【正文】 生活條件，也有利于增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系，提高政府威信，保障農(nóng)村飲水安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。工程估算投資 22 億元。它遙對(duì)日本、韓 國(guó)，東接遼東半島，北倚京津大城市，南連青島、煙臺(tái)、濰坊沿海開(kāi)放城市，具有十分顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 盡管黃河三角洲地區(qū)的開(kāi)發(fā)程度比較低，但區(qū)內(nèi)豐富的資源優(yōu)勢(shì) 為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極為有利的條件。黃河三角洲地區(qū)蘊(yùn)藏有極為豐富的石油、天然氣資源，區(qū)內(nèi)擁有全國(guó)第二大油田 —?jiǎng)倮吞铮?1999 年已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量 38 億噸，天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量 330 億立方米，為發(fā)展石油和石油化工提供了豐富的資源基礎(chǔ)。 多年來(lái)，黃河三角洲地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切性和地域開(kāi)發(fā)的差異性，逐步形成了 “三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)（黃河以北經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河南、小清河以北經(jīng)濟(jì)區(qū)和小清河以南經(jīng)濟(jì)區(qū)）兩條主軸線（河口辛店主軸線和新河 —海興主軸線）、一個(gè)中心城市（東營(yíng)市） ”的生產(chǎn)力布局。 勝利油田的大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)促使黃河三角洲地區(qū)的交通運(yùn)輸?shù)玫搅搜杆侔l(fā)展，全區(qū) 現(xiàn)已基本形成了以公路、管道運(yùn)輸為主體的交通運(yùn)輸網(wǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，由于中央政策的 傾斜，先行一步的廣東經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，使珠江三角洲地區(qū)成為中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)；改革開(kāi)放的不斷深入和中央對(duì)上海浦東開(kāi)發(fā)規(guī)劃的實(shí)施，使上海的浦東迅速崛起，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)成為中國(guó)第二個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)；隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的北移，黨中央國(guó)務(wù)院做出了加快環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的決定，作為跨世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地區(qū)，黃河三角洲地區(qū)將成為中國(guó)繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲之后的第三個(gè)增長(zhǎng)熱點(diǎn)，這對(duì)于黃河三角洲地區(qū)將是一個(gè)千載難逢的極好的發(fā)展機(jī)遇。 三、工程投資概算及資金籌措 本項(xiàng)目推薦方案概算投資： 22 億元。 五、申請(qǐng)列為全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的理由 隨著黃河三角洲的開(kāi)發(fā)，威烏高速公路的開(kāi)工建設(shè)，東營(yíng)海港的擴(kuò)建，河口區(qū)、勝利油田、濟(jì)軍生產(chǎn)基地的發(fā)展，河口區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)大部分集中于西部，從濱洲到海港的方向的交通量不斷加大，從河口西部至海港方向現(xiàn)只有省干線孤濱路，已不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，需新建一條連接濱洲的高速公路以緩解現(xiàn)有濱孤路交通壓力，提高車速，縮短行駛距離。經(jīng)研究，批復(fù)如下： 一、為完善區(qū)域路網(wǎng)，提高通行能力，滿足交通量增長(zhǎng)需要，發(fā)揮環(huán)京津優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與天津市的聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意建設(shè)玉濱（玉田至天津?yàn)I海新區(qū)）公路。 四、在項(xiàng)目可行性研究階段要做好以下工作： （一）結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃和區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有公路資源，進(jìn)一步優(yōu)化路線方案。 據(jù)此編制項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告，報(bào)我委審批。該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于完善我省高速 公路網(wǎng)，增強(qiáng)我省與中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流具有重要作用。 三、該公路估算總投資 億元，資金來(lái)源為建設(shè)單位自籌 35%資本金，其余部分申請(qǐng)銀行貸款解決。 抄送：省交通廳 ，省國(guó)土資源廳，省環(huán)保局，運(yùn)城市政府、交通局，鹽湖區(qū)、芮城縣政府。 建議在可研編制階段，對(duì)黃河大橋橋位選擇與本項(xiàng)目的銜接開(kāi)展同深度研究。其中中條山特長(zhǎng)隧道 7420 米。 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室 2021 年 5 月 12 日印 關(guān)于運(yùn)城市解州至陌南（黃河橋頭）公路項(xiàng)目建議書的批復(fù) 運(yùn)城市發(fā)展改革委： 你委運(yùn)發(fā)改交字〔 2021〕 123號(hào)文收悉。 （二）加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、環(huán)保、交通、鐵路等部門溝通協(xié)調(diào)。同意全線按一級(jí) 公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具體技術(shù)指標(biāo)在項(xiàng)目可行性研究階段論證確定。 本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資金額是巨大的，公路等級(jí)、技術(shù)要求是高標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)河口發(fā)展的推動(dòng)作用是巨大的，所以申請(qǐng)列為河口區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 四、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限 本項(xiàng)目推薦方案建設(shè)總里程 110 公里，按高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要技術(shù)指標(biāo)如下： 公路等級(jí)：高速公路； 計(jì)算行車速度： 120 公里 /小時(shí)； 路基寬度：全寬 26 米；橫斷面布置： 米路肩＋ 米停車帶＋ 2＊ 行車道＋ 米路緣帶＋ 3 米中央分隔帶＋ 路緣帶＋ 2＊ 米行車道＋ 米停車帶＋ 米路肩。 農(nóng)業(yè)方面，將根據(jù)本地區(qū)土地利用現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，兼顧各部門對(duì)土地的要求和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，重點(diǎn)提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，在保持糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮棉花優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)和林果業(yè) ，逐步提高農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化及現(xiàn)代化水平，變經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)業(yè)為科學(xué)型農(nóng)業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，濱海路（ S310）濱孤路（ S312）已越來(lái)越不適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速成發(fā)展的需要，因此急需修建本項(xiàng)目來(lái)更好的改善黃河三角洲地區(qū)、東營(yíng)市北部的交通條件，以便為促進(jìn)黃河三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。這種生產(chǎn)力布局使整個(gè)黃河三角洲地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，對(duì)促進(jìn)黃河三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。鹽礦儲(chǔ)量約 6000 億噸，是我國(guó)僅次于南非的第二大鹽礦，是理想的鹽和鹽化工基地。 1999 年，黃河三角洲人均土地面積 公頃 /人，是長(zhǎng)江三角洲的 倍。長(zhǎng)期以來(lái)，由于黃河尾閭流路自然擺動(dòng)，屢屢改道，經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)，嚴(yán)重影響和制約了黃河三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，致使黃河三角洲成為我國(guó)三大三角洲中開(kāi)發(fā)程度最低的地區(qū)。對(duì)山東省、黃河三角洲地區(qū)、東營(yíng)市、河口區(qū)、勝利油田都具有非常重要的意義。 xxx―xx 高速公路項(xiàng)目建議書 一、項(xiàng)目概況 該項(xiàng)目起點(diǎn)位于東營(yíng)海港，直接經(jīng)河口區(qū)、義和鎮(zhèn)，然后與濱博高速公 路交會(huì)。 公路營(yíng)運(yùn)期間的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)策 公路營(yíng)運(yùn)期間，汽車廢氣排放會(huì)對(duì)沿線環(huán)境造成局部污染，汽車噪音也將干擾沿線群眾的生活，應(yīng)視交通量、人口密度、污染程度以及環(huán)境條件分別采取綠化、種植林帶、搬遷個(gè)別住戶，這樣可以減少?gòu)U氣和噪聲的影響并兼有美化環(huán)境的功能。因此，在施工中應(yīng)盡量減少對(duì)植被和山體