【正文】 業(yè)單位入網(wǎng)。我 省 推進(jìn)城市化進(jìn)程的方針是：提升珠江三角洲城市群競爭實力，使之成為亞太地區(qū)主要的城市 集團(tuán)；扶持東西兩翼城市群經(jīng)濟(jì)增長，使之成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點；強化廣州、深 圳 中心城市職 能，使之建設(shè)成為具有國際影響的現(xiàn)代化城市；發(fā)展壯大一批大城市，充分發(fā)揮 輻射帶動作用；積極發(fā)展中小城市，使其成為新增城市人口的重要載體；重點發(fā)展一批中心 鎮(zhèn)，加快推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強鎮(zhèn)域規(guī)劃，鼓勵分散的小居民點遷移合并。建設(shè)文明城鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的凈化、綠化、美化和 效能化。經(jīng) 濟(jì)特區(qū)和珠江三角洲要實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一廣場、一村一公園、一街一景、農(nóng)民上樓、工業(yè)進(jìn)園” 。市政行業(yè)要將目前的市政設(shè) 施管理部門與市政設(shè)施維護(hù)、工程施工分開，并按維護(hù)任務(wù)和工程施工量公開招標(biāo)，選擇承 攬單位或經(jīng)營者?！笆濉逼陂g，逐步理順自來水價格，全面落實城市污 水處理收費制度，盡快實施城市垃圾處理收費制度。繼續(xù)深入開展全省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“南粵杯”、“嶺南杯”中期 目標(biāo)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建“園林城市”、“人居獎”活動，使城市管理和環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。轉(zhuǎn)換企 業(yè)經(jīng)營機制，允許設(shè)立私營建筑企業(yè)，鼓勵掛靠的私人建筑隊向國有企業(yè)投資參股，向?qū)I(yè)分包、勞務(wù)分包方向發(fā)展，逐步解決工程掛靠和轉(zhuǎn)包問題。大力推進(jìn)建筑企業(yè)資質(zhì)管 理改革，推動“施工總包，專業(yè)承包，勞務(wù)分包”三大序列的資質(zhì)結(jié)構(gòu)模式。加大建設(shè)工程中標(biāo)后的跟蹤檢查力度，依法查處勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。積極探索工程質(zhì) 量索賠制度和擔(dān)保制度，建立建筑業(yè)意外傷害保險制度，加強事故報告和查處工作。 進(jìn)一步調(diào)整和完善重點建設(shè)管理制度，規(guī)范基本建設(shè)程序。通過建立規(guī)范的房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓轉(zhuǎn)讓機制，從總量上控制房地產(chǎn)開發(fā)用地的轉(zhuǎn)讓。努力培育住房二級市場，加快適應(yīng)我省實際情況的新的住房供應(yīng)體系。積極 發(fā)展和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場，建立和健全房地產(chǎn)中介從業(yè)人員和機構(gòu)準(zhǔn)入和清出制度。基本形成為固定資產(chǎn)投資活動全過程提供技術(shù)性、管理性服務(wù)的 工程咨詢設(shè)計服務(wù)體系，建立優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，實現(xiàn)勘察設(shè)計咨詢業(yè)總量控制，促 進(jìn)質(zhì)量水平和信譽的提高。要嚴(yán)格查處業(yè)務(wù)委托與承接中任意壓價、無證設(shè)計、出賣圖章等違法行為，維護(hù)和保障市場秩序。鼓勵科技創(chuàng)新，設(shè)計 創(chuàng)優(yōu)，推行計算機集成應(yīng)用 系統(tǒng)，繼續(xù)大力推廣計算機輔助設(shè)計，推動行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用。 步和創(chuàng)新 大力推廣建筑業(yè)新技術(shù)，加速住宅科技的發(fā)展 ，加強有利于改善城鎮(zhèn)環(huán)境的應(yīng)用技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 進(jìn)一步提高我省建設(shè)科技隊伍的素質(zhì)，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)， 加強與國內(nèi)外的建設(shè)科技交流和合作。 (六 )建設(shè)法制工作 ，提高立法質(zhì)量 積極研究我國加入世貿(mào)組織后的政策取向，抓緊制定和完善有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場、勘察設(shè)計咨詢市場等各方主體和行為，制定保障和提高工程質(zhì)量尤其是村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量、有利于理順城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理 體制的地方性法規(guī)和規(guī)章。進(jìn) 一步建立和健全行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，依法 規(guī)范建設(shè)行政行為。逐步在廣東建設(shè)信息網(wǎng)上實現(xiàn)全省建設(shè)主管部門的網(wǎng)上政務(wù)聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上政府。實現(xiàn)各類注冊專業(yè)技術(shù)人員的電腦管理和網(wǎng)上服務(wù)。充分利用珠江三角洲信息化基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，推進(jìn)建設(shè)信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和應(yīng)用，推 動全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展。 各級黨組織要按照“三個代表”的要求，弘揚講學(xué)習(xí)、 講政治、講正氣的風(fēng)氣，加強和改進(jìn)行業(yè)政治思想工作，進(jìn)一步推動廉政建設(shè)，反腐倡廉，實行政務(wù)公開制度，加強對政務(wù)活動的監(jiān)督。 。 