【正文】 吊籠降至最低位置。 指揮組長： 成員： 、 、 、 、 1． 、 任務(wù)使了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及時對外聯(lián)絡(luò)。 2．當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生 較為重大的環(huán)境污染，項目部應(yīng)及時組織人員進(jìn)行搶險，同時采取有效措施，切斷污染及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團(tuán)公司； 3．對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏）后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場，組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向公司上報時間的初步原因、范圍、估計后果。 防汛、防暑應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案 華東地區(qū)潮汛、臺汛、暑期高溫一般出現(xiàn)在六至九月份，要多注意氣象預(yù)報。 發(fā)現(xiàn)中暑人員，馬上采取措施，進(jìn)行降溫急救工作。 本導(dǎo)則不適用于分布有存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險單位的工業(yè)園區(qū)。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導(dǎo)則。 環(huán)境風(fēng)險源 指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置。 次生衍生事件 某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。 恢復(fù) 指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 分級 分級指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，對不同環(huán)境事件劃分的級別。預(yù)案編制人員應(yīng)由具備應(yīng)急指揮、環(huán)境評估、環(huán)境生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)過程控制、安全、組織管理、醫(yī)療急救、監(jiān)測、消防、工程搶險、防化、環(huán)境風(fēng)險評估等各方面專業(yè)的人員及專家組成。針對企業(yè)（或事業(yè)）單位主要環(huán)境風(fēng)險源的風(fēng)險評估進(jìn)行再評估，督促企業(yè)（或事業(yè)）單位及時修訂完善風(fēng)險評估情況并匯總存檔。 數(shù)據(jù)集成 園區(qū)在對企業(yè)（或事業(yè)）單位基本情況進(jìn)行調(diào)查匯總的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)（或事業(yè)）單位基本情況、危險物質(zhì)、重點環(huán)境風(fēng)險源、移動環(huán)境風(fēng)險源等動態(tài)管理信息庫；建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案庫，內(nèi)外應(yīng)急救援隊伍動態(tài)管理信息庫，以及企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）數(shù)據(jù)庫，包括應(yīng)急救援物資和設(shè)施（備）名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負(fù)責(zé)人及調(diào)用方式；應(yīng)建立園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險源示意圖，圖中應(yīng)注明：存放大 量危險物質(zhì)的地方，救援設(shè)備存放點，消防系統(tǒng)和附近水源，污水管道和排水系統(tǒng)，重大環(huán)境風(fēng)險源的進(jìn)口與周邊道路，安全區(qū)，重大環(huán)境風(fēng)險源的位置及與周邊地區(qū)的關(guān)系。 應(yīng)急預(yù)案的評審、發(fā)布與更新 應(yīng)急預(yù) 案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。同時，明確實施的時間、抄送的部門等。 編制依據(jù) 簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。 基本情況 主要闡述園區(qū)的基本概況、園區(qū)內(nèi)企業(yè)（或事業(yè)）單位的總體情況 、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查結(jié)果。指揮中心成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急專業(yè)救援隊，并向總指揮匯報，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心的日常工作由園區(qū)辦公室承擔(dān)，其主要職責(zé)有： （ 1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T有關(guān)環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定； （ 2）調(diào)查、統(tǒng)計園區(qū)內(nèi)危險 物質(zhì)和重點環(huán)境風(fēng)險源，負(fù)責(zé)建設(shè)并維護(hù)園區(qū)危險物質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險源等信息管理庫； （ 3）監(jiān)督制定、審定園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位的兩級應(yīng)急預(yù)案，要求企業(yè)（或事業(yè)）單位針對重大環(huán)境風(fēng)險源制定完善相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并與相關(guān)部門共同評估企業(yè)（或事業(yè)）單位是否有足夠的資源來實施應(yīng)急預(yù)案，以確保環(huán)境應(yīng)急預(yù)案所需的各種資源（人、財、物）能夠及時、迅速到達(dá)和供應(yīng)； （ 