【正文】 員，可以 處 2020元以上 2萬(wàn)元以下的罰款 ；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予 行政處分或紀(jì)律處分 ： （ 1）隨意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的； （ 2）隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的； （ 3）提前或遲延結(jié)賬日結(jié)賬的； （ 4）在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告前，未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的； （ 5）拒絕財(cái)政部門和其他有關(guān)都門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，或者不如實(shí)提供情況的。 4．企業(yè)應(yīng)當(dāng) 依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬，不得提前或者推遲。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，對(duì)企業(yè)可以處 5000元以上 10萬(wàn)元以下 的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處 3000元以上 5 萬(wàn)元以下 的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予撤職直至開(kāi)除的 行政處分或者紀(jì)律處分 ；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，情節(jié)嚴(yán)重的，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 2．違反規(guī)定，要求企業(yè)向其提供部分或者全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其有 關(guān)數(shù)據(jù)的，由 縣級(jí)以上人民政府 責(zé)令改正。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)。 “未使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一印制的票據(jù)，票據(jù)無(wú)效；未使用中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證，銀行不予受理”。多選題】下列各項(xiàng)中，屬于支付結(jié)算時(shí)應(yīng)遵循的原則有（ ）。 4．正確填寫票據(jù)和結(jié)算憑證 四、辦理支付結(jié)算的基本要求 （重點(diǎn)） 1．單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印 制的票據(jù)和結(jié)算憑證。 4．填寫票據(jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范，做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯(cuò)不漏、不潦草、防止涂改。 不得更改事項(xiàng) 金額書寫要求 后果（更改或不一致） 票據(jù) 金額、出票或簽發(fā)日期、收款人名稱 金額以中文大寫 + 阿拉伯?dāng)?shù)碼 無(wú)效 結(jié)算憑證 銀行不予受理 少數(shù)民族地區(qū)和外國(guó)駐華使領(lǐng)館根據(jù)實(shí)際需要，金額大寫可以使用少數(shù)民族文字或者外國(guó)文字記載。 2． 中文大寫金額數(shù)字到 “ 元 ” 為止的，在 “ 元 ” 之后應(yīng)寫 “ 整 ” （或 “ 正 ” ）字；到“ 角 ” 為止的，在 “ 角 ” 之后可以不寫 “ 整 ” （或 “ 正 ” ）字；大寫金額數(shù)字有 “ 分 ” 的，“ 分 ” 后面不寫 “ 整 ” （或 “ 正 ” ）字。 舉例如下： （ 1） 阿拉伯?dāng)?shù)字中間有 “0” 時(shí)，中文大寫金額要寫 “ 零 ” 字?！?。如 1 月 15 日，應(yīng)寫成零壹月壹拾伍日 ； 2 月 12 日，應(yīng)寫成零貳月壹拾貳日； 10月 20日，應(yīng)寫成零壹拾月零貳拾日。 我國(guó)的預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國(guó)家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。 二、國(guó)家預(yù)算 （一）國(guó)家預(yù)算的概念 國(guó)家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的、國(guó)家在一定期間內(nèi)預(yù)定的財(cái)政收支計(jì)劃，是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。 2． 我國(guó)的國(guó)家預(yù)算共分為 五級(jí) ，具體為： （ 1）中央預(yù)算； （ 2）省級(jí)（省、自治區(qū)、直轄市）預(yù)算； （ 3）地市級(jí)（設(shè)區(qū)的市、自治州）預(yù)算； （ 4）縣市級(jí)（縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）預(yù)算； （ 5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預(yù)算。 【 答案 】 D 【例題 2 地方預(yù)算 由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。 多選 題】下列屬于國(guó)家預(yù)算構(gòu)成的有（ ）。 特殊： 設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設(shè)立人大常委會(huì)，因而其職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使 的監(jiān)督權(quán)等。 多選題】下列（ ）屬于全國(guó)人民代表大會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。 （一）預(yù)算收入 根據(jù)政府層次不同： （ 1）中央預(yù)算收入；消費(fèi)稅（含進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的部分）、車輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。 （二）預(yù)算支出 按支出級(jí)次劃分： （ 1） 中央預(yù)算支出 （ 2） 地方預(yù)算支出 【例題 7 A．關(guān)稅 B．營(yíng)業(yè)稅 C．印花稅 D．企業(yè)所得稅 【 答案 】 BCD （三）預(yù)算收支范圍 預(yù)算收入包括：稅收收入、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入、其他收入。 3． 預(yù)算草案的編制內(nèi)容 （ 1） 中央預(yù)算的編制內(nèi)容包括： ① 本級(jí)預(yù)算收入和支出； ② 上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出； ③ 返還或者補(bǔ)助地方的支出； ④ 地方上解的收入。 2． 備案： 縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以 上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府依法規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算，認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。 