【正文】 新常態(tài)”、引領(lǐng)“新常態(tài)”，認真落實中央關(guān)于金融工作和國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署。深刻認識中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體目標、思路和要求，思考謀劃農(nóng)行改革發(fā)展工作。大力支持農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎設施、食品安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)等領(lǐng)域重大項目，推動農(nóng)業(yè)科技進步，探索和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化金融服務。圍繞水利、鐵路等重大基礎設施，以及棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等重點領(lǐng)域，加大信貸支持力度，并為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合金融 服務。跟進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和土地制度改革，建立土地經(jīng)營權(quán)融資等有效服務模式。在化解銀行業(yè)務風險中主動作為，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定。以上率下樹立服務基層、服務群眾的風氣，解決各級機關(guān)“眼睛向下”的問題。省委書記盧展工主持會議并講話。會議指出，這次中央經(jīng)濟工作會議，是在“十二五”開局之年、黨的十七屆六中全會之后召開的一次重要會議。一方面，中央深入分析了國內(nèi)形勢，充分肯定今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的六個方面成績。中央強調(diào)，要增強機遇意 識、憂患意識，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局高度，加強戰(zhàn)略謀劃，增強應對能力，揚長避短，趨利避害，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力。中央提出了明年經(jīng)濟工作 的總體要求，強調(diào)推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。中央對明年經(jīng)濟工作進行全面安排部署，提出了繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作、增強農(nóng)產(chǎn)品供給 保障能力，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平，大力保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理五個方面的主要任務。中央強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，著力提高推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定能力和水平。 一要保持清醒，堅定信心。 二要持續(xù)“三勢”，提升水平。要持續(xù)就必須提升，只有提升才能持續(xù)，兩者相互支撐、有機統(tǒng)一。要在創(chuàng)新中提升，既加快推進科技創(chuàng)新，又研究推進體制機制創(chuàng)新、方式方法 創(chuàng)新，不斷拓展發(fā)展空間、激發(fā)發(fā)展活力。各級各地都要立足自身實際，找準貫徹落實這些政策措施的切入點、結(jié)合點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作。加強同國家各有關(guān)部門的溝通銜接，抓緊推動河南省同國家部委、央企簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實， 爭取與更多國家部委、央企開展戰(zhàn)略合作，使河南在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域上得到國家支持。要落實好新 10 年扶貧開發(fā)綱要，搞好扶貧開發(fā)工作，幫助更多群眾脫貧致富。要按照中央和省委要求，盡早著手謀劃明年本地的發(fā)展和本部門的工作。三要認真籌備重要會議。各級領(lǐng)導干部要心系百姓冷暖，多到基層去、到困難多的地方去、到困難群眾中去，為群眾送溫暖，幫助群眾解決實際問題。五要營造良好社會環(huán)境。要精簡各種會議，減少迎來送往，減少不必要的評比檢查。 會議決定， 12 月下旬召開省委經(jīng)濟工作會議。特別是明年要召開黨的十八大，做好經(jīng)濟工作、保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。牢固樹立無項目不發(fā)展，少項目、小項目小發(fā)展，多項目、大項目大發(fā)展的意識 ，善于用政策生項目、用優(yōu)勢引項目、用精力找項目、用實干落實項目，每個市、每個縣都要建設一批標志性項目。加快實施“一村一品”“一縣一業(yè)”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。提高城市建設水平，提高公共服務水平，實施大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設工程，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。加快保障性住房建設進度，加強工礦棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)治理。 袁純清強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，任務艱巨，責任重大，要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，科學確定明年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，及時研究解決經(jīng)濟運行中的新矛盾新問題。這次中央經(jīng)濟工作會議，是黨的十六屆六中全會之后中央召開的一次重要會議。 一是要把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來。