【正文】 事故；無(wú)等級(jí)火警事故；無(wú)機(jī)械設(shè)備、管線事故。 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立以 工區(qū)長(zhǎng) 為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本 工區(qū) 的安全生產(chǎn)工作。 安全領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)： 工區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 工區(qū)總工 安全方針： 安全第一 預(yù)防為主 安全目標(biāo) 安全責(zé)任制 安全教育 安全工作體系 安全控制 安 全 活 動(dòng) 經(jīng) 費(fèi) 費(fèi) 安 全 管 理 措 施 安 全 獎(jiǎng) 懲 條 例 系 統(tǒng) 安 全 教 育 三 級(jí) 教 育 防 淹 亡 防 交 通 事 故 防 高 空 墜 落 定 期 檢 查 不 定 期 檢 查 防 火 災(zāi) 防 觸 電機(jī)械事故 各業(yè) 務(wù)部門 各 施工 隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng) 各工班安全員、 安全監(jiān)督崗 現(xiàn)場(chǎng)安 全生產(chǎn) 確保施工全過 程安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 獎(jiǎng)懲 兌現(xiàn) 提 高安 全意識(shí) 提高預(yù)防、 預(yù)測(cè)能力 防 塌 方 消除事 故隱患 安全檢查 29 圖 安全管理組織機(jī)構(gòu) 安全職責(zé) ⑴ 工區(qū)長(zhǎng) 安全管理職責(zé) 工區(qū)長(zhǎng) 是本標(biāo)段工程安全管理第一責(zé)任人，其職責(zé)如下： 貫徹執(zhí)行國(guó)家 、省市、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求，對(duì)本標(biāo)段工程安全管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)工程安全管理的檢驗(yàn)和評(píng)比工作；負(fù)責(zé)不符合安全保證體系措施的行為的處置方案及其糾正預(yù)防措施的制定和落實(shí)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決跨 架子隊(duì) 的安全質(zhì)量爭(zhēng)端問題。 安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 對(duì)所有新進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行崗前的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。 安全生產(chǎn)檢查 開工前的安全檢查 主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度是否建立健全，有無(wú)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，并針對(duì)重 大危險(xiǎn)源編制專項(xiàng)安全 31 方案，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 專業(yè)性的安全檢查 針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性較大的施工部位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全，現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備特別是特種設(shè)備的使用、運(yùn) 轉(zhuǎn)、維修情況及其它現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查。對(duì)事故嚴(yán)格按“四不放過”原則進(jìn)行處理。 綜合安全保證措施 加強(qiáng)安全施工教育，提高全員安全意識(shí)，開工前進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn) ，上崗前 32 進(jìn)行安全技術(shù)交底。 每一工序開工前，編制詳細(xì)的安全技術(shù)方案和實(shí)施措施，報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時(shí)做好施工技術(shù)及安全技術(shù)交底，并在施工過程中監(jiān)督檢查。 并按照交通部門要求，在施工區(qū)域及道路上設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保行人和來往車輛的交通安全。 路基開挖 坡度按施工規(guī)范要求施工， 靠近道路周邊設(shè)安全護(hù)欄 、 警示牌，警示燈，夜間設(shè)紅燈警示。 駕駛車輛時(shí)，各種證件必須齊全有效，并虛心接受交通部門的監(jiān)督與管理。嚴(yán)禁非司機(jī)駕車，嚴(yán)禁酒后駕車。各種材料的運(yùn)輸采取覆蓋等措施防止沿路散落，對(duì)個(gè)別散落物及時(shí)進(jìn)行清掃，并經(jīng)常灑水保持濕潤(rùn)，以避免施工時(shí)粉塵對(duì)城市居民起居造成污染。在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作，采取停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮護(hù)欄等技術(shù)措施，并按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。 