【正文】 扣 分 得分 A 1050 1050 247。 100 ＝ (100－ )1＝ 50 F 950 950 247。 100 ＝ (100－ )1＝ 50 R 770 770 247。技術(shù)標各項內(nèi)容的得分為各評委評分剔除一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值，技術(shù)標合計得分不滿 28分者，不再評其商務(wù)標。計分按四舍五人保留兩位小數(shù)。 分析要點： 本案例主要考核建設(shè)工程評標方法的運用。本案例通過不同的評標規(guī)定，說明其對商務(wù)標評分結(jié)果的影響，甚至可能改變整個評標的最終結(jié)果。 4＝ (萬元 ) 各投標單位的商務(wù)標得分如下表： 投標單位 報價(萬元 ) 報價與基準價的比例 扣 分 得分 A 5980 5980247。 100＝ ()1＝ ④計算各投標單位的綜合得分；如下表： 投標單位 A B C E 技術(shù)標得分 36 商務(wù)標得分 綜合得分 由于投標單位 B的綜合得分最高，因此根據(jù)評標原則應(yīng)選擇投標單位 B為中標單位， 調(diào)整評標基準價后，確定中標單位 ①計算各 投標單位的商務(wù)標得分 根據(jù)分析，各投標單位報價均符合規(guī)定，因此基準價為； 基準價； 600050％ ＋ (5980＋ 5600＋ 6200＋ 5450)247。 100＝ (－100)2＝ 37 E 5450 5450 247。 問題： 。固定總價合同具有什么特點？ 39 【參考答案】 問題 1： 第（ 3）條發(fā)出招標邀請書不妥，應(yīng)為發(fā)布（或刊登）招標通告（或公告）。 問題 2： 第（ 1）的處理是正確的，投標書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章； 第（ 2）的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件； 第（ 3）的處理是不正確的，投標報價與標底價格有較大差異不能作為判定是否為無效投標的依據(jù)。 ④ 有利于在評標時確定報價最低的承包商。 3%）以內(nèi)為有效標，報價比標底價低 3%為 100 分，在此基礎(chǔ)上每上升 1%扣 5 分； ③工期比定額工期提前 15%為 100 分，在此基礎(chǔ)上，每延長 10天扣 3 分。 如 A 標得分為：(39203880)/4000=1%,則扣 5 分，最后得 95 分 . 41 問題： 1．該工程的招標工作程序是否妥當 ?為什么 ? 2．根據(jù)背景資料填寫下表，并據(jù)此確定中標單位。 。應(yīng)將“發(fā)出招標邀請書”改為“發(fā)布招標公告”；將“ 編制招標文件”和“編制標底”放到發(fā)布招標公告之前；將“投標單位資格預(yù)審”放到“發(fā)放招標文件”之前；“開標”后要進行“評標”。 評標單位 報價 (萬元 ) 工期 (天 ) 企業(yè)信譽評分 施工經(jīng)驗得分 A B C D E 3920 4120 4040 3960 3860 580 530 550 570 600 95 100 95 95 90 100 95 100 90 90 標底 4000 600 — — 以上 ABCD 標均為有效標。 該工程有 A、 B、 C、 E 五家經(jīng)資格審查合格的施工企業(yè)參加投標。 ② 對承包人來說要承擔較大的風(fēng)險（或發(fā)包人承擔的風(fēng)險較?。?。 第（ 6）條召開投標預(yù)備會前應(yīng)先組織投標單位踏勘現(xiàn)場。 指明以上處理是否正確，并說明原因。 案例（招標和評標處理問題） 某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準，組織某建設(shè)項目全過程總承包（即 EPC 模式）的公開招標工作。 100＝ (101． 29－l00)2＝ B 5600 5600 247。 100＝ ()1＝ C 6200 6200 247。 確定中標單位 ①計算各投標單位的 技術(shù)得分，以 施工方案 得分 為例 ，計算 如下表 ： 34 投標單位 評委 A B C D E 一 13． 0 14． 5 13． 5 12． 0 13． 0 二 12． 0 13． 5 13． 0 11． 0 13． 5 三 11． 5 13． 0 14． 0 12． 0 17． 5 四 11． 0 13． 0 13． 5 13． 0 12． 5 五 12． 0 13． 5 13． 0 12． 0 六 12． 5 12． 5 14． 0 11． 5 13． 5 七 12． 0 34． 0 13． 0 12． 0 13． 5 八 11． 5 12． 0 14. 0 1． 5 14. 0 九 12． 0 14． 0 12． 0 12． 0 12． 5 平均得分 13． 4 13． 4 11． 7 13． 1 ②計算各投標單位的技術(shù)標得分，如下表： 投標單位 評委 A B C D E 施工方案 11. 9 13. 4 13． 4 11． 7 13． 1 總工期 6． 5 6． 0 7. 0 5． 0 7． 5 工程質(zhì)量 5． 