【正文】 于溫泉池區(qū)內(nèi)的道路 組織；右側(cè)為七彩泉，環(huán)形廊，體量較大，成為風(fēng)情溫泉區(qū)向其他區(qū)域過渡的溫泉項(xiàng)目。 此區(qū)域分為兩種消費(fèi)模式，一是面向大眾的精品溫泉洗浴， 20 元∕人；二是高端頂級 SPA 洗浴，50∕人。 建設(shè)內(nèi)容 生態(tài)“農(nóng)家樂”以生態(tài)環(huán)保為主，走親近自然，觀光度假之路，項(xiàng)目在選擇和設(shè)計(jì)上充分考慮了“農(nóng)家樂”和生態(tài)旅游相結(jié)合的有機(jī)結(jié)合。完成可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目論證、申請立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、土建及安裝工程、設(shè)備購置安裝調(diào)試， 1 年后項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行。（ 2）汽車旅館 20間；民族氈房 5 頂；露營帳篷 5 頂；（ 3）原小木屋改造 40 間；（ 4）別墅區(qū) 1000 平方米（ 20 間）。推出“溫泉洗浴 +康體養(yǎng)生 +特色餐飲 +休閑娛樂 +復(fù)古住宿”的綜合休閑組合，溫泉產(chǎn)品偏重于高端保健、養(yǎng)生、康體、理療項(xiàng)目的策劃，為商務(wù)活動、商務(wù)會議和上層的社會人士等精英客源市場提供一個(gè)高端的溫泉休閑社區(qū)，形成高端客源層的休 閑場所。 （ 3）產(chǎn)品定位 根據(jù)景區(qū)農(nóng)家樂休閑度假功能和旅游團(tuán)隊(duì)接待功能的定位規(guī)劃相應(yīng)產(chǎn)品。溫泉產(chǎn)品的策劃和設(shè)計(jì)中注重人與自然的和諧相處?！靶蓍e社區(qū)”也是農(nóng)家樂發(fā)展的主要方向，以休閑度假產(chǎn)品為主，后期可融入游樂、體育產(chǎn)品。 30 第 6章 規(guī)劃理念與項(xiàng)目定位 規(guī)劃理念 （ 1）“多元化休閑度假產(chǎn)品”理念 本項(xiàng)目的建設(shè)側(cè)重點(diǎn)在于復(fù)古式溫泉山莊的天然溫泉洗浴與康體療養(yǎng)方面，同時(shí)使得溫泉產(chǎn)品組合滿足游客休閑、度假、康體、游樂需求；“人性化”溫泉產(chǎn)品策劃，兼顧家庭成員的互動游樂需求。 （ 2）政府推動。在環(huán)境保護(hù)方面，環(huán) 保部門要制定出有關(guān)條環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，實(shí)行“誰經(jīng)營、誰保護(hù)，誰污染、誰治理”，并對經(jīng)營者進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，使之強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的意識。應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范，促進(jìn)市場的穩(wěn)定、有序和健康發(fā)展。所以“農(nóng)家樂”經(jīng)營者不僅要在餐飲上下功夫，更要在玩、樂上做足文章。要想推動“農(nóng)家樂 ”原生態(tài)發(fā)展，必須要對生態(tài)“農(nóng)家樂”發(fā)展有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，做出合理的發(fā)展規(guī)劃，要充分認(rèn)識和分析發(fā)展生態(tài)“農(nóng)家樂”的優(yōu)劣勢，保持生態(tài)“農(nóng)家樂”的特色，同時(shí)要吸取其他地方不同經(jīng)營模式的“農(nóng)家樂”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)家樂”的發(fā)展。由于基礎(chǔ)設(shè)施不 完善，生活垃圾隨意長期堆放，生活污水隨地亂倒，對周圍環(huán)境造成了污染，對生態(tài)形成了破壞。 基礎(chǔ)設(shè)施不完善 目前，通往 XX縣大多數(shù)“農(nóng)家樂”缺少相應(yīng)規(guī)范的停車位；由于“農(nóng)家樂”大多處于距縣城偏遠(yuǎn)的地方，因此供水、供電、 供 熱也存在著很大的問題，污水的排放和垃圾的回收也相當(dāng)?shù)? 不方便。缺乏高層面的統(tǒng)籌布局。據(jù)調(diào)查，有接近兩成的“農(nóng)家樂”經(jīng)營者認(rèn)為消費(fèi)者來“農(nóng)家樂”就是為了單一的吃、喝， 大部分的消費(fèi)者來“農(nóng)家樂”也就是吃一頓所謂的“農(nóng)家飯”就離開了。 “農(nóng)家樂”旅游存在的問題 發(fā)展尚未形成氣候 人們對什么是“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家樂”該如何經(jīng)營、經(jīng)營“農(nóng)家樂”有沒有風(fēng)險(xiǎn)等都有擔(dān)憂，對有關(guān)政策措施知之甚少；大多數(shù)農(nóng)村基層干部缺乏旅游開發(fā)經(jīng)營的意識。使游客在沉醉于 XX 景區(qū)獨(dú)特的自然風(fēng)光的同時(shí)，吃綠色特色飯、住 25 質(zhì)樸的農(nóng)家小木屋，達(dá)到放松身心、陶冶情操的目的。 市場需求預(yù)測 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入和生活質(zhì)量的不斷提高，以及人們對健康食品的需求日益迫切，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求量將逐步增大，人們的生活方式更加豐富多彩和多元化。 項(xiàng)目所在地 XX縣 XX景區(qū)原始純樸的自然環(huán)境，粗獷獨(dú)特的自然景觀，古老神秘的文化遺跡，風(fēng)格迥異的民族風(fēng)情，在此處建立生態(tài)“農(nóng)家樂”符合旅游“求新、求異、求知”的需求趨勢，具有很強(qiáng)吸引力和市場競爭力，發(fā)展旅游業(yè)潛力大。 礦產(chǎn)資源 XX縣的礦產(chǎn)資源十分豐富， 目前已查明的礦藏種類有煤、銅、錳、鉛、銀、云母、金、石膏、石灰石、綠柱石、水晶石、冰洲石、藍(lán)寶石、翠玉石、石墨、寶玉石等十多種。全年徑流量 億立方米，年平均流量 立方米 /秒；地表水資源量為 億立方米，平原區(qū)地下水補(bǔ)給量為 億立方米。 自然資源 土地資源 XX縣轄區(qū)總土地面積 116． 6327 公頃，其中農(nóng)業(yè)用地 11． 41萬公頃，占總面積的 10． 22％；林業(yè)用地 12． 285公頃，占總面積的 ll％；牧業(yè)草場 54． 255公頃，占總面積 48． 55％；冰山石質(zhì)地 32． 83萬公頃，占總面積的 29． 41％；其他用地 9187公頃，占總面積的 0． 82％。年均降雨量達(dá) 毫米，為全疆之冠。其特點(diǎn)是冬長夏短，沒有明顯的四季之分，只有冷暖之別。這里是 XX至阿克 蘇的交通驛站 ， 是 XX通南疆的捷徑。 21 第 4 章 項(xiàng)目區(qū)位和自然條件 地理位置 區(qū)位概況 生態(tài)“農(nóng)家樂”位于新疆 XX縣 XX古道國家級森林公園內(nèi)，XX 溫泉附近，距 XX 景區(qū)門禁約 20 公里， 距縣城 103 千米， 距烏魯木齊約 900 公里， 有公路可通，交通比較便利 。 1989年 6月至 8月，新疆大自然旅行社 接待了一支 16人的日本探險(xiǎn)旅游團(tuán)，共同組成了“中日聯(lián)合探險(xiǎn)隊(duì)”，采用南北接應(yīng)的方式，穿越古道。隨著獨(dú) —— 庫公路的修 通，以及現(xiàn)代交通工具的飛速發(fā)展，這條在國內(nèi)外歷史上曾數(shù)度繁榮輝煌、數(shù)次衰敗的重要通道，又經(jīng)歷了近 30年的冷落。在夏特古道哈達(dá)木孜大達(dá)坂和木扎爾特山口附近有許多刻在巨石上的維吾爾文字和三區(qū)革命軍的徽記，記錄了 1945 年三區(qū)革命維吾爾軍由此出擊南疆阿克蘇的軍事行動。據(jù)歷史學(xué)家考證，木扎爾特達(dá)坂是唐代著名的弓月道的必經(jīng)山口，從南路的西安都護(hù)府到 XX的弓月城，此山口是一條捷徑的路線。玄奘之后，人們在冰峰古道行走的腳步始終沒有停止過。西漢時(shí)，細(xì)君公主、解憂公主下嫁即通過此道。 木扎爾特古道，從古至今，她以粗獷的姿色、壯麗的冰雪世界、復(fù)雜多變的地形，以及豐富的自然資源，一直吸引著人們?nèi)ヌ剿魉膴W秘。木扎爾特古道從北疆 XX翻越了天山主脊上的木扎爾特冰達(dá)板，溝通了天山南北，是 XX通往南疆的捷徑，因?yàn)榍宕谀驹鸂柼厣降郎显O(shè) 有 70戶專門挖鑿冰梯的人家，而得名 XX。 生態(tài)“農(nóng)家樂”亮點(diǎn)之三 —— “ XX 古道” XX，在清代稱為沙圖阿滿臺，是 XX至阿克蘇的交通驛站。谷中心 XX 河位于中部偏西，河寬百米，河水不深，平均流量 19立方米 /秒，年均徑流量為 。 2600 米以上以草甸為主，下部云杉林密集，谷地中林、草、灌俱全，禾木有云杉、樺、柳等；灌叢有水柏枝、麻黃等；草體中禾草、苔草占 50— 60%，還有豆科菊種，唇形科、毛蒗科、石竹科的多種雜類草，各種野生花卉分季開放，將谷地點(diǎn)綴的五彩斑斕，清香四溢。另 外 由于缺 乏 開發(fā)建設(shè)資 金，未形成規(guī) 模 效 益， 現(xiàn)存 的 粗放式 開 發(fā)， 造成了 資 源的 浪 費(fèi) 和 環(huán)境 的破壞，“火 龍 洞” 地?zé)豳Y源利用 率 不足 25%， 還 有亂開 亂 掘現(xiàn) 象 ，結(jié) 果 造成資源還 未 充分開 發(fā) 環(huán)境就 遭 破壞，對整個(gè)景 區(qū) 的開 發(fā)、利 用 缺乏整 體 規(guī) 劃， 對周邊景區(qū)重 視 不夠 ， 如“ 巴 爾蓋提 溫 泉”定位是歐 式 景 觀 ， 這 與整體 的 自然原 始 景觀不 協(xié) 調(diào)。