【正文】 ......... 134 項(xiàng)目分析識(shí)別與分析 ........................................ 134 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與管理 ........................................... 134 效益分析 ................................................. 134 本建設(shè)項(xiàng)目的隱性效益分析 ................................ 134 本建設(shè)項(xiàng)目的顯性效益分析 ................................ 135 附表 1 工程概算總表 ......................................... 137 目錄 v 附表 2 建筑（安裝）工程費(fèi)用構(gòu)成表 ............................. 138 附表 3 安 裝工程直接工程費(fèi)計(jì)算表 .............................. 139 附表 4 應(yīng)用軟件開發(fā) /購(gòu)置費(fèi)用概算表 ............................ 140 附表 5 主要設(shè)備清單 ......................................... 141 附圖 1 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D ....................................... 142 第一章 項(xiàng)目概述 1 第一章項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 重慶交通電子口岸一期建設(shè) 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 項(xiàng)目建設(shè)單位：重慶航運(yùn)交易所 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：何升平 項(xiàng)目建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 本工程建設(shè)單位為重慶航運(yùn)交易所。 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)具體職責(zé)包括：提供足夠的有經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)人員，保證與建設(shè)單位及時(shí)有效的溝通、理解與響應(yīng)，接受建設(shè)單位的隨時(shí)監(jiān)督和檢查；根據(jù)工程需要，合理組織足夠的技術(shù)力量，以確保按進(jìn)度完成系統(tǒng)的開發(fā)、軟硬件的安裝和調(diào)試，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行；遵守建設(shè)單位制定的系統(tǒng)使用管理制度及辦公管理、安全、保密等相關(guān)規(guī)定；按照工程實(shí)施計(jì)劃向建設(shè)單位提交工程過程文檔及技術(shù)資料 (均需原件 )，完成建設(shè)單位指定的系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)工作。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，本期工程主要建設(shè)內(nèi)容可概括為：打造一個(gè)平臺(tái)，建設(shè)一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng) 、 一個(gè)數(shù)據(jù)中心 及 信息化運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施。 3）建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)中心 即 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)中心， 實(shí)現(xiàn)口岸監(jiān)管數(shù)據(jù)、航運(yùn)口岸物流數(shù)據(jù)、航運(yùn)交易數(shù)據(jù)、航運(yùn)公共服務(wù)數(shù)據(jù)匯集、存儲(chǔ)、查詢及管理的重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)中心。 項(xiàng)目概算及資金來(lái)源 根據(jù)概算，重慶交通電子口岸一期工程總投資為 萬(wàn)人民幣元。 相對(duì)可研報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況 無(wú) 。 重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計(jì) 6 第二章現(xiàn)狀及需求分析 本工程依托環(huán)境的信息化 現(xiàn)狀 應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀 應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀 2021 年，經(jīng)交通部批準(zhǔn)（廳水字（ 2021） 383 號(hào)），重慶港加入交通運(yùn)輸 EDI信息網(wǎng)（一期）工程。 1） 系統(tǒng)功能 ①系統(tǒng)功能單一，缺乏集裝箱業(yè)務(wù)功能的深化及其他領(lǐng)域延伸 目前，系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了集裝箱水路進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)，需要深化集裝箱業(yè)務(wù)功能，并將數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)延伸至件雜貨領(lǐng)域。例如：在船舶抵港報(bào)實(shí)現(xiàn)流程方面，九龍坡模式（即船載集裝箱內(nèi)外貿(mào)分開申報(bào)）和保稅港模式（整船申報(bào)）并存，與現(xiàn)有需求不一致，系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理邏輯結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的服務(wù)受理和服務(wù)配置。 