4）檢查、監(jiān)督園區(qū)及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)（或事業(yè)）單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍的組建，依據(jù)園區(qū)條件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型，建立（或依托 ）專業(yè)救援隊伍，包括通訊聯(lián)絡(luò)隊、搶險搶修隊、偵檢搶修隊、醫(yī)療救護(hù)隊、應(yīng)急消防隊、治安隊、物資供應(yīng)隊和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊等；明確環(huán)境應(yīng)急時各級人員和各專業(yè)救援隊伍的具體職責(zé)和任務(wù)，以便發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，快速、有序、高效地。 總指揮在接到事件發(fā)生企業(yè)（或事業(yè)）單位的報警后，決定啟動園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援的相關(guān)部門（環(huán)保、消防、急救、保衛(wèi)、通訊、新聞等）做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮。 應(yīng)急救援組織體系與職責(zé) 園區(qū)應(yīng)急救援組織體系 園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)的基本思路為：以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援中心為核心，與地方政府（上級）和企業(yè)（或事業(yè)）單位（下級）應(yīng)急救援中心形成聯(lián)動機(jī)制的三級應(yīng)急救援管理體系；救援隊伍的組建整合環(huán)境保護(hù)、公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象水文、交通運輸、新聞通訊等救援力量，在應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)事件實際情況， 成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。 應(yīng)急預(yù)案體系 說明應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。 應(yīng)急預(yù)案的實施 預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，園區(qū)組織落實預(yù)案中的各項工作，進(jìn)一步明確各項職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)應(yīng)急知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急 預(yù)案演練，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。外部評審是由有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)（或事業(yè)）單位、周邊公眾代表、專家等對預(yù)案進(jìn)行評審。對應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)方面預(yù)先明確。 園區(qū) 環(huán)境 應(yīng)急能力評估 首先，園區(qū)應(yīng)存有各企業(yè)（或事業(yè)）單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，據(jù)此了解應(yīng)對各種環(huán)境風(fēng)險的處置方法；以表格形式調(diào)查匯總園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)（或事業(yè)）單位的環(huán)境應(yīng)急物資、設(shè)施（備）與應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。 對園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)（或事業(yè)）單位的基本情況、生產(chǎn)情況、危險物質(zhì)與危險廢物情況進(jìn)行匯總，并確定園區(qū)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及 環(huán)境風(fēng)險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動。 應(yīng)急救援 指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。 環(huán)境保護(hù)目 標(biāo) 指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。 危險物質(zhì) 指《危險化學(xué)品名錄》和《 劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。 組織實施環(huán)境應(yīng)急救援活動的基本原則為：集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運行、標(biāo)準(zhǔn)操作、快速反應(yīng)、救援高效。 防汛、防暑管理網(wǎng)絡(luò) 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 編制導(dǎo)則（試行） 項目經(jīng)理： 項目副經(jīng)理： 安全員： （工業(yè)園區(qū)版） 目 錄 1 適用范圍 ............................................. 38 2 園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援的方針、原則 .......................... 38 3 規(guī)范性引用文件 ....................................... 38 4 術(shù)語 和定義 ........................................... 39 5 應(yīng)急預(yù)案編制程序 ..................................... 41 6 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容 ..................................... 