單選題】根據(jù)我國(guó)《預(yù)算法》的規(guī)定，（ ）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。預(yù)算年度開(kāi)始后，各級(jí)政府預(yù)算草案在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前，本級(jí)政府可以先按照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排支出；預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。 3．不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍 在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。 單選題】預(yù)算法規(guī)定，中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)（ ）審查和批準(zhǔn)。 判斷題】各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé) 。 2．決算草案的審批 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門 編制中央決算草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審定后，由 國(guó)務(wù)院 提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 審查和批準(zhǔn)。 判斷題】國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府依照規(guī)定報(bào)送備案的決算，認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，有權(quán)撤銷批準(zhǔn)該項(xiàng)決算的決議。 【例題 15 A． 各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) B． 各級(jí)人民政府 C． 各級(jí)人民政府的財(cái)政部門 D． 各級(jí)政府審計(jì)部門 【 答案 】 ABCD 【例題 17計(jì)算公式為： 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的應(yīng)納稅所得額＝每次收入額－合理費(fèi)用 （ 2）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)稅額的計(jì)算 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)納稅額，是指以應(yīng)納稅所得額和適用（規(guī)定）稅率計(jì)算的稅額。 （ 2）利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得應(yīng)納稅額的計(jì)算 利息、股息、紅利所得、偶然所得和其他所得應(yīng)納稅額，是指以應(yīng)納稅所得額和適用（規(guī)定）稅率計(jì)算的稅額。計(jì)算公式為： 應(yīng)納稅所得額＝每次收入額 利息、股息、紅利所得，以支付利息、股息、紅利時(shí)取得的收入為一次。 A． 對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督 B． 對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督 C． 對(duì)預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督 D． 對(duì)決算的監(jiān)督 【 答案 】 ABCD （ 2）勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得應(yīng)納稅額的計(jì)算 勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得應(yīng)納稅額，是指以應(yīng)納稅所得額和適用（規(guī)定）稅率計(jì)算的稅額。 A． 上一級(jí)人民政府 B． 上一級(jí)人民代表大會(huì) C． 本級(jí)人民代表大會(huì) D． 本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 【 答案 】 C 【例題 16 （ 2）各級(jí)政府 財(cái)政部門 的監(jiān)督 各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本級(jí)各部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行，并向本級(jí)政府和上級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 編制本級(jí)決算草案，提請(qǐng) 本級(jí)人民代表大會(huì) 審查和批準(zhǔn)。 1．決算草案的編制 編制決算草案的具體事項(xiàng)，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門部署。 多選題】關(guān)于預(yù)算，下列（ ）說(shuō)法是錯(cuò)誤的。 接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 應(yīng)當(dāng)向 本級(jí) 人民代表 大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況 。 1．審批 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。 單選題】地方各級(jí)政府預(yù)算由（ ）審查和批準(zhǔn)。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算報(bào)上一級(jí)政府備案。 4．預(yù)算草案初步審查（ 1個(gè)月） （二） 預(yù)算的審查和批復(fù) 1． 審批： 國(guó)務(wù)院在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作出關(guān)于中央和 地方預(yù)算草案的報(bào)告。 五、 預(yù)算組織程序 四個(gè)環(huán)節(jié)：編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整 （一） 預(yù)算的編制 1．預(yù)算年度 —— 財(cái)政年度 公歷 1月 1日～ 12月 31日 2．預(yù)算草案的編制依據(jù) （ 1） 各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括： ① 法律、法規(guī)； ② 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策； ③ 本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍； ④ 上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素； ⑤ 上級(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。（ ） 【 答案 】 √ 【例題 8 （ 3）中央和地方預(yù)算共享收入。 多選題】下列（ ）屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。 （三）各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)： 編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)。 