念，要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)增收的突破口，堅定不移的抓好。國內(nèi)、省內(nèi)外都有許多知名勞務(wù)品牌，它們都是在激