重大事項(xiàng)決策后評(píng)估制度(文件)
【正文】 提供簡要的書面材料，內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)、需討論決定的事項(xiàng)、以及對(duì)所提問題解決辦法的建議或方案，分管領(lǐng)導(dǎo)提出建議。特殊情況不能參加會(huì)議的，可以用書面形式表達(dá)意見。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，除緊急事項(xiàng)外，應(yīng)暫緩作出決定。必要時(shí)，可將決策情況在有關(guān)會(huì)議上通報(bào)。 （二）遇有分工交叉的，可明確一名具體負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施。 五、監(jiān)督和責(zé)任追究 （一）侍莊鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保決策事項(xiàng)落到實(shí)處。 對(duì)重大事項(xiàng)未做調(diào)查研究，盲目決策導(dǎo)致決策失誤的。 監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，不提出意見、建議或隱瞞不報(bào)的。第二條 評(píng)估原則 （一）堅(jiān)持“誰決策、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”原則； （二）堅(jiān)持依法評(píng)估原則； （三）堅(jiān)持充分尊重群眾民主權(quán)利原則； （四）堅(jiān)持維護(hù)群眾眼前利益與長遠(yuǎn)利益并重原則。第四條 評(píng)估程序 （一）建立評(píng)估小組。信訪評(píng)估小組負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案，并組織實(shí)施。評(píng)估小組召開分析論證會(huì)，決策單位對(duì)擬決策事項(xiàng)進(jìn)行說明，評(píng)估小組反饋民意調(diào)查情況，與會(huì)人員進(jìn)行深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證，形成明確的分析論證意見。 （五）應(yīng)用評(píng)估結(jié)果。 經(jīng)過信訪評(píng)估，雖然擬決策事項(xiàng)正確，但多數(shù)群眾不理解、不支持的，要加大宣傳力度，做好解釋工作，取得群眾擁護(hù)和支持后，再進(jìn)入決策程序。對(duì)經(jīng)過信訪評(píng)估后同意實(shí)施或調(diào)整后實(shí)施的決策事項(xiàng)，實(shí)行信訪跟蹤。第七條 本規(guī)定由鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)解 釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。 第二章民意咨詢 第四條政府在重大決策的醞釀階段，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門要深入到利益關(guān)系群體中進(jìn)行調(diào)研，當(dāng)面聽取群眾的意見和要求，并形成調(diào)研報(bào)告報(bào)縣政府，作為縣政府決策的參考。 第七條民意咨詢會(huì)的時(shí)間和內(nèi)容提前五天通過電視、政府網(wǎng)站或其它有效方式告知社會(huì)，并接受涉及利益群眾報(bào)名；涉及利益群眾報(bào)名過多的，從中抽選或由涉及利益群眾推選參會(huì)代表。 第十一條參加聽證會(huì)的人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和群眾代表會(huì)前應(yīng)廣泛征求利益關(guān)系群體的意見和建議，會(huì)后及時(shí)向其通報(bào)會(huì)議內(nèi)容和決策結(jié)果。涉及群眾比較多的和比較突出的問題，可以通過召開群眾質(zhì)詢會(huì)的方式，集中進(jìn)行政府和群眾之間的溝通。 第十七條主管部門在進(jìn)行充分調(diào)研、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出評(píng)價(jià)意見，寫出評(píng)價(jià)報(bào)告書報(bào)縣人民政府審定?，F(xiàn)場不能答復(fù)或解決的，要列出答復(fù)或解決計(jì)劃、明確責(zé)任人并限期解決。 第十三條相關(guān)決策文本、政府文件通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式向社會(huì)發(fā)布，供群眾隨時(shí)查詢。 第九條聽證會(huì)召開前一周，縣政府將有關(guān)議題告知縣人大、政協(xié)，由縣人大、政協(xié)抽選能夠代表利益關(guān)系群體的人大代表和政協(xié)委員參加聽證會(huì)，并通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會(huì)舉證 ，同時(shí)在參加民意咨詢會(huì)的群眾中選取 35 名代表一并參加聽證會(huì)。 第五條縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)研報(bào)告拿出初步?jīng)Q策意見，召開民意咨詢會(huì)，廣泛聽取群眾反映的意見，并作詳細(xì)記錄。 第二條對(duì)涉及人民群眾利益和重大事項(xiàng)在研究決策、推行實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等階段，縣政府及其組成部門必須遵守本規(guī)定?？梢云刚?qǐng)黨代表、人大代表、群眾代表等擔(dān)任信訪評(píng)估監(jiān)督員；各有關(guān)職能部門要公開信訪評(píng)估舉報(bào)、投訴電話，自覺接受群眾監(jiān)督。 經(jīng)過信訪評(píng)估，發(fā)現(xiàn)擬決策事項(xiàng)損害廣大群眾利益的，有關(guān)單位應(yīng)終止決策。 經(jīng)過信訪評(píng)估，絕大多數(shù)群眾贊成的擬決策事項(xiàng)，應(yīng)按照決策權(quán)限，提交有關(guān)會(huì)議研究決策。評(píng)估小組根據(jù)分析論證意見，提出信訪評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括擬決策 事項(xiàng)簡要介紹、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)論和其他需要說明的事項(xiàng)，重點(diǎn)應(yīng)放在決策實(shí)施對(duì)相關(guān)利益群體的影響、可能產(chǎn)生的主要矛盾焦點(diǎn)、化解矛盾的主要措施預(yù)案。評(píng)估小組按照評(píng)估方案，就擬決策事項(xiàng)向社會(huì)或?qū)嵤┑貐^(qū)進(jìn)行公告、公示，多途徑、多渠道廣泛征求群眾意見，特別是要注重
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