2） 系統(tǒng)支撐的軟件環(huán)境 重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)是在瑞典 FRONTEC 公司的 AMTrix平臺(tái)的基礎(chǔ)上行二次開發(fā)，該平臺(tái)已經(jīng)運(yùn)行 6 年，在系統(tǒng)維護(hù)性、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)、處理性能、使用方便性等方面存在較突出的問題。 系統(tǒng)處理性能： AMTrix 平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)陳舊，無(wú)法滿足當(dāng)前數(shù)據(jù)處理需求，在系統(tǒng)處理量超過一定數(shù)量的情況下，出現(xiàn)系統(tǒng)處理的堵塞、甚至信息丟失。 第二章現(xiàn)狀及需求分析 11 主要業(yè)務(wù)問題分析 通過對(duì)重慶交通電子口岸業(yè)務(wù)流程及單證流程分析，并比較現(xiàn)有系統(tǒng)信息應(yīng)用情況，其在服務(wù)對(duì)象覆蓋范圍、單證的電子化程度、宏觀決策支撐等還存在一定問題，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1） 業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象 交通電子口岸作為連接口岸運(yùn)輸參與單位的信息平臺(tái)，業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象包括港口、船公司、理貨、貨代、場(chǎng)站、物流企業(yè)、海關(guān)、海事、 檢驗(yàn)檢疫 等，目前，重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象未能包含全程供應(yīng)鏈所有參與單位，覆蓋范圍有待延伸； 2） 業(yè)務(wù)服務(wù)功能 重慶電子數(shù)據(jù)交換（ EDI）綜合管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)功能僅限于集裝箱業(yè)務(wù)，未延伸至件雜貨領(lǐng)域，件雜貨裝、卸船、件雜貨提貨出庫(kù)、件雜貨進(jìn)庫(kù)、件雜貨堆存等項(xiàng)目的 EDI 數(shù)據(jù)交換應(yīng)用尚需開展； 3） 業(yè)務(wù)服務(wù)深度 電子數(shù)據(jù)交換主要圍繞集裝箱水路進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)，未涉及到碼頭、貨 主、貨代、 船公司（船代） 、物流企業(yè)、理貨等口岸運(yùn)輸參與單位相互間生產(chǎn)信息的數(shù)據(jù)交換，單證的電子化程度偏低，裝箱單、危險(xiǎn)品清單、集裝箱溢短殘報(bào)告、設(shè)備交接單等集裝箱運(yùn)輸重要單證尚未實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換； 4） 業(yè)務(wù)服務(wù)范圍 主要圍繞重慶口岸交通運(yùn)輸參與單位電子數(shù)據(jù)交換，未延伸至長(zhǎng)江沿線港口以及與部交通電子口岸互聯(lián)互通，不能有效支撐長(zhǎng)江干線港口間業(yè)務(wù)協(xié)同。 第二章現(xiàn)狀及需求分析 13 政務(wù)業(yè)務(wù)目標(biāo)分析結(jié)論 重慶 交通電子口岸一期 建設(shè)業(yè)務(wù)目標(biāo)為“ 一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng) 。面向海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸?shù)瓤诎侗O(jiān)管部門以及航運(yùn)、港口、理貨、報(bào)關(guān)行、代理等企業(yè)，提供水路口岸物流綜合服務(wù)。 重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng)功能目標(biāo) 依托 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái) ，建設(shè)面向海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、電子口岸等口岸監(jiān)管部門以及航運(yùn)、港口、物流、代理等企業(yè)的重慶航運(yùn)口岸物重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計(jì) 14 流服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)、 與部級(jí)行業(yè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng) 、 與上海 EDI 中心信息互聯(lián) 、物流電子商務(wù)信息服務(wù) 等水路口岸物流綜合服務(wù)。 與上海港航 EDI 中心實(shí)現(xiàn) 信息 互聯(lián) ，實(shí)時(shí)傳輸集裝箱水路運(yùn)輸 集裝箱船舶 裝卸 相關(guān)數(shù)據(jù)，此后逐步擴(kuò)充到其它長(zhǎng)江干線港口，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固長(zhǎng)江流域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高長(zhǎng)江內(nèi)支線港航企業(yè)對(duì)外客戶服務(wù)水平，促進(jìn)物流服務(wù)升級(jí)。另外，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)庫(kù)的協(xié)議開銷及應(yīng)用數(shù)據(jù)的挖掘抽取等（按 1： 1 考慮），本項(xiàng)目實(shí)際需要的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量將達(dá)到 140GB。 擴(kuò)展性 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái) 及重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng)充分考慮未來(lái)的發(fā)展，從 軟、硬件的體系架構(gòu)、所采用的相關(guān)應(yīng)用與產(chǎn)品技術(shù)等方面保證系統(tǒng)的可擴(kuò)充性與可維護(hù)性。 