【正文】 st, the two sides to agree on a cost risk To the contractors and contract during the construction of national and local government policy documents are no longer the implementation of price adjustment. Engineering claims. Should be based on a contract basis to deal with claims must be reasonable。 issued a notice of claim within 28 days to raise additional engineers to extend the duration of the contract price or the claims report and related information。當(dāng)今國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 ,低價(jià)中標(biāo)已成為規(guī)律性的操作方式 ,施工索賠對(duì)于承包商經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)非常重要。索賠的發(fā)生是雙向的，只要合同中一方的責(zé)任和義務(wù)未按合同約定實(shí)現(xiàn)，或出現(xiàn)提供的條件與合同約定狀態(tài)不一 致，都有可能出現(xiàn)索賠。 工期索賠是指在工程施工中，由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤，要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠。當(dāng)現(xiàn)實(shí)的條件與合同約定不一致，導(dǎo)致承包商增加開支，要求對(duì)超出計(jì)劃成本的 附加開支給予補(bǔ)償， 以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。但由于工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性和施工工期以及自然環(huán)境、氣候、周期長(zhǎng)等因素的限制，加上合同中用詞嚴(yán)密性不強(qiáng)、文件之間的相互矛盾等，都有可能使雙方在簽訂施工合同時(shí)不能充分考慮和明確各種因素對(duì)工程建設(shè)的影響，從而引起施工索賠。當(dāng)任何一個(gè)承包合同不能順利履行或管理不善時(shí)，都會(huì)影響工程項(xiàng)目建設(shè)的工期、質(zhì)量和數(shù)量，繼而引發(fā)在工期、質(zhì)量、數(shù)量和經(jīng)濟(jì)等方面的索賠。作為業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商，都要借助自己的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)規(guī)定，采取積極的措施防止可以預(yù)見的索賠事件的發(fā)生。作為業(yè)主方的管理人員應(yīng)注意全面、嚴(yán)格地履行合 同。 3)在物資供應(yīng)方面，應(yīng)做到設(shè)備和材料供應(yīng)按時(shí)，保質(zhì)保量。比如：天氣條件極其惡劣，已超 出了我們預(yù)想的正常雨雪天氣，嚴(yán)重阻礙了工程的進(jìn)展，這個(gè)時(shí)候，施工單位可以要求，業(yè)主也可以批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期，即工期索賠成立，但不應(yīng)出現(xiàn)費(fèi)用索賠。對(duì)于超出規(guī)定時(shí)效期限的索賠，視具體情況有權(quán)拒絕。 4） 應(yīng)在工作中加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠。為更好地處理好建設(shè)工程中的索賠問題，須從加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工計(jì)劃和施工合 同管理、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等方面入手，積極探索、實(shí)踐。這樣能夠使工程更順利地進(jìn)行，降低工程投資，減少施工工期。 3） 應(yīng)分清責(zé)任，嚴(yán)格審核費(fèi)用。 2） 在處理索賠事件時(shí)應(yīng)進(jìn)行時(shí)效檢查，我國(guó)建設(shè)工程施工合同文本 (GF— 1999— 2020)參照國(guó)際上通用的 FIDIC 合同條件對(duì)索賠的時(shí)效作了如下規(guī)定： “ 索賠發(fā)生 28 天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；發(fā)出索賠意向通知后 28 天內(nèi)，向工程師提出追加合同價(jià)款或延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；工程師在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于 28 天內(nèi)給予簽復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。 4） 對(duì)于物價(jià)上漲可能引起的索賠，可以通過施工招標(biāo)、采取將漲價(jià)作為風(fēng)險(xiǎn)一次包死的作法來加以防范，即在商簽合同時(shí)，根據(jù)工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)物價(jià)走勢(shì)的預(yù)測(cè)，雙方商定一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用給承包商，并在合同中規(guī)定建設(shè)期間國(guó)家、地方政府的政策性調(diào)價(jià)文件一律不再執(zhí)行。 在設(shè)計(jì)管理方面應(yīng)努力做到按合同規(guī)定索要設(shè)計(jì)圖紙、資料，并要求設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，在條件允許的情況下引入設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。但如果索賠確實(shí)發(fā)生了，應(yīng)積極采取措施， 8 把索賠費(fèi)用控制在最小范圍之內(nèi)。 3 工程索賠的預(yù)防及處理 工程索賠的預(yù)防 通過以上對(duì)工程索賠因素的分析，對(duì)于工程索賠，作為業(yè)主方的管理主要是在預(yù)防和 處理方面下功夫，必須要有相應(yīng)的處理原則及具體的處理方式，使得索賠合理，賠償有據(jù)，以確保建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的良性循環(huán)。如在挖方工程中由于發(fā)現(xiàn)地下構(gòu)筑物和文物等，圖紙上并未說明，確屬施工單位難以合理預(yù)見的人為障礙，如處理則必然導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加，施工單位即可提出索賠。從而不可避免的產(chǎn)生如在工期、人工、材料等方面的索賠要求。如果工期延緩責(zé)任不是由施工單位造成，而建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位工期索賠，則施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。而業(yè)主對(duì)于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向施工單位要求的賠償，稱為反索賠。本文通過對(duì)工程索賠因素的分析，論述了在合同執(zhí)行中關(guān)于工程索賠相應(yīng)的處理原則及具體的處理方式。s pricing review to determine the contract that both sides should bear the cost. Should work to strengthen the control of the initiative, works to reduce the claim. This requires the owners in project management, as far as possible the work should be made in advance, to reduce the incidence of claims. This will enable the project to carry out more smoothly, reducing investment projects to reduce the construction period. To sum up, the claim for the prevention and management of investment projects to control play an important role in the international engineering construction in general will be designed to claim the contract price of 1015% in individual cases even more. In order to better handle the construction of the claims the problem from the project to strengthen the construction plans and construction contract management, strengthen personnel training to start, actively explore and practice. References [1] Wu Yuan, Wu Yin, China39。 in dealing with the specific claims process, we must A close examination of the period when the claims should be given, should be given when the cost of claims. For example: an extremely bad weather conditions, we have exceeded the expected normal rain and snow, seriously hampering the progress of projects at this time, the construction units may be required, the owner can grant an extension period, that is, the establishment