43 7 格式和要求 ........................................... 53 江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行） （工業(yè)園區(qū)版） 1 適用范圍 本導(dǎo)則規(guī)定了工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）編制的基本要求，使工業(yè)園區(qū)能夠依據(jù)法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求，在強(qiáng)化園區(qū)風(fēng)險管理，有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，建立健全園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理體系，規(guī)定環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)措施，對突發(fā)環(huán)境事件作出有序響應(yīng)，及時組織有效救援，最大限度減少事件造成的損失。 潮汛、臺汛組織力量，加強(qiáng)人防、物防。 4．當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī) 定，采取切實有效的措施最快速度切斷火源，斷絕著火點，控制火勢及至熄滅火災(zāi)。 、 、 任務(wù)時保持我項目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。 環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。 負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時安排清除險情。 物料提升機(jī)垂直運輸工程突發(fā)停電 應(yīng)急處理與救援預(yù)案 一、目 的 為確保物料提升級垂直運輸工程突發(fā)長時間停電后，能迅速有效的開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險，特制定項目部物料提升機(jī)垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。 由 專業(yè)維修人員間斷地用手打開起升卷揚機(jī)制動器或打開拉閘把手，讓起吊物下降，每次下降較短距離，下降速度不得超過額定速度，最后使吊物降至地面。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)，設(shè)立警戒線，維護(hù)秩序，疏散人員。 三、施工縫重新施工時的處理措施 重新澆搗混凝土前，應(yīng)將施工縫處松動的石子，浮漿等清理干凈，用水將垃圾沖掉并套漿，施工縫接頭應(yīng)仔細(xì)振搗。 B、突然停電條件下的處理措施： ① 、首先應(yīng)用人工將剛澆好的混凝土振搗密實，將混凝土表面抹平，保證已澆搗好的混凝土的質(zhì)量； ② 、用人工拌制或從附近其他工地運進(jìn)混凝土的措施，將混凝土澆搗到規(guī)范允許留施工縫的最近的部位再留施工縫； ③ 、派專人負(fù)責(zé)做好混凝土的臨時收頭工作。 組長： 成員： 具體分工如下： 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，任務(wù)是根據(jù)指揮部命令，及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T及相關(guān)部門等的溝通，了解突發(fā)事件的持續(xù)時間及 影響程度。 通電時與其它人員保持聯(lián)系、做好來電準(zhǔn)備。 七、 現(xiàn)場措施 重大工程項目部必須配置小型發(fā)電機(jī)，由現(xiàn)場值班電工接入并監(jiān)護(hù)，使現(xiàn)場施工正常運行。 項目部每半年舉行一次突然停電的救援演習(xí)，通過演習(xí)檢驗并改進(jìn)突然停電的預(yù)案。 三、 職責(zé) 職能組別 責(zé)任人或責(zé)任部門 職責(zé)任務(wù) 指揮 經(jīng)理 指揮協(xié)調(diào) 聯(lián)絡(luò)組 安全員 負(fù)責(zé)對內(nèi)聯(lián)絡(luò) 救援組 施工員 負(fù)責(zé)人員救援 現(xiàn)場電工 專業(yè)電工 負(fù)責(zé)切電和接送自備電 臨護(hù)組 專業(yè)電工 負(fù)責(zé)臨援用電作 業(yè) 項目部負(fù)責(zé)本項目施工區(qū)域突然停電的管理 四、 資源配置 熟練的救援人員、救援設(shè)備、通訊聯(lián)絡(luò)工具、自備小型發(fā)電機(jī)。 經(jīng)現(xiàn)場處理后的人員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院醫(yī)治。 領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮、救護(hù)、通訊、車輛的使用調(diào)度工作 。 項目部每年舉行一次食物中毒 的救護(hù)演習(xí)，通過演習(xí)檢驗并改進(jìn)中毒的急救預(yù)案。 五、 應(yīng)急準(zhǔn)備 項目部根據(jù)實際情況配備足夠的救護(hù)設(shè)備。 三、急救醫(yī)院 （ 1）腦外傷： 華山醫(yī)院 烏魯木齊中路 12 號 62489999 （ 2）骨折： 市六醫(yī)院 宜山路 600 號 64369181 （ 3） 胸腔受傷： 胸科醫(yī)院 淮海西路 241 號 62511494 （ 4）觸電傷害： 長征醫(yī)院 風(fēng)陽路 415 號 63275997 （ 5）燒傷、燙傷： 瑞金醫(yī)院 瑞金二路 197 號 64370045 四、政府和社會相關(guān)方聯(lián)系電話 政府和社會相關(guān)方聯(lián)系電話 序號 地區(qū) 政府安全生產(chǎn)主管部門（安全生產(chǎn)監(jiān)督局） 建設(shè)安全監(jiān)督站 環(huán)境保護(hù)局 市容環(huán)境衛(wèi)生局 防汛指揮辦公室 1 上海市 64456655 54524500 62262788 62473288 6360654` 2 閔行區(qū) 644922890 64924984 64923510 64122555 64922745 市建委 63212810 市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察電話 62273798 市建管辦 54524500 市安監(jiān)局事故報告電話 62276820 上海市建設(shè)安全協(xié)會