5 5． 0 5． 5 4. 5 5． 5 項目班子 4. 5 5． 5 5． 0 5． 0 企業(yè)信譽 5． 0 4． 5 4. 5 合計 33． 4 34． 4 35． 4 35 由于投標單位 D的技術(shù)標僅得 ，小于 28分的最低限，按規(guī)定不再評其商務(wù)標，實際上已作為廢標處理。雖然評標大多采用定量方法，但實際操作中仍然在相當程度上受主觀因素的影響，特別是在評定技術(shù)標時顯得尤為突出，需要在評標時盡量減少這種影響。 問題： 1．簡要說明對投標單位 C提出的降價要求，在評標時應(yīng)如何考慮 ? 2．按照綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。商務(wù)標共計 60分，以各施工單位的算術(shù)平均報價為基準價，但最高 (或最低 )報價高于 (或低于 )次高 (或次低 )報價 15％者，在計算投標單位報價算術(shù)平均值時不予考慮。 案例 ： 建設(shè)項目發(fā)布施工招標后，有五個施工單位參加投標，經(jīng)資格預(yù)審該五家施工單位均符合業(yè)主要求。 100 ＝ (100－ )1＝ 30 H 925 925 247。 100 ＝ (100－ 94． 10)1＝ C 850 850 247。 如果評標價的滿分為 60 分，試用綜合評估法確定各入圍單位的得分及排名。若 招標人標底為 1050 萬元。 （ √ ） 1質(zhì)量保證金一般不超過合同價格的 5%。（ √ ） 缺陷責任期一般應(yīng)為 自實際交工日期起計算 2 年。 答案：公開招標 或邀請招標 招標過程概括劃分為三階段：準備階段、招標投標階段、評標定標階段。（ ） 建設(shè)工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三 個附件。 成立該工程招標領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)； 委托招標代理機構(gòu)代理招標； 發(fā)出投標邀請書； 對報名參加投標者進行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標人； 向所有獲得投標資格的投標人發(fā)售招標文件； 召開投標預(yù)備會并踏勘現(xiàn)場； 招標文件的澄清與修改； 建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法； 召開開標會議，審查投標書； 組織評標； 1與合格的投標者進行質(zhì)疑澄清； 1決定中標單位； 1發(fā)出中標通知書； 1建設(shè)單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。 1 施工招標一般按下列程序進行： 1）由建設(shè)單位向招標投標管理機構(gòu)提出招標申請書； 2）由建設(shè)單位組建符合招標要求的招標班子； 3）編 制招標文件和標底； 4）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書； 5）投標單位申請投標； 25 6）對投標單位進行資質(zhì)審查； 7）向合格的投標單位發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等； 8）組織投標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑； 9）接收投標文件； 10）召開開標會議，審查投標標書； 11）組織評標，決定中標單位； 12）發(fā)出中標通知書； 13）建設(shè)單位與中標單位簽訂承包發(fā)包合同。 24 優(yōu)點：合同簽訂周期短，承包商基本不承擔風(fēng)險。 優(yōu)點：風(fēng)險分擔相對合理，利于承包商提高工效。 優(yōu)點：合同文件簡單，易于總價控制，便于計量，施工圖詳細、全面，業(yè)主 管理難度小且成本低。 （ 5）將投標人的評標價得分和技術(shù)得分相加得到投標人的最終得分，得分最高者中標。 （ 2）評標委員會對商務(wù)和技術(shù)文件進行初步評審和詳細評審，對通過初步評審和詳細評審的投標 文件的技術(shù)部分進行打分，取前三名。 22 （ 4） 25%＜（ A– D1） /A，則履約擔保為 10%合同價的銀行保函加 15%合價 的銀行匯票。 投標人不能提供有關(guān)證明材料說明該投標報價的合理性，招標人將認為該投標人以低 于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。 （ 2）招標人未設(shè)標底，招標人將對投標人的評標價按下述規(guī)定進行評分： 5%之后為評標基準價 D； D 時得滿分，每高于 D 一個百分點扣 2分，每低于 D 一個百分點扣 1 分，中間值按比例內(nèi)插。 評標價的分值確定： （ 1）招標人設(shè)有標底，招標人將對投標人的評標價按下述規(guī)定進行評分 ： CBA ??2 式中： A—— 招標人的標底扣除暫定金額后的值（ 標底開標時應(yīng)公布）； B—— 投標人評標價平均值， B 值為投標