外文翻譯（中文）--ppp模式可行性定量分析的理論研究(文件)
【正文】 院，雖然其伙伴模式的對(duì)象不同，但都跟醫(yī)療保健的 PPP 有關(guān)。每當(dāng)提升 1%的貼現(xiàn)率時(shí)，第一個(gè)和第二個(gè)項(xiàng)目的PSC 將分別降低 %和 %，每當(dāng)下降 1%的貼現(xiàn)率就能是價(jià)值分別提升 %和 %。 這樣的影響會(huì)對(duì)最終結(jié)果造成影響。只要有一個(gè)投標(biāo)價(jià)低于 PSC，那 PPP 模式中就能體現(xiàn)資金價(jià)值，但這也說(shuō)明了這種測(cè)試的主觀性之強(qiáng)。在葡萄牙的 PPP 模式的醫(yī)院中，風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被單獨(dú)考慮，但如同之間所提到的，將直接計(jì)算到了成本的估算中。具體方法要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行選擇。保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性和可比較性是十分重要的。這個(gè)尤其與風(fēng)險(xiǎn)成本評(píng)估有關(guān)，因?yàn)閷?duì)于原始的 PSC，只需要初步設(shè)計(jì)的成本估算就夠了。事實(shí)上，即使是這種方法也會(huì)受到挑戰(zhàn)。在一些國(guó)家里，PSC 被分為了很多部分，并且每一部分都是獨(dú)自計(jì)算的。這導(dǎo)致管理團(tuán)隊(duì)必須做出最終的、或許也是最重要的選擇：應(yīng)該使用哪種貼現(xiàn)率。 討論與結(jié)論語(yǔ) 計(jì)算 PSC 的方法根據(jù)不同的國(guó)家而異，展示了集成化的不同程度。 使用不同的貼現(xiàn)率能夠?qū)?PSC 的計(jì)算產(chǎn)生不同的影響。 需要注意的是， 5%的貼現(xiàn)率是一個(gè)較低的比率，而且通常與低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目相關(guān)。該問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度上是因?yàn)椋诖笮徒ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備時(shí)期（建設(shè)階段），政府在第一年的財(cái)政預(yù)算很難處理出現(xiàn)的各種財(cái)政壓力。因?yàn)槭聦?shí)上沒(méi)有更好的選擇，所以與其進(jìn)行模型的選擇，不如使用 PSX 來(lái)計(jì)算項(xiàng)目的成本。對(duì)于公開(kāi)與否兩種觀點(diǎn)都有支持的論據(jù)。 除了與 PSC 計(jì)算方式有關(guān)的所有問(wèn)題外，還有另外一系列問(wèn)題與使用這一工具有關(guān)：什么時(shí)候使用該工具，以及怎樣使用其結(jié)果。 。甚至考慮到最 后一個(gè)過(guò)程，這種測(cè)試可以被強(qiáng)制實(shí)行，意味著如果 PPP 模式的資金價(jià)值測(cè)試顯示不合格，則投標(biāo)過(guò)程將自動(dòng)取消。另一方面，如果現(xiàn)實(shí)中存在競(jìng)爭(zhēng)，那么這一下降趨勢(shì)將最小化，甚至被消除。如果該貼現(xiàn)率是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)貼現(xiàn)率，那 PPP 模式的凈現(xiàn)值就必須做出調(diào)整，如果該貼現(xiàn)率是私人資本的成本率，那么該調(diào)整必須通過(guò) PSC 進(jìn)行。所以，在某種 情況下，這種選擇只有一種。 對(duì)于貼現(xiàn)率的選擇可能無(wú)法獨(dú)立于關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題進(jìn)行，這使得該問(wèn)題更加復(fù)雜。通過(guò)使用 PPP 模式的醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的研究，以及基于假設(shè)的 5%的貼現(xiàn)率，任何 1%的降低都意味著 PSC 價(jià)值 大約 6%至 8%的下降。最集成化的方法論在對(duì)于原始 PSC 和風(fēng)險(xiǎn)（轉(zhuǎn)移或者保留）做了區(qū)別，而且包含了競(jìng)爭(zhēng)中立的影響。至于貼現(xiàn)率，問(wèn)題不僅僅是關(guān)于價(jià) 8 值本身，而且關(guān)于是否對(duì) PPP 和 PSC 使用同樣的貼現(xiàn)率，在貼現(xiàn)率是否要包括項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)等等。這是最透明的方法。同時(shí)，理論的發(fā)展使得建設(shè)者可以期望未來(lái)較低的風(fēng)險(xiǎn)。在每一個(gè)案例中，考慮到方法的可選擇性和數(shù)據(jù)的可用性， PSC 團(tuán)隊(duì)需要做出最精確的選擇。計(jì)算結(jié)果的負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)必須確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)程度較高時(shí)，最好的選擇就是使用相關(guān)度大、可靠性高的成本數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用之前的數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的成本。成本的估算基線， PSC 的總體匯編方法，以及使用的貼現(xiàn)率不僅不同國(guó)家之間有差異，而且在同一國(guó)家內(nèi)不同地區(qū)也有不同。 在模型中貼現(xiàn)率的選擇與 風(fēng)險(xiǎn)管理同樣有關(guān)。
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