判斷題】我國(guó)的國(guó)家預(yù)算，可以分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級(jí)總預(yù)算，不包括部門單位預(yù)算。 根據(jù)預(yù)算對(duì)象不同 各級(jí)總預(yù)算 政府的財(cái)政匯總預(yù)算 部門單位總預(yù)算 各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。（ ） 【 答案 】 √ （四）國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成 根據(jù)政府層次不同 中央預(yù)算 由中央各部門（含直屬單位，下同）的預(yù)算組成。 【例題 1 （二）國(guó)家預(yù)算的作用 1． 財(cái)力保證作用； 2． 調(diào)節(jié)制約作用； 3． 反映監(jiān)督作用。是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律，是我國(guó)國(guó)家預(yù)算管理工作的根本性法律，是制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。大寫日期未按要求規(guī)范填寫的，銀行可予受理；但 由此造成損失的，由出票人自行承擔(dān)。 （ 6） 票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫。 （ 4） 阿拉伯金額數(shù)字角位是 “0” ，而分位不是 “0” 時(shí)，中文大寫金額 “ 元 ” 后面應(yīng)寫 “ 零 ” 字。大寫金額數(shù)字前未印 “ 人民幣 ” 字樣的，應(yīng)加 填 “ 人民幣 ” 三字。 ，不得自造簡(jiǎn)化字。 對(duì)票據(jù)和結(jié)算憑證上的其他記載事項(xiàng)， 原記載人可以更改，更改時(shí)應(yīng)當(dāng)由原記載人在更改處簽章證明。 2．單位、個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開(kāi)立、使用賬戶。匯兌一般不受起點(diǎn)限制，而其余異地結(jié)算的起點(diǎn)按全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行。 4．支付結(jié)算實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制 中國(guó)人民銀行總行 負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的支付結(jié)算制度，組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督全國(guó)的支付結(jié)算工作，調(diào)解、處理銀行之間的支付結(jié)算糾紛； 中國(guó)人民銀行各分行 根據(jù)統(tǒng)一的支付結(jié)算制度制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)總行備案，根據(jù)需要可以制定單項(xiàng)支付結(jié)算辦法，報(bào)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)后執(zhí)行； 中國(guó)人民銀行分、支行 負(fù)責(zé)組織、協(xié)商、管理、監(jiān)督本轄區(qū)的支付結(jié)算 工作，協(xié)調(diào)、處理本轄區(qū)銀行之間的支付結(jié)算糾紛； 政策性銀行、商業(yè)銀行總行 可以根據(jù)統(tǒng)一的支付結(jié)算制度，結(jié)合本行情況，制定具體管理實(shí)施辦法，報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)后執(zhí)行，并負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)本行內(nèi)的支付結(jié)算工作，調(diào)解、處理本行內(nèi)分支機(jī)構(gòu)之間的支付結(jié)算糾紛。 2．支付結(jié)算是一種要式行為 票據(jù)和結(jié)算憑證是辦理支付結(jié)算的工具。 四、會(huì)計(jì)法律制度案例分析（自學(xué)） 總結(jié)： 違法行為 違反會(huì)計(jì)法規(guī) 行為 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)資料 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)?、編制、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)資料 行政責(zé)任（罰單位 3千～ 5萬(wàn) 5千 ～ 10萬(wàn) 5千 ～ 10萬(wàn) 直接責(zé)任2千～ 2萬(wàn) 3千 ～ 5萬(wàn) 5千 ～ 5萬(wàn) 5千～ 5萬(wàn) 款） 人 第二章 支付結(jié)算法律制度 第一節(jié) 支付結(jié)算概述 一、支付結(jié)算的概念和特征 （一） 支付結(jié)算的概念 1．概念：支付結(jié)算是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、信用卡和匯兌、托收承付、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。 （四）違反規(guī)定，要求企業(yè)向其提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其有關(guān)數(shù)據(jù)的法律責(zé)任 1．非依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院的規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得要求企業(yè)提供部分或者全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其有關(guān)數(shù)據(jù)。 6．拒絕財(cái)政部門和其他有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，或者不如實(shí)提供有關(guān)情況將構(gòu)成違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 2．企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本條例和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行合理的確認(rèn)和計(jì)量，不得隨意改變會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。理解這一原則，應(yīng)當(dāng)把握以下兩點(diǎn) : ，應(yīng)當(dāng)處以罰款的行政處罰時(shí)，由某一個(gè)法律規(guī)定的處罰機(jī)關(guān)依據(jù)該法律的規(guī)定進(jìn)行處罰。 （八）違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為的處罰 除了《會(huì)計(jì)法》以外，其他法律對(duì)相關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作也做出了相應(yīng)的規(guī)范，并賦予稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督管理并對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰的職權(quán)。 2．刑事 責(zé)任 （ 1）濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。向遭受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員賠