泉水中還有 CU,ZN,CR,V,CO,MO,SE,NI 等多種微量元素。主要有 6 處泉眼，流量不定，呈年周期性變化。市旅游局除對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進(jìn)行衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、安全等方面的培訓(xùn)以外，還為 15 家各項(xiàng)經(jīng)營規(guī)范、民族特色濃郁的農(nóng)家樂進(jìn)行了授牌。最近幾年 XX 州直各縣市迅猛發(fā)展的“農(nóng)家樂”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)牧民增收致富的新亮點(diǎn)。有 183 個(gè)樹種，以天山雪嶺云杉、歐洲山楊、樺木等寒溫帶針闊葉林為主。大量降水集中于夏季的 7 月和 8 月，占全年降水量的三分之二。 生態(tài)“農(nóng)家樂”的開發(fā)建設(shè)依托于具有神奇歷史文化的 XX古道 ，徒步探險(xiǎn)成為當(dāng)今“農(nóng)家樂”生態(tài)休閑旅游的熱門活動之一。 神奇的自然風(fēng)光 生態(tài)“農(nóng)家樂”所在地 XX 縣 XX 景區(qū)， 屬溫帶大陸性溫帶山區(qū)，半干旱半濕潤冷涼型氣候，冬長無夏，春秋相連，從南往北于海拔 1323 米 — 6995m 之間。 過去 因?yàn)榈缆凡煌?，人們從南疆?溫宿縣到北疆的 XX 縣要走近 2021 公里漫長的交通線， 今后隨著 XX 古道公路 的逐步開通 ，兩地的距離可縮短至 210 公里 。隨著新疆南北疆公路的貫通，這條古道早已經(jīng)無人問津，人們從南疆的溫宿縣到北疆的 XX縣要走近 2021公里漫長的交通線。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 首先，本項(xiàng)目 具備良好的環(huán)境基礎(chǔ) 和外部條件，以 XX 景區(qū)獨(dú)特的地理位置為基礎(chǔ)，優(yōu)美的自然環(huán)境為依托，天然的溫泉資源為特色，強(qiáng)大的政策支持為保障； 其次，本項(xiàng)目在 XX 景區(qū)原有的開發(fā)建設(shè)上繼建，開發(fā)難度 11 大大降低，發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)一步明確； 最后，本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的產(chǎn)物，符合“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。生態(tài)“農(nóng)家樂”是良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的田園景觀、傳統(tǒng)的民族文化和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相互交融、互為依托、豐富多彩、內(nèi)涵深厚的一種特殊的旅游形式。通過本項(xiàng)目建設(shè)，可為 XX 景區(qū) 生態(tài)旅游錦上添花，以“ XX 農(nóng)家地方特色餐飲、娛樂”、“ XX 古道徒步探險(xiǎn)”和“ XX 溫泉生態(tài)療養(yǎng)”為特色，發(fā)展生態(tài)休閑旅游，發(fā)展獨(dú)具特色的生態(tài)“農(nóng)家樂”經(jīng)營模式，此項(xiàng)目的建成，將成為 XX 縣旅游景區(qū)的一大新點(diǎn)和亮點(diǎn)，大大推動整個(gè) XX縣旅游乃至 XX地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展步伐，對于 XX縣 XX景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的增值提效、區(qū)域旅游整體功能的提升，具有重要的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快帶動了糧食、能源、水資源、旅游休閑需求量持續(xù)增加?；适┯昧浚ㄕ奂儯?6772噸，比上年增長 %。其中 :糧食面積 ，比上年增長 %；油料面積 ，比上年下降 %；亞麻面積 ，比上年增長 18倍；薯類面積 ，比上年下降 %；全年糧食產(chǎn)量 137277噸，比上年增長 %；油料產(chǎn)量 52900噸，比上年下降 %；亞麻產(chǎn)量 4622噸，比上年增長 24倍；薯類產(chǎn)量 21648噸，比上年下降 %。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ∶ ∶ 。