加強省建設(shè)系統(tǒng)工 會建設(shè)，抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)，大力開展社會公德和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)職工愛業(yè)敬業(yè)精神，認(rèn)真抓好廠務(wù)公開工作的檢 查和落實。進(jìn)一步加強黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。建立各地、各專業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)各專業(yè)特別是重點領(lǐng)域 信息化發(fā)展與應(yīng)用，培養(yǎng)與開發(fā)信息市場。通過示范工程和信息產(chǎn)業(yè)化，改造建筑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推廣計算機輔助設(shè)計和輔 助施工技術(shù)。 制定《廣東省建設(shè)法制教育第四個五年規(guī) 劃工作方案》，把國家、省有關(guān)公共法規(guī)、建設(shè)專業(yè)法規(guī)納入第四個五年規(guī)劃普法計劃，“十五”期間普法的對象重點是各級建設(shè)行政主管部門及其委托的執(zhí)法機構(gòu)工作人員、建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)企事業(yè)單位、中介組織的領(lǐng)導(dǎo)、有執(zhí)業(yè)資格證的人員、重要崗位上崗人員。同時，理順城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理體制以及不符合市場 經(jīng)濟(jì)體制要求的各種相關(guān)制度，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。開展對建設(shè)類培訓(xùn) 機構(gòu)的資質(zhì)管理和教學(xué)質(zhì)量評估，提高培訓(xùn)質(zhì)量 。將初步設(shè)計審查作為促 進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料 (以下簡稱“四新” )的重要手段，在初步設(shè)計審 查中積極鼓勵應(yīng)用“四新”。按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人員、轉(zhuǎn)變機制”的要求，結(jié)合行業(yè)的專業(yè)特點，促進(jìn)科技 力量的合理分布和科技資源的優(yōu)化配置，建立布局合理的行業(yè)科研體系，積極鼓勵組建企業(yè) 技術(shù)開發(fā)中心。完善以勘察設(shè)計咨詢單位自律、中介咨詢服務(wù)、政府監(jiān)督管理、工程設(shè)計保險四個層次有機結(jié)合的質(zhì)量保證管理體系，使勘察設(shè)計質(zhì)量狀況有明顯改善。壓縮隊伍總量，提高隊伍素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。提高住宅產(chǎn)業(yè)科技含量，促進(jìn)住宅生產(chǎn)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。建 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 立以住房公積金為主的政策性住房金 融體系，初步形成政策性和商業(yè)性互為補充的住房金融體系。全面實施按套內(nèi)建筑面積計價辦法，調(diào)整商品房預(yù)售項目形象進(jìn)度，加強對商品房預(yù)售管理的 調(diào)控 力度。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、提高質(zhì)量、拓寬投資渠道、注重效益”的要求，加強對交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)和管理工作，幫助解決處理好各方面的關(guān)系，采取積極 措施改善重點工程外部建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)重點工程建設(shè)順利進(jìn)行。進(jìn)一步健全和推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，爭取“十五”期末按規(guī)定要實行監(jiān)理的建設(shè)工程 100%實行工程監(jiān)理。建立建設(shè)工程竣工備案制度，依法管理工程質(zhì)量，落實質(zhì)量責(zé)任制。 ，推進(jìn)場內(nèi)場外聯(lián)動 完善全省建設(shè)有形市場的建設(shè)，健全有關(guān)規(guī)章制度 ，規(guī)范招投標(biāo)運作，確保各類建設(shè)工程依法進(jìn)入各級工程交易中心，并嚴(yán)格做到招投標(biāo)活動“公開、公平、公正、擇優(yōu)”規(guī)范運行。抓好建設(shè)工程造價改革，建立“量價分離、控制量、放開價”的 造價體系。加 快城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)，提高污水處理率，全面改善城鎮(zhèn)建設(shè)水平和環(huán)境質(zhì)量 。 ，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量 城市舊城區(qū)改造和新區(qū)的建設(shè) 都要堅持貫徹 “統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針。有條件的市可 以成 立城市建設(shè)投資公司，以企業(yè)形式向社會融資，在國家控股的前提下出讓部分市政公用設(shè)施 經(jīng)營權(quán)。環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)要按照“政事分開，管干分開”的原則，建立起“行業(yè)管理、分級管理、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的管理體制。重視中心村建設(shè)，大力推行 農(nóng)村公寓建設(shè)，提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平。改革戶籍和土地管理制度，加快和引導(dǎo)人口集聚妥善解決小城鎮(zhèn)建設(shè)用地，建立有利于小城鎮(zhèn) 發(fā)展的土地使用制度。 將發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)全省城市化的重要戰(zhàn)略措施。 四、主要任務(wù)和 措施 根據(jù)建設(shè)事業(yè)“十五”計劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，提出具體任務(wù)和措施如下： 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可