禁止使用破損、漏電的電氣器具及裸體電線。 電動(dòng)機(jī)具，電源必須經(jīng)檢查確認(rèn)切斷后，再檢修。木工電刨、電鋸必須由熟練的專人操作，并設(shè)置動(dòng)力控制鎖閉箱，嚴(yán)禁私自進(jìn)行操作。 成立由 工區(qū) 主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的臨時(shí)消防組或消防隊(duì)，宣傳消防基本知識(shí)和基本操作培訓(xùn)，組織消防演練，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠組織有效的自救，保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全。 消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)防火處所消防器材及其防火環(huán)境進(jìn)行檢查、布置，并及時(shí)對(duì)消防器材進(jìn)行檢修或更換；組織義務(wù)消防隊(duì)組織適時(shí)進(jìn)行消防演練。按照“三不放過”原則，及時(shí)查明原因，吸取教訓(xùn)，制定糾正和預(yù)防措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患，立即采取措施整改。 工區(qū) 提前編制防汛專項(xiàng)器材計(jì)劃，汛前齊全、足量?jī)?chǔ)備進(jìn)場(chǎng)，專項(xiàng)專用、掛牌標(biāo)識(shí)、定置保管。雨季施工前全面進(jìn)行用電設(shè)備和供電線路的安全大檢查，及時(shí)檢修整改，防止汛期聯(lián)電、漏電、短路等故障引發(fā)設(shè)備事故或觸電事故。保證防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)組織保障有力。辦理“管線監(jiān)護(hù)交底”，對(duì)地下管線及構(gòu)筑物進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。管線安全防護(hù)可采取硬塑管材等進(jìn)行管線外套防護(hù)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的支撐或懸吊吊掛方法，在管線兩側(cè)設(shè)警示標(biāo)識(shí)桿、牌，同時(shí)設(shè)置機(jī)械施工的安全距離。 設(shè)路政交警聯(lián)系點(diǎn)，專門負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)工作，采取有效措施，保證施工范圍內(nèi)的交通運(yùn)行良好，并在主干道路口設(shè)專人看守值班。 37 組織管理措施 文明施工保證體系 文明施工是涉及到工程沿線人民群眾的 切身利益，同時(shí)又是企業(yè)取信于民、維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)的大事；我們將嚴(yán)格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方針，結(jié)合我單位在工程施工中取得的經(jīng)驗(yàn)，精心組織、合理安排。 明確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門和個(gè)人的文明施工的責(zé)任和義務(wù)，從思想上、行動(dòng)上、管理上、計(jì)劃上、技術(shù)上重視起 來，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工的質(zhì)量和水平。 文 明施工管理制度 建立創(chuàng)建“文明工地”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。 40 6 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)的管理措施 ⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和施工技術(shù)細(xì)則規(guī)定的強(qiáng)制性條款。 ⑸在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)書的同時(shí)，要做出環(huán)保工作安排，提出詳細(xì)的環(huán)保工作要求。 在干燥大風(fēng)的情況下，采取防護(hù)措施，防止塵土、水泥、沙料飛揚(yáng)，及時(shí)灑水，用隔離等方法控制外逸。 冬季 來臨之前，完善 防凍 設(shè)施，做好 冬季施工準(zhǔn)備 工作。當(dāng)晝夜平均氣溫低于 +5℃或最低氣溫低于 3℃時(shí)，采取冬季施工防護(hù) 措施，確保冬季條件下施工正常進(jìn)行。 冬季施工一般措施 為了控制工程質(zhì)量，我單位將最冷季節(jié)作為冬休期，不組織施工。車輛在運(yùn)料過程中，對(duì)易飛揚(yáng)的物料用蓬布覆蓋嚴(yán)密，且裝料適中，不得超限；車輛輪胎及車外表用水沖洗干凈，不得污染道路。 揚(yáng) 塵 和廢氣的處理 措施 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，減少機(jī)械廢氣、排煙對(duì)空氣環(huán)境的污染。 ⑶根據(jù)本標(biāo)段工程所處地理位置的特點(diǎn)及其環(huán)境保護(hù)工作的特殊性，結(jié)合本工程施工時(shí)可能給其環(huán)境保護(hù)工作帶來的不利影響，堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，施工和保護(hù)并重”的原則制定環(huán)境保護(hù)措施。 健全以 工區(qū)長(zhǎng) 具體領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各作業(yè)班組具體落實(shí)的管理網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)管理力量。 