【正文】 援災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)的工作，做好前后方信息聯(lián)絡(luò)溝通工作。各級急救中心（站）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)、收治入院和災(zāi)民安置點(diǎn)的基本醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急心理援助工作，同時(shí)負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報(bào)告。3響應(yīng)機(jī)制《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》將地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。造成10～50人死亡（含失蹤），或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時(shí)，分別啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急ⅰ級、ⅱ級響應(yīng)，在省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。4應(yīng)急響應(yīng)、重大地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)（1）當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大級別地震災(zāi)害，省衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦接到省地震局的通報(bào)后，立即向委分管主任報(bào)告；委分管主任迅速向委主任報(bào)告，同時(shí)按照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級別的建議；委主任根據(jù)震情和分管副主任的建議，決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。、匯總與報(bào)送。所有救災(zāi)防病信息都必須及時(shí)在“國家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。對于危急重癥傷員情況、災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門迅速籌集和運(yùn)送災(zāi)區(qū)急需藥品藥械。（1）醫(yī)療救援現(xiàn)場檢傷分類：到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷員進(jìn)行檢傷分類，保證危、急、重傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時(shí)治療。必要時(shí)成立轉(zhuǎn)運(yùn)小組，全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)，并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所，指定護(hù)送醫(yī)療隊(duì)，攜帶必要的搶救藥品、器械等，通過汽車、火車、飛機(jī)等交通工具對傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。如地震造成大量危重傷員，為提高救治成功率，可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質(zhì)量高的醫(yī)院救治。響應(yīng)過程中，根據(jù)需要進(jìn)行適時(shí)評估、及時(shí)調(diào)整防控措施。健康教育：利用各種宣傳手段和傳播媒介，多種形式做好災(zāi)后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動(dòng)員工作。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生疾病風(fēng)險(xiǎn)，開展適宜的應(yīng)急服藥和應(yīng)急接種工作。腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。（4）自救與個(gè)人防護(hù)，最大可能的恢復(fù)醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。地震災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后，震區(qū)災(zāi)情、傷情、病情和疫情平穩(wěn)，經(jīng)組織專家進(jìn)行評估，經(jīng)本級政府同意并報(bào)上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，宣布終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復(fù)。盡快恢復(fù)各級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，加強(qiáng)對傳染病監(jiān)測和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。省、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)省、市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與技術(shù)更新，利用移動(dòng)指揮平臺，實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場與省級衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺、省政府應(yīng)急指揮中心和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通，提高衛(wèi)生應(yīng)急的科學(xué)性和及時(shí)性。情況特別緊急時(shí)，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開展。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與本地電力、水務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，做好應(yīng)急狀態(tài)下水電供應(yīng)保障，保證正常業(yè)務(wù)工作開展。7責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)對在地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。8附則本預(yù)案由省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布和解釋，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門安排救災(zāi)防病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并按照省政府有關(guān)規(guī)定，做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。要積極爭取專款，加強(qiáng)醫(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等儲(chǔ)備建設(shè)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要制訂并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門做好日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和維護(hù)，使用后及時(shí)補(bǔ)充。各類地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作的需要，配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備，包括醫(yī)療設(shè)備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個(gè)人防護(hù)用品、藥品及疫苗制品和工作標(biāo)識等。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。對于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員，要進(jìn)行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療方案；對需要長期治療的傷病員要制訂相應(yīng)的治療康復(fù)計(jì)劃。、一般地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較大地震災(zāi)害時(shí)，省衛(wèi)生計(jì)生委派出相關(guān)人員參加省級工作組指導(dǎo)和支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作；發(fā)生一般地震災(zāi)害時(shí)，視情給予必要的支持。（3）心理干預(yù)心理干預(yù)小組應(yīng)及時(shí)對傷病員和受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。對受損住房和公共場所要及時(shí)做好消毒和衛(wèi)生處理；加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。重點(diǎn)宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識。災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病監(jiān)測與報(bào)告，采取措施防止疫病擴(kuò)散。所有災(zāi)區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。院內(nèi)救治：經(jīng)現(xiàn)場急救的傷員及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)醫(yī)院救治，災(zāi)區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)組成，負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等，對有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理?，F(xiàn)場急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn)，發(fā)現(xiàn)有活動(dòng)性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地?fù)尵龋S持傷員生命體征，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的災(zāi)區(qū)醫(yī)院。地震災(zāi)害發(fā)生后，市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生部門立即按照地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開展前期處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系，實(shí)時(shí)通報(bào)了解到的相關(guān)災(zāi)情信息，以便及時(shí)調(diào)整各部門和各工作組的工作方案。地震災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)收集信息并向同級政府和上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告，包括響應(yīng)級別、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。（3）按照省政府通知要求，委主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴指定地點(diǎn)，參加省人民政府組織召開的省抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議。同時(shí)，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化和傷病人員情況，及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別。造成省內(nèi)10人以下死亡（含失蹤），或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。造成50～300人死亡（含失蹤），或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害，可判為重大地震災(zāi)害。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估，疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查與處置，重點(diǎn)人群預(yù)防接種、飲用水監(jiān)測與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價(jià)，指導(dǎo)開展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)急辦（或日常應(yīng)急管理科室）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作，如：應(yīng)急預(yù)案及工作方案的制訂和管理，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練等。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理，急需物資的采購和調(diào)配。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊(duì)伍，做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估、傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告和預(yù)防控制、疫苗應(yīng)急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和事故調(diào)查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急物資需求建議；及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)后防病工作開展情況的相關(guān)信息，并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作，地震災(zāi)害信息（）收集、整理和上報(bào)，外來救援人員的協(xié)調(diào)安排，組織會(huì)議和重要工作督辦，與國家衛(wèi)