胡錦濤總書記在講話中指出，總結(jié)近幾年的經(jīng)驗，結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面又有了一些新的體會，這就是：必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的重要任務， 必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理好“四個關(guān)系”，即正確處理好投資和消費、內(nèi)需和外需的關(guān)系，經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系，改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。我們要在統(tǒng)一思想認識的基礎上，明確 2021 年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和任務。二是切實轉(zhuǎn)變增長方式。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快推進行政管理體制、投資體制、財稅體制、金融體制改革。 三、落實工作職責 學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，關(guān)鍵是要緊密聯(lián)系工商行政管理實際，奮發(fā)有為地工作，創(chuàng)造性地抓好落實。配合國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后生產(chǎn)能力 、實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標等政策的實施，嚴把市場主體準入關(guān)，依法做好變更、注銷登記等工作 。深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，嚴厲打擊 制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民利益。積極支持區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作與交流，促進區(qū)域經(jīng)濟良性互動和共同發(fā)展。二是積極促進提高利用外資質(zhì)量。四是繼續(xù)支持加快電力體制、鐵路體制、金融體制等改革。一是依法嚴厲打擊各種違法違章經(jīng)營行為，維護公平競爭，切實保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。 （四）支持自主創(chuàng)新、 鼓勵節(jié)能降耗，努力為建設創(chuàng)新型國家和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做貢獻。加大對馳名商標的認定和保護力度。一是大力關(guān)注民生，積極促進就業(yè)再就業(yè)工作。依法打擊損害消費者權(quán)益的行為，加大服務領(lǐng)域消費維權(quán)力度，進一步強化流通 領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，切實保障城鄉(xiāng)市場消費安全。積極配合有關(guān)部門加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是建設政治上過硬的隊伍。三是要建設作風上過硬的隊伍。 。要提倡勤儉節(jié)約，始終牢記“兩個務必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，努力建設節(jié)約型機關(guān)。二是要建設業(yè)務上過硬的隊伍。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議上 強調(diào)，要進一步加強學習，提高領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。加強消費教育，改善消費環(huán)境，拓寬消費領(lǐng)域，引導成熟消費、健康消費、文明消費，促進拉動國內(nèi)消費需求。支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)等，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。積極配合有關(guān)部門，依法做好調(diào)整、關(guān)閉產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的變更、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照工作， 促進建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。嚴厲打擊商標侵權(quán)行為，切實保護商標權(quán)人的合法權(quán)益。進一步加強糧食市場監(jiān)管，嚴肅查處倒賣陳化糧等違法行為。支持穩(wěn)步發(fā)展多種所有制中小金融企業(yè)。三是毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。一是大力支持國有企業(yè)深化改革。加強分類指導，積極扶持地方特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程。大力支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀人，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞活農(nóng)村流通。一是認真落實國家宏觀調(diào)控政策，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。四是積極促進社會和諧。三是大力推進改革開放。在經(jīng)濟工作的具體部署上，特別強調(diào)要做好四個方面的工作：一是加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 二、明確目標任務 2021 年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。 三是要把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟工作的決策和部署上來。這既是對實踐的總結(jié)，也是對經(jīng)濟形勢的科學判斷，一定要深刻認識、準確把握。會議開得很好，會議精神非常重要，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，緊密結(jié)合工商行政管理實際，認真抓好貫徹落實。