社會(huì)誠(chéng)信規(guī)范結(jié)構(gòu)的構(gòu)建(文件)
【正文】 的個(gè)人信用從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在實(shí)踐中，各國(guó)都已普遍地將誠(chéng)信這一柔性道德準(zhǔn)則制定為一系列基本法律規(guī)范，要求人們?cè)诿袷律虡I(yè)行為中必須忠實(shí)真誠(chéng)、守信不欺地履行法律義務(wù)。第二，建立專門(mén)的誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)信用網(wǎng)絡(luò)信息。第三，充分發(fā)揮各政府部門(mén)的行政職能，加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)督。第四，注重誠(chéng)信教育，提升社會(huì)整體道德水平。而不講誠(chéng)信是一種短期行為，最終將一文不名。像有些廠家為了擴(kuò)大銷售量，言過(guò)其實(shí)，片面夸大商品優(yōu)點(diǎn)的廣告，對(duì)消費(fèi)者形成誤導(dǎo)，使消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的購(gòu)買決策而蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費(fèi)欲望和消費(fèi)需求，使消費(fèi)受阻。追求利潤(rùn)是企業(yè)的目的，處在轉(zhuǎn)型社會(huì)的環(huán)境里，也許透支誠(chéng)信可以在利益回報(bào)上一時(shí)膨脹，但不誠(chéng)信的企業(yè)最終會(huì)受到社會(huì)道德批判，被逐出舞臺(tái)。第一，建立健全企業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律體系也已初步建成，但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善，約束功能還不強(qiáng)，為此，進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，十分必要和緊迫。四是要建立信用激勵(lì)機(jī)制。逐步建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，健全企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)、查詢和服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“品牌”意識(shí)，打造企業(yè)的“誠(chéng)信名片”和“身份證”，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，樹(shù)立良好的誠(chéng)信形象。按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求，加快研究建立行業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理制度，利用企業(yè)信用檔案和信用信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)實(shí)施信用等級(jí)分類管理，構(gòu)建起公正、規(guī)范、開(kāi)放的企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序，把好登記注冊(cè)關(guān)，不違反規(guī)定隨意降低法定條件和簡(jiǎn)化程序。對(duì)于失信企業(yè)出示黃牌作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)其加強(qiáng)日常檢查，實(shí)施案后回查，辦理登記和年檢時(shí)重點(diǎn)審查，并公開(kāi)其違法紀(jì)錄。對(duì)關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品，要與經(jīng)營(yíng)者簽訂商品質(zhì)量安全保證書(shū)，建立健全經(jīng)營(yíng)者食品安全檔案。我們必須明白當(dāng)前的社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)是全方位的誠(chéng)信體系建設(shè)，建立和完善誠(chéng)信體系、營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱巨的、長(zhǎng)期的任務(wù)，它需要整個(gè)社會(huì)的共同努力。三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。以企業(yè)登記靜態(tài)檔案和監(jiān)管動(dòng)態(tài)檔案為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)分為不同的管理類別:對(duì)信用良好的綠牌企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，年檢免檢。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的管理內(nèi)容主要有:一是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管。要充分發(fā)揮工商行政管理體系在營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、推動(dòng)誠(chéng)信體系的持續(xù)建設(shè)方面的重要職能。為此，政府有關(guān)部門(mén)在制定各項(xiàng)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意獎(jiǎng)勵(lì)守信行為，懲罰背信行為，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人不斷提高自身的信用水平。國(guó)內(nèi)外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)沒(méi)有健全的信用管理，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)明晰的改革，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)真正把信譽(yù)當(dāng)成企業(yè)的生命，合法經(jīng)營(yíng)，講究信譽(yù)?？梢哉f(shuō)，誠(chéng)信是企業(yè)的生命，必須把企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來(lái)抓。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形式，它要充分發(fā)揮資源配置的作用，必須依賴于公平、公正和平等的等價(jià)交換。更為嚴(yán)重的是，假冒優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，以次充好，以劣抵優(yōu)，已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為中的一大頑癥。再次應(yīng)該大力發(fā)展教育事業(yè)，提高社會(huì)整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平，這樣，誠(chéng)信制度的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)。在倫理道德的規(guī)范下，各類主體就會(huì)自覺(jué)地選擇與其利己主義、享樂(lè)主義等自利本性相反的利他主義行為，從而使誠(chéng)實(shí)守信成為社會(huì)成員的向往和自覺(jué)追求。一方面，政府各部門(mén)可制定優(yōu)惠政策向“紅名單”上守信的個(gè)人傾斜，使受信方充分利用誠(chéng)信帶來(lái)的利益。政府應(yīng)組建一
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