【正文】 云亦云，但社會上傳這些話，特別是涉及老百姓切身利益的，我們就應(yīng)該聽一聽、看一看、想一想。會后，區(qū)教育局要組織人員對全區(qū)中小學(xué)收費使用和管理情況進行一次自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理；要進一步規(guī)范教育收費行為，在全區(qū)中小學(xué)校普遍實行義務(wù)教育“一費制”，嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。今年，區(qū)里將全面啟動重點項目、重要區(qū)域（開發(fā)區(qū)）、重點企業(yè)保護工程。對區(qū)內(nèi)原有的掛牌保護項目和企業(yè)進行重新清理和認證，對確認的掛牌保護項目和企業(yè)要給予特殊的扶持政策。要為大項目建設(shè)和重點企業(yè)開辟“綠色通道”：一是在開發(fā)區(qū)的一切涉企公務(wù)活動，必須由開發(fā)區(qū)管理委員會統(tǒng)一受理，執(zhí)收執(zhí)罰人員不得直接進入企業(yè)檢查及執(zhí)收執(zhí)罰；二是對域外投資的重點企業(yè)法人代表及其車輛頒發(fā)“綠色通道”專用卡，對其車輛出現(xiàn)一般性違章行為的，做到不扣車、不扣證、不罰款；三是司法部門因涉案傳喚上述企業(yè)法人時，事前必須報請區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意。在建委（供熱、自來水）、土地、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、工商等部門實行行政審批、執(zhí)法、業(yè)務(wù)跟蹤服務(wù)回訪制度，變坐等投訴為上門問訴，完善發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的機制。按照省市要求，我區(qū)今年將按照《全區(qū)民主評議政行風(fēng)和“百名科長”工作實施意見》，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展民主評議政行風(fēng)和“百名科長”工作。對評議結(jié)果優(yōu)秀的部門和科長，要進行表揚或表彰；對評議結(jié)果較差的部門，要提出批評，限期整改，問題嚴重的要追究有關(guān)人員的責(zé)任；對評議結(jié)果較差的科長，要進行誡免談話、調(diào)離、降職、免職等處理。在這里，也算和大家提前打個招呼，希望大家要做到心中有數(shù)，有一個充分的心理準備。區(qū)委、區(qū)政府下定決心，要切實加大涉軟事件和案件的查處力度，并按照市紀委的統(tǒng)一要求，設(shè)立了軟環(huán)境建設(shè)10條“高壓線”。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化社會監(jiān)督，努力形成全區(qū)上下齊抓共管的工作局面軟環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，是區(qū)委、區(qū)政府確定的一把手工程，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都必須以嚴肅認真的態(tài)度對待軟環(huán)境建設(shè)工作，擺上日程來抓、作為大事來抓、花大氣力來抓，抓出成效。各部門也要參照區(qū)里作法，進一步健全和完善軟環(huán)境組織領(lǐng)導(dǎo)體系，一把手親自上陣，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。**書記和我是全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，負責(zé)組織研究制定全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)安排意見，督促檢查工作落實情況；**書記和**區(qū)長負責(zé)貫徹上級和本級軟環(huán)境建設(shè)的精神和各種規(guī)章制度，對軟環(huán)境建設(shè)工作進行具體的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；區(qū)級其他領(lǐng)導(dǎo)對分管部門的軟環(huán)境建設(shè)負有監(jiān)管責(zé)任，要協(xié)調(diào)、處理、解決分管部門的軟環(huán)境建設(shè)問題。軟環(huán)境辦公室要依法按照《細則》要求對各部門軟環(huán)境建設(shè)工作進行綜合考評，年末拿出結(jié)果。對那些違紀、違規(guī)、違諾的行為要給予公開曝光，以此強化警示教育的作用。（四）注重宣傳，為軟環(huán)境建設(shè)營造良好的輿論氛圍。各有關(guān)部門也要采用相應(yīng)形式，加強對廣大職工干部的教育，強化“人人都是軟環(huán)境，我為雙陽經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造軟環(huán)境”的思想意識。資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。同志們，良好的軟環(huán)境是振興**經(jīng)濟的動力，透明、優(yōu)質(zhì)的部門服務(wù)是**實現(xiàn)跨躍的希望，廣大投資者和人民群眾都在拭目以待。要借鑒外地經(jīng)驗，加大輿論監(jiān)督力度，通過對重大涉軟案件的公開曝光，對查辦過程進行全程跟蹤等形式，形成一種威懾力，讓一切破壞軟環(huán)境、影響軟環(huán)境的人和事無藏身之地。同時，要繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督員作用，將職能部門的工作情況置于全社會的監(jiān)督之下。（三）強化監(jiān)督，加大對軟環(huán)境建設(shè)齊抓共管的工作力度。要繼續(xù)執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制，具體工作人員在軟環(huán)境建設(shè)上出現(xiàn)問題，要追究所在科室站所負責(zé)人、部門分管副職、一把手、直至上一級分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。（二）明確責(zé)任，保證各項責(zé)任制的落實。今年全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)確定的各項工作任務(wù)能不能落實好，核心在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在一把手。凡違反上述規(guī)定的，對領(lǐng)導(dǎo)干部一律先免職，對一般工作人員一律先離崗，由有關(guān)部門進行離崗培訓(xùn)，然后再作組織處理或立案查處。實實在在講，我們過去在涉軟事件懲處上，確實存在“睜一只眼、閉一只眼”、“喊得響，打得輕”現(xiàn)象。同時，還要把各部門和公職人員的違規(guī)違紀行為反饋到省市政評辦。防止年末檢查一時定千鈞，而不太注重平時工作的弊端。（五）繼續(xù)開展民主評議工作，著力解決政行風(fēng)建設(shè)中的突出問題。對掛牌企業(yè)的檢查、收費統(tǒng)一在每月的1—5日內(nèi)進行，其余25天為企業(yè)生產(chǎn)安寧日，任何部門不得前去干擾。軟環(huán)境辦等監(jiān)督部門對大項目的各種審批進行跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每位副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個大項目，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。同時，要積極推行收費公示、價格聽證會等制度，加強行政事業(yè)性收費的公開性和透明度，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。對這些