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 背景 2021年， XX縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣與生態(tài)美好共贏 ” 這一總目標(biāo)，全面強(qiáng)化爭取項(xiàng)目、選商引資、產(chǎn)品營銷，加快實(shí)施生態(tài)立縣、畜牧強(qiáng)縣、旅游名縣、能源大縣 ， 傾力打造原生態(tài)旅游目的地，強(qiáng)勢推進(jìn)水煤等資源開發(fā)和綜合利用、農(nóng)區(qū)和城郊畜牧業(yè)發(fā)展 ,率先建成新疆資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展示范縣。只有棋牌室和簡單的乘涼庭院，另外還有超過八成的“農(nóng)家樂”不提供免費(fèi)的車輛服 務(wù)。事實(shí)表明：由政府主導(dǎo)挖掘，利用農(nóng)村自然資源，發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游業(yè)是一項(xiàng)利國、利民、利農(nóng)的好方法，有著廣闊的發(fā)展前景?！稗r(nóng)家吃、農(nóng)家住、農(nóng)家游”成為了“農(nóng)家樂”的基本形態(tài)，城市居民從“農(nóng)家樂”中得到了不一樣的生活體驗(yàn) 而“農(nóng)家”則從這種新型的旅游消費(fèi)中得到了實(shí)惠。目前我國各地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)均向觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發(fā)展，其中國內(nèi)游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是：以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游；以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游；以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。 1997 年，美國有 1800萬人前往鄉(xiāng)村、農(nóng)場度假，僅在美國東部便有 1500 個(gè)觀光農(nóng)場，在西部還有為數(shù)眾多的專門用于旅游的牧場。 鄉(xiāng)村旅游在國外已有 30 多年的歷史，開展得比較成功的是在一些部分歐美發(fā)達(dá)國家。 本項(xiàng)目建設(shè)主要依托 XX 景區(qū)內(nèi)的天然溫泉資源為載體，滿足現(xiàn)代人釋放壓力，放松身心，康體娛樂，保健 養(yǎng)身的目的，同時(shí)輻射景區(qū)相應(yīng)的特色餐飲、舒適住宿、休閑娛樂及旅游產(chǎn)品銷售等，全方位的帶動 XX縣旅游業(yè)發(fā)展。 綜合評價(jià) 景區(qū)生態(tài)休閑“農(nóng)家樂”是一種新 興的旅游休閑形式，是農(nóng)戶向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式。公司成立至今，現(xiàn)已擁有全資子公司 8家：霍城縣果賽景區(qū)旅游投資有限公司、霍城旅游發(fā)展投資有限公司、尼勒克旅游發(fā)展投資有限公司、鞏 留縣庫爾德寧旅游有限責(zé)任公司、 XX 縣旅游有限責(zé)任公司、察布察爾箭鄉(xiāng)漫行文化旅游公司、特克斯縣玖易旅游投資開發(fā)有限責(zé)任公司、新源縣那拉提旅游投資經(jīng)營有限責(zé)任公司。 建設(shè)單位概況 XX旅游發(fā)展投資有限責(zé)任公司成立于 2021年 4月 14日，注冊資金 1000 萬元人民幣，是一家經(jīng) XX 州人民政府提議，XX 州國資委牽頭，由 XX 州國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司和縣（市）國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司共 9 位股東共同出資發(fā)起 3 設(shè)立的，肩負(fù)著整合 XX 旅游產(chǎn)業(yè)，打造 XX 旅游品牌的重要使命。該項(xiàng)目的定位主要是憑借 XX 景區(qū)內(nèi)的天然溫泉為區(qū)位優(yōu)勢和周邊宜人的旅游觀光風(fēng)景區(qū)，發(fā)展景區(qū)生態(tài)休閑“ 農(nóng)家樂”。 XX縣 XX景區(qū)生態(tài) “ 農(nóng)家樂 ” 投資建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） XXXX 工程咨詢有限公司 二〇一三年十一月 目 錄 第 1 章 總論 .......