【正文】 故調(diào)查分析處理，筑起安全生產(chǎn)第二道防線 。 1 全體施工人員必須嚴格執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和安全技術規(guī)程，以及有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)范。 4 施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行技術交底制度，安全交底必須明確、具體、有針對性，并要認真做好書面記錄，及時歸檔。 6現(xiàn)場總平面布置應有專人負責。 9 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝及臨近馬路和居民密集區(qū)等危險處，應按規(guī)定進行防護和掛警示牌，垂直作業(yè)應采取全封閉防護措施。電氣線路 ,電氣設施的改裝和增加，必須履行審批手續(xù)，由專職電工操作，嚴禁隨地亂拉亂接。必須經(jīng)上級主管部門審查同意，并向公安部門申請，由專業(yè)人員 進行爆破作業(yè)。 15 執(zhí)行工傷事故管理規(guī)定，發(fā)生工傷、火災和重大事故，必須按國家有關規(guī)定及時上報，按照“四不放過”的原則認真查處，不得瞞報或拖延不報。 3 安全管理工作由分部經(jīng)理負責，生產(chǎn)副經(jīng)理負責具體工作。 6 要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)宣傳教育，推廣現(xiàn)代化安全管理手段，提高安全生產(chǎn) 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 7 頁 共 59 頁 水平，對安全生產(chǎn)有貢獻的人員按《安全管理獎懲辦法》進行獎勵。 （ 4）協(xié)同組織調(diào)查處理職工重大傷亡事故，追查有關人員責任，制訂預防事故的措施。 （ 2）負責制定分部安全生產(chǎn)管理辦法。會同有關部門采取有效措施，消除事故隱患，并對措施實施情況進行驗證。 （ 9）會同有關部門對職工進行安 全教育和技術培訓，對特殊工種進行考核， 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 8 頁 共 59 頁 申辦安全作業(yè)合格證，對防護用品的質量和使用進行監(jiān)督。 （ 5）編審的施工組織設計，采用的技術措施必須符合現(xiàn)行技術安全法規(guī)和標準要求。 （ 9）參與工程建設過程中安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，參加事故調(diào)查分析和有關試驗、檢驗工作。 （ 4）對采購的 物資及勞動防護用品，進行供方評價、采購和管理。 （ 4）專職安全人員每天必須進行安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，督促責任人實施。 （ 2）貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 6）審定、批準安全生產(chǎn)計劃和目標，批準安全技術改進措施，提供安全生產(chǎn)所需資源，不斷改善勞動條件。 （ 10）對事故的登記、統(tǒng)計、報告的正確性、及時性負總責，定期向上級報告安全工作 情況。 （ 3）安排、組織安質部每周的定期安全檢查、及安全生產(chǎn)匯報會議工作。 （ 3）在編制施工方案組織施工時，同時提出安全技術措施并貫徹實施。 （ 7）結合季節(jié)和具體施工項目，對員工進行安全技術教育講課；參加對員工的培訓、考核工作。 （ 2）組織制訂安全工作目標，組織編制有關安全生產(chǎn)工作各 項規(guī)章制度并督促各架子隊實施。 （ 5）負責組織履行本部門在安全體系中的相關職責，保證安全體系在本部門得到有效執(zhí)行。 11．物設部部長安全生產(chǎn)職責 （王洪元） （ 1）貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 6）全面負責火工品購買、運輸、庫存、發(fā)放等的安全管理工作。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 12 頁 共 59 頁 （ 4）參加生產(chǎn)碰頭會，對施工現(xiàn)場有關操作、設施、機具存在的不安全因素提出改進意見。 （ 7）督促有關人員及時發(fā)放、合理使用防護用品及保健食品和防暑降溫飲料。 （ 2）落實質量措施時也要安全保證措施，檢查驗收標準、施工指南、作業(yè)指導書執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)安全問題也有權按規(guī)定實施處罰。學習安全管理技術規(guī)范。 （ 5）在工作時，發(fā)現(xiàn)工人有違章作業(yè) 存在安全隱患的，要及時制止，有權進行處罰。 （ 4）負責架子隊的日常安全生產(chǎn)組織管理工作。 （ 2）布置和檢查架子隊工程技術人員、現(xiàn)場領工員的安全工作。 （ 6）經(jīng)常檢查工作場所、各種機具設備、輔助設施安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或報請上級解決。 （六）安全技術交底制度 1 工程開工前，工程負責人向參加施工的各類技術管理人員認真進行安全技術措施交底，使大家掌握工程施工特點及各時期安全施工的要求。 5 凡沒有進行安全技術措施交底或未向全體作業(yè)人員講解，班組有權拒絕接 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 14 頁 共 59 頁 受任務，并提出意見。 3． 專職安全管理人員取得崗位合格證書持上崗證。 6． 采用新技術、新工藝和使用新設備的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全教育，方準上崗作業(yè)。 10． 節(jié)假日前后，要針對思想麻痹和不穩(wěn)定，紀律松懈而易發(fā)事故的特點，進行思想和紀律教育。 2． 定期安全檢查方法：檢查人員有分工、檢查有標準、隱患整改定措施、定期限、復查驗證定人員時間、檢查范圍覆蓋全面、檢查后總結評比通報。 4． 經(jīng)常性安全檢查：安全員每天要對工地進行巡視 檢查，應多跑、多講、及時發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督整改。 6． 安全檢查要抓住四個關鍵：即抓關鍵作業(yè)、抓關鍵工種、抓關鍵工程、抓關鍵人物。 （十）安全警示制度 1． 在臨時便道與永久性道路交叉口、隧道施工處、炸藥庫、油庫等處，按規(guī)定設立安全警示標識。 2． 安全事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負責人應立即組織搶救傷員、排除險情、采取應急救援措施、防止事故蔓延。不得隱瞞不報、遲報、隱瞞篡改事實、破壞現(xiàn)場。 2． 對作業(yè)區(qū)域內(nèi)及工作現(xiàn)場進行安全自檢，發(fā)生隱患要及時處理，不得違章作業(yè)。班組長和班組安全員對新工人進行班組安全教育，學習本工種和安全操作規(guī)程，進行事故案例剖析 ,勞動紀律和崗位講評等 ,經(jīng)考核合格 ,方可上崗。上崗交底（作業(yè)環(huán)境：工作內(nèi)容；人員分工；安全注意事項） ,上崗檢查及崗位周圍作業(yè)環(huán)境安全情況；工具、機械設備保險裝置安全 情況；安全技術措施落實情況；材料堆放安全情況及其它應采取措施），問題（隱患）處理意見及處理結果，出席人數(shù)，工程項目及部位等有關內(nèi)容均應按規(guī)定記