重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計(jì) 18 第 三 章 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)思路、原則和技術(shù)路線 設(shè)計(jì)思路 按照交通電子口岸建設(shè)總體要求，以信息服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域電子口岸建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，完善交通電子口岸相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，整合港口、航運(yùn)等交通行業(yè)信息資源，在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上建成交通行業(yè)重慶口岸信息的交換節(jié)點(diǎn)及跨行業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯集出口，并通過對(duì)行業(yè)信息資源的深度挖掘使用，為交通運(yùn)輸電子政務(wù)和宏觀決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，為相關(guān)物流企業(yè)提供實(shí)時(shí)的、智能化與人性化的綜合信息服務(wù)。因此，重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要符合 SOA架構(gòu)體系，通過業(yè)務(wù)服務(wù)的概念來(lái)封裝應(yīng)用系統(tǒng)的功能，讓這些服務(wù)可以自由地排列組合，以隨時(shí)適應(yīng)新的業(yè)務(wù)需求而進(jìn)行靈活的調(diào)整。 遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 重慶交通電子口岸建設(shè) 既要遵從國(guó)家電子政務(wù)及 相關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也要遵從交通信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如 表 31 所示 。 2） 二期目標(biāo) 在一期目標(biāo)完成基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)交換延伸至干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸，業(yè)務(wù)應(yīng)用擴(kuò)展至多式聯(lián)運(yùn)及口岸物流增值服務(wù)，具體建設(shè)目標(biāo)是： 逐步 擴(kuò)大數(shù)據(jù)交換服務(wù)范圍至 水運(yùn)干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸及道路、鐵路、航空 等領(lǐng)域 ； 增強(qiáng)重慶航運(yùn)口岸物流應(yīng)用， 為重慶交通運(yùn)輸主管 部門 、港航及海 事等管理部門電子政務(wù)提供業(yè)務(wù)協(xié)同支持，開展 航運(yùn)口岸船舶和貨物管理、艙單申報(bào)、多式聯(lián)運(yùn)等服務(wù) ，并形成服務(wù)水運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)的區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺(tái) 。 3） 建設(shè)四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng) 四 個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，即重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng)、 口岸多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)、口岸物流增值服務(wù)系統(tǒng)及進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng) 。 ③口岸物流增值服務(wù)系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)與區(qū)域性物流公共信 息服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)綜合物流信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)等功能外延；作為行業(yè)口岸增值服務(wù)的基礎(chǔ)性平臺(tái)，通過開放式的系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)輸出，以及口岸增值服務(wù)商的培育，發(fā)展多樣性、全方位的口岸增值服務(wù)務(wù)。 二期建設(shè)任務(wù) 重慶交通電子口岸 二 期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括完善 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái) ， 數(shù)據(jù)交換延伸至干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸，業(yè)務(wù)應(yīng)用擴(kuò)展至多式聯(lián)運(yùn)及口岸物流增值服務(wù) 。 應(yīng)用支撐平臺(tái)： 配置數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)、中間件等應(yīng)用支撐系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)的集成、交換、應(yīng)用提供支撐。 重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計(jì) 26 第四章本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容 本 期建設(shè)目標(biāo) 根據(jù)總體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，重慶交通電子口岸分二期建設(shè)，其中一期工程建設(shè)目標(biāo)是： 構(gòu)筑連接港口、船公司（船代）、理貨、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸運(yùn)輸參與單位的重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，建成交通行業(yè)重慶口岸信息的核心交換節(jié)點(diǎn)與統(tǒng)一出口，實(shí)現(xiàn)集裝箱水路運(yùn)輸數(shù)據(jù)的“一收多發(fā)”、“第三方存證”、“格式互換”和“數(shù)據(jù)匯集”，并為 重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng) 、航運(yùn)交易電子商務(wù)平臺(tái)等應(yīng)用提供數(shù)據(jù)交換支撐； 基于交通行業(yè)重慶口岸信息的核心交換節(jié)點(diǎn)與統(tǒng)一出口，實(shí)現(xiàn)與部級(jí)行業(yè)平臺(tái)，上海港航 EDI 中心，長(zhǎng)江航運(yùn)物流公共信息平臺(tái)等進(jìn)行跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)交換與共享； 基于重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái)， 開發(fā) 重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng)，提供航運(yùn)口岸物流綜合信息服務(wù)應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)支撐應(yīng)用，通過應(yīng)用促進(jìn)數(shù)據(jù)交換 。 