要加強對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán) 境，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。加強和創(chuàng)新社會管理，從源頭上預防和減少社會矛盾。五要促進民生持續(xù)改善，維護社會和諧穩(wěn)定。加大扶貧開發(fā)投入，完善扶貧開發(fā)機制，提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。三要圍繞實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。增強大局意識、責任意識和憂患意識、機遇意識，以積極主動的精神，把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，在穩(wěn)的基礎上求進，在進的前提下保穩(wěn)，該穩(wěn)的切實穩(wěn)住，該進的加快推進，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，通過發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎作用、投資的拉動作用、轉(zhuǎn)型項目的帶動作用、綜改試驗區(qū)的引領(lǐng)作用、城鎮(zhèn)化的承載作用，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保社會和諧穩(wěn)定。我們要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，科學把握中央對形勢的分析判斷，科學把握事關(guān)全局的重大問題，科學把握明年的政策取向，科學把握工作重點和目標，緊緊抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。 會議強調(diào)，明年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年。六要形成好的風氣氛圍。要加強煤電油氣運調(diào)節(jié)，保障經(jīng)濟正常運行、保障群眾基本生活。各有關(guān)部門要高度重視，精心組織籌備，確保每個會議圓滿成功。二要抓緊起草修編中原經(jīng)濟區(qū)有關(guān)文件。 會議強調(diào)，年末歲初，各級領(lǐng)導干部要集中精力，統(tǒng)籌安排好當前工作，切實把心思放在抓工作 、抓發(fā)展上，抓緊時間 把各項工作謀劃好、布局好、落實好，爭取今年各項目標任務順利完成，為明年工作打下堅實基礎。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百計解決群眾之難、群眾之憂。認真研究這次中央經(jīng)濟工作會議提出的明確要求和政策措施，充分發(fā)揮優(yōu)勢，不斷挖掘潛力，加強薄弱環(huán)節(jié)；認真研究國務院《指導意見》中各項政策的豐富內(nèi)涵，把政策轉(zhuǎn)化為具體的措施，抓緊推進各項重點工作。 三要科學運作，政策到位。要在轉(zhuǎn)變中提升，抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。不穩(wěn)無法進，不進難以穩(wěn)。當然，也要看到河南省發(fā)展具有不少有利條件，我們對做好明年經(jīng)濟工作充滿信心。 會議指出，明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實國務院《指導意見》、全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設的重要一年。要把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。中央強調(diào)，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新情況新變化，我們必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點、牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎、牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力、牢牢把握保障和改善民生這一根本目的四個重大問題。中央要求，要清醒看到我國經(jīng)濟發(fā)展中四個方面的矛盾和問題。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。 省領(lǐng)導郭庚茂、葉冬松、鄧凱、李克、劉春良、連維良、尹晉華、毛萬春、周和平、吳天君、毛超峰、趙素萍、孔玉芳、李新民、劉懷廉、曹維新、王菊梅、劉新民、張程鋒、鐵代生、蔣篤運、張大衛(wèi)、劉滿倉、陳雪楓、趙建才、王訓智、靳綏東、鄧永儉、王平以及省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡 寧、黃委會主任陳小江、省武警總隊政委劉生輝出席會議，省直有關(guān)部門負責人列席會議。 農(nóng)業(yè)銀行各專業(yè)總監(jiān)、部分總行部室負責人參加會議。六是持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風。五是嚴守風險合規(guī)底線。順應金融改革方向，完善金融市場、信貸、科技等經(jīng)營機制，提升服務效率。發(fā)揮國有大型金融機構(gòu)在穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，力促西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展四大板塊發(fā)展。二是把服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化作為重中之重。 據(jù)悉，此次黨委會議有針對性地提出了六方面學習貫徹意見：一是在經(jīng)濟“新常態(tài)”下找準農(nóng)行定位。 農(nóng)業(yè)銀行黨委認為，在“三期 疊加”的復雜形勢下， 2021 年經(jīng)濟工作實現(xiàn)了“三穩(wěn)三進”，體現(xiàn)了黨中央、國務院駕馭復雜局面的高超謀略和卓越才能。要端正用人導向，匡正選人用人風氣，引導干部崇尚實干、力戒空談，把心思和精力聚焦到狠抓落實、干事創(chuàng)業(yè)上來。 會議強調(diào)，要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。四是擴大對外開放，提高開發(fā)區(qū)建設水平。要堅持穩(wěn)中求進，把握節(jié)奏、掌握力度、扭住關(guān)鍵，重點抓好七大任務。成績來之不易，是在全國經(jīng)濟下行壓