文明施工保證體系 詳見“ 圖 ”。增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和全體員工文明施工的自覺性。 接受交通管理部門和建設(shè)單位監(jiān)督檢查，如有影響交通問題，及時(shí)整改。把配合交通措施列為施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容之一。管線地段開挖，應(yīng)采取人工開挖探槽，探清管線數(shù)量及線路走向，嚴(yán)禁盲目開挖、挖掘機(jī)開挖。施工棄土、棄碴要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，以防影響泄水行洪。汛期實(shí)行輪流值班制度。 對(duì)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害的地段或工程 工區(qū) 制定針對(duì)性防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；關(guān)鍵、重點(diǎn)部位，實(shí)行專 人定崗持續(xù)監(jiān)控，及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情，以便組織抗洪搶險(xiǎn)，避免水害發(fā)生或?qū)p失減少到最底限度。會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查，共同確定防汛措施及方案，發(fā)現(xiàn)易受水害隱患，限期解決。定期請(qǐng)公安部門對(duì) 工區(qū) 進(jìn)行消防工作檢查，查隱患、促整改，促進(jìn)消防管理工作達(dá)標(biāo)。規(guī)范用電管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，防止電路短路引發(fā)火情。 臨時(shí)消防系統(tǒng)和配置應(yīng)分別經(jīng)過監(jiān)理人和消防管理部門的審批和驗(yàn)收；施工場(chǎng)地(現(xiàn)場(chǎng) )內(nèi)的易燃、易爆物品應(yīng)單獨(dú)和安全地存放，設(shè)專人進(jìn)行存放和領(lǐng)用管理。 建立消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電和使用易燃易爆等危險(xiǎn)品的消防安全管理制度和操作規(guī)程。 起重吊裝繩、索具，必須經(jīng)材質(zhì)檢驗(yàn)合格，安全系數(shù)符合規(guī)定。 施工用電電源線原則上要架空，因條件局限不能架空時(shí)，采取其他有效保護(hù)措施。 嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替保險(xiǎn)絲，不準(zhǔn)把電線頭直接插入插座內(nèi)；不準(zhǔn)亂拉亂接。 保證人身安全措施 在本標(biāo)段工程的施工中認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全防范措施，同時(shí)針對(duì)本工程特點(diǎn)，重點(diǎn)防范觸電傷害、起重傷害、機(jī)具傷害，保證人身安全。 施工時(shí)對(duì)既有道路的車流量及車流密度分布規(guī)律進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施 工流程，尤其對(duì)砼澆筑等施工時(shí)間，盡量安排在夜間或次日凌晨等時(shí)間進(jìn)行，把對(duì)地面交通的影響減至最低限度。 33 汽車駕駛員要自覺遵守交通規(guī)則，同時(shí)要注意車輛維修及保養(yǎng)，剎車和方向要靈敏可靠，杜絕帶故障出車，不準(zhǔn)開快車，不準(zhǔn)酒后開車，不準(zhǔn)非駕駛?cè)藛T開車。夜間增設(shè)照明設(shè)施。危險(xiǎn)地區(qū)設(shè)置醒目的“危險(xiǎn) ”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施 為保證行車、行人的安全及施工所需，施工區(qū)兩側(cè)用彩鋼板進(jìn)行隔離。 施工人員經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn)合格后，方可上崗。 安全保證措施 危險(xiǎn)性較大工程的安全技術(shù)方案的編制審批 因?yàn)楸竟こ淌┕すこ痰攸c(diǎn) 大部分 為道路中央，交通車流量較大，施工前要編制詳細(xì)的安全防護(hù)方案， 安全生產(chǎn)保證計(jì)劃， 安全計(jì)劃措施，確保施工方案的安全可靠性。 安全事故報(bào)告制度 建立安全事故報(bào)告制度，如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后，我方負(fù)責(zé)人用快速方法（包括電話、電傳等方法）立即向建設(shè)單位及本單位上級(jí)有關(guān)部門逐級(jí)報(bào)告，最遲不得超過 24h。 經(jīng)常性的安全檢查 架子隊(duì) 、施工班組堅(jiān)持每日檢查，安檢工程師、專職安全員日常巡回安全檢查。 組織主要管理人員如 工區(qū)長(zhǎng) 、 工區(qū) 總工程師、專職安全管理人員等參加相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保達(dá)到對(duì)每一項(xiàng)工序施工過程熟悉，安全要求明確。 安全管理制度 建立健全各項(xiàng)安全制度 根據(jù)本 工區(qū) 工程特點(diǎn)制定具有針 對(duì)性的各項(xiàng)安全管理制度。 ⑵ 工區(qū) 總工程師安全管理職責(zé) 貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府關(guān)于本 工區(qū) 安全法規(guī)、政策要求，對(duì)本標(biāo)段安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面督察責(zé)任，協(xié)助 工區(qū)長(zhǎng) 進(jìn)行安全管理活動(dòng)；負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法并檢查落實(shí)，組織安檢人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，并相應(yīng)開展評(píng)比活動(dòng)；負(fù)責(zé)安全管理檢查記錄的檢查和審核；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促處理跨地區(qū)的安全質(zhì)量爭(zhēng)工程技術(shù)部 物資設(shè)備部 安全質(zhì)量部 財(cái)務(wù) 部 計(jì)劃成本部 綜合辦公室 工區(qū)長(zhǎng) 工區(qū) 總工程師 施工 隊(duì) 安全工程師 班組 安全員 30 端問題。 安全保證體系見“圖 ”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，達(dá)到全員參加，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。增加材料的儲(chǔ)備，防止發(fā)生停工待料。 堅(jiān)持測(cè)量復(fù)核制，避免因施工測(cè)量錯(cuò)誤，導(dǎo)致窩工、返工甚至工程報(bào)廢等質(zhì)量事故出現(xiàn)，影響實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合理安排工序，緊緊抓住關(guān)鍵工序不放，正確處理各工序之間的矛盾，做到環(huán)環(huán)相扣，井然有序，使整個(gè)施工過程處于受控狀態(tài)。 優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，成立 QC 攻關(guān)小組，并按施工組織、工期要求組織施工，出現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度在可控狀態(tài)下進(jìn)行。 25 為確保進(jìn)度目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃，包括資金需求計(jì)劃和其他資源需求計(jì)劃，應(yīng)考慮為加快工程進(jìn)度所需要增加的資金和采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施所需費(fèi)用。 按照施工組織設(shè)計(jì)的要求配備機(jī)械設(shè)備，充分利用并做到統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配、合理使用。 實(shí)際生產(chǎn)中各層機(jī)構(gòu)及各部門對(duì)生產(chǎn)要素認(rèn)真進(jìn)行優(yōu)化組合、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 雨季合理調(diào)整施工計(jì)劃和施工工序，合理安排不受季節(jié)影響的工序如鋼筋加工等。 理順施工工序，加快工序作業(yè)循環(huán)，明確階段性工期目標(biāo)，掀起施工生產(chǎn)大干高潮，盡量縮短工序轉(zhuǎn)換時(shí)間，爭(zhēng)取階段性工期提前，預(yù)留不可預(yù)見處理時(shí)間，確保工期兌現(xiàn)。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)指揮力量，派專人統(tǒng)一指揮。 做好氣象預(yù)報(bào)收聽，收集氣象資料，做好預(yù)防工作；水循環(huán)散熱，機(jī)械設(shè)備注意在停機(jī)時(shí)放水，確保設(shè) 備不凍壞，保證后續(xù)施工。 混凝土拌和時(shí)，各項(xiàng)材料的溫度應(yīng)滿足混凝土拌和所需的溫度，如達(dá)不到拌和溫度，必要時(shí)需對(duì)材料分別進(jìn)行加熱，材料加熱的溫度應(yīng)滿足規(guī)范要求。做好施工現(xiàn)場(chǎng)排水，防止生產(chǎn)材料、設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施被淹。路基施工受雨季影響較大，擬采取以下措施確保工期目標(biāo)不受 雨季影響。 針對(duì)自購(gòu)材料，供應(yīng)站負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)匚镔Y市場(chǎng)及物資資源進(jìn)行全面調(diào)查，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，適合招標(biāo)采購(gòu)的物資組織招標(biāo)采購(gòu)，選擇有 較強(qiáng)供應(yīng)能力且所供物資質(zhì)量符合施工設(shè)計(jì)要求的供應(yīng)商進(jìn)行物資供應(yīng)。 特殊時(shí)期勞動(dòng)力保證措施 夏季高溫施工妥善安排好施工程序，避免在中午高溫時(shí)施工，注重工作 時(shí)間的調(diào)整，采取“做兩頭、歇中間”的方法。 按照本標(biāo)段施工工期、各專業(yè)工程量的大小。 擬投入本工程的勞動(dòng)力需求計(jì)劃及保障措施 勞動(dòng)力配備原則 為了在合同工期內(nèi)完成合同段內(nèi)全部工程，施工質(zhì)量達(dá)到合格，結(jié)合本標(biāo)段的特點(diǎn)及施工要求，在充分考慮工作范圍的基礎(chǔ)上，結(jié)合本工程技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行崗位及人力資源配置，做到管理干部職責(zé)分明、權(quán)限到位，工人一專多能，技