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20xx最新電大公共部門人力資源管理形成性考核冊(cè)參考答案(文件)

2025-02-15 12:22 上一頁面

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【正文】 員不要因?yàn)椤安环判摹本椭蝗蚊鼮楦毙iL(zhǎng)、副經(jīng)理、副主任,只要他能把業(yè)務(wù)搞上去,就放權(quán),讓他在技術(shù)上說了算。政府應(yīng)建立一套以科技投資或風(fēng)險(xiǎn)性期權(quán)報(bào)酬為引導(dǎo)的靈活多樣的獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)科技人員、科研院所進(jìn) 入企業(yè),服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,加快知識(shí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,為科技成果與企業(yè)構(gòu)建一個(gè)通暢的交流渠道,真正激發(fā)科研人員的創(chuàng)造 **,也為科技創(chuàng)新增添活力。國家的興旺發(fā)達(dá),同時(shí)也是吸引人才的極為有利的條件。 第二,真正建立一套按貢獻(xiàn)大小支付報(bào)酬的分配制度,而且要使報(bào)酬多少的差距真正體現(xiàn)出貢獻(xiàn)大小的差距來,使報(bào)酬真正成為衡量人才價(jià)值的一把標(biāo)尺,而且應(yīng)綜合運(yùn)用高工資,風(fēng)險(xiǎn)期權(quán)和繼續(xù)教育等多種分配手段,使分配真正成為有效調(diào)動(dòng)人才積極性的基礎(chǔ)手段。 第五,宣傳新的用人觀念,為人才的“柔性流動(dòng)”提供服務(wù)和幫助。用其所長(zhǎng),就是使用人才要揚(yáng)長(zhǎng)避短,兼收并蓄 。人的才能和人自身一樣,從萌發(fā)到鼎盛再到衰退,其發(fā)展軌跡猶如一個(gè)拋物線,都有其發(fā)展的頂端。 要做到人盡其才,必須鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。因此在公共部門管理中,我們要牢固樹立以人為本的新觀念,改變傳統(tǒng)的將人作為工具、手段的管理模式,突出人在管理中的地位,實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。德,是才的方向和靈魂,是才發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力。 公共部門掌握公共權(quán)力,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的同時(shí),為民眾提供公共服務(wù)。 公共部門人 力資源生態(tài)環(huán)境:是指客觀存在的并直接或間接地影響公共部門人力資源生存和發(fā)展的各種要素的總和,它是公共部門人力資源賴以生存和發(fā)展的各種自然和社會(huì)環(huán)境的總和,是公共部門人力資源發(fā)展的外因條件和首要前提,它主要包括公共部門人力資源的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。 公共部門工作分析的作用。 ( 4)工作分析 為公共部門的績(jī)效評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)。 11 ( 8) 工作分析有助于公共部門的工作設(shè)計(jì)工作。 ( 4)通過全國統(tǒng)一平衡和協(xié)調(diào),逐步縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。以發(fā)達(dá)國家為例,據(jù)估計(jì),在不遠(yuǎn)的將來,無論是公共組織還是私營組織的工作,將有90%為專家系統(tǒng)或人工智能所擴(kuò)張或替代,所謂擴(kuò)張,系指專家系統(tǒng)與專門技術(shù)人員兼顧工作,使工作的效率效能提高;所謂替代,系指未來相當(dāng)比例的工作,由機(jī)器代替人力去做。傳統(tǒng)的公共部門人力資源管理,是一種以控制為導(dǎo)向的消極的管理,這種管理的基本特點(diǎn)在于:強(qiáng)調(diào)效率價(jià)值的 12 優(yōu)先性;強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的工具角色;強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的規(guī)劃和程序;重視監(jiān)督的控制;強(qiáng)調(diào)集中性的管理等。與傳統(tǒng)的控制導(dǎo)向不同,新的公共部門人力資源管理強(qiáng)調(diào)的“授能”,即授權(quán)賦能,主要特征表現(xiàn)在:開放參與決策機(jī)會(huì);提供行政人員發(fā)展自主性的機(jī)會(huì);發(fā)展組織共同愿景;發(fā)展并維持組織成員之間的依賴、開放式溝通等。 7 j) ^3 z7 U1 A6 N3 n 13 ( 4)、人力資源管理與新型組織的整合??傊滦徒M織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)一種更能發(fā)揮公務(wù)員能力和潛能,而不是抑制創(chuàng)新與活力的組織。 政府人力精簡(jiǎn)與小而能的政府。美 國在 1999年會(huì)計(jì)年度精簡(jiǎn)全職公務(wù)人員 ; 14 加拿大亦在總數(shù) 。隨著公共組織目的取向色彩日益濃厚,績(jī)效將深入種種目標(biāo)當(dāng)中,成為最受關(guān)注的課題。一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾部分:對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)及價(jià)值作清楚的陳述;規(guī)劃一套用以建立個(gè)人行為表現(xiàn)契約的程序;建立一套流程,作為公務(wù)人員能力改善計(jì)劃的基礎(chǔ);訂立績(jī)效指標(biāo);建立績(jī)效評(píng)鑒機(jī)制。美國公共行政學(xué)會(huì) 19 85 年發(fā)表公務(wù)員倫理法典, 199 4 年又予以修正,要求公務(wù)員為公共利益服務(wù),尊重憲法及法律,展現(xiàn)個(gè)人正直,追求專業(yè)卓越表現(xiàn)。 。我國目前雖然還沒有關(guān)于公務(wù)員倫理的法律法規(guī),維持公務(wù)員的職業(yè)倫理還主要停留在靠黨規(guī)黨紀(jì)和說服教育的層面,但隨著“以德治國”觀念的逐步深入,公務(wù)員的職 15 業(yè)倫理總是會(huì)越 來越受人們重視。近年來,越來越多的公職人員的不道德行為(如腐敗)導(dǎo)致了政府威信的下降,導(dǎo)致了公民對(duì)政府官員產(chǎn)生“信任赤字”,嚴(yán)重影響到了政府的合法性問題,在此背景下,通過強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的倫理責(zé)任而重振政府的威信,就成為未來公共部門人力資源管理的一個(gè)顯著特 征和趨勢(shì)。如今,無論公、私組織,績(jī)效管理成為一個(gè)最熱門的話題。隨著“小政府”觀念的深入人心,人力精簡(jiǎn)繼續(xù)成為公共部門人力資源管理的一個(gè)基本趨勢(shì)。而
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