3） 重慶交通電子口岸 數(shù)據(jù)中心 實(shí)現(xiàn)口岸監(jiān)管數(shù)據(jù)、航運(yùn)口岸物流數(shù)據(jù)、航運(yùn)交易數(shù)據(jù)、航運(yùn)公共服務(wù)數(shù)據(jù)匯集、存儲(chǔ)、查詢及管理的重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)中心 。硬件 基礎(chǔ)設(shè)施 包括 服務(wù)器存儲(chǔ) 系統(tǒng)、 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、配套設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)及多媒體布線系統(tǒng) 等。數(shù)據(jù)資源 建設(shè)按照業(yè)務(wù)分類、依托應(yīng)用系統(tǒng)采集、組織數(shù)據(jù)，并在應(yīng)用過程中逐步完善和豐富。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)原則 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng) 設(shè)計(jì)中遵循以下原則： 。 4） 交換 層 在 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換支撐平臺(tái) 的基礎(chǔ)上， 通過 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái) ， 實(shí)現(xiàn)重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)匯集、存儲(chǔ)和管理 ； 5） 業(yè)務(wù) 層 通過重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)、與部級(jí)行業(yè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)、與上海 港航 EDI 中心信息互聯(lián)、物流電子商務(wù)信息服務(wù)等綜合服務(wù)。 2）數(shù)據(jù)層 數(shù)據(jù)層按照規(guī)范的程序和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、交換以及管理。 系統(tǒng)技術(shù)框架設(shè)計(jì)方案 應(yīng)用 系統(tǒng)邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì) 重慶交通電子口岸一期工程 從應(yīng)用上劃分為 重慶交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng)兩個(gè)部分 ，邏輯架構(gòu)如 圖 42 所示 ： 口 岸 通 關(guān)港 航 企 業(yè)海 關(guān)國(guó) 檢重 慶 航 運(yùn) 口 岸 物 流 服 務(wù) 系 統(tǒng)重 慶 交 通 電 子 口 岸 數(shù) 據(jù) 交 換 平 臺(tái)部 級(jí) 行 業(yè) 平 臺(tái) 上 海 港 航 E D I 中 心報(bào) 關(guān) 行與 部 級(jí) 行 業(yè) 平 臺(tái) 聯(lián) 網(wǎng)重 慶 交 通 電 子 口 岸 一 期與 上 海 E D I 中 心 信 息 互 聯(lián) 物 流 電 子 商 務(wù) 信 息 服 務(wù)長(zhǎng) 江 航 運(yùn) 物 流 信 息 平 臺(tái) 圖 42 重慶交通電子口岸一期 系統(tǒng)邏輯架構(gòu)圖 重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計(jì) 28 應(yīng)用 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì) 重慶交通電子口岸一期 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)包括基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、支持層、業(yè)務(wù)層、以及 保障體系（ 安全保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)保證體系 ）， 如 圖 43所示： 1）基礎(chǔ)層 基礎(chǔ)層包括 通信 網(wǎng)絡(luò)、硬件 基礎(chǔ)設(shè)施 以及 支撐 軟件。 2） 重慶航運(yùn)口岸物流服務(wù)系統(tǒng) 面向海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸?shù)瓤诎侗O(jiān)管部門以及航運(yùn)、港口、理貨、報(bào)關(guān)行、代理等企業(yè)，提供水路口岸物流綜合服務(wù)。 2） 重慶交通電子口岸網(wǎng)絡(luò)體系 第三章系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 25 建立重慶交通電子口岸網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通。 總體框架 重慶交通電子口岸 總體框架 組成分為三個(gè)部分 ，如圖 31 所示 ： 重慶交通電子口岸一期初步設(shè)計(jì) 24 I n t e r n e t專 線網(wǎng) 絡(luò) 傳 輸 設(shè) 施數(shù) 據(jù) 庫(kù) 服 務(wù) 器 應(yīng) 用 服 務(wù) 器 安 全 系 統(tǒng) C A 管 理 系 統(tǒng). . .主 機(jī) 、 存 儲(chǔ) 、 安 全系 統(tǒng)口岸單位重 慶 航 運(yùn) 口 岸 物流 服 務(wù) 系 統(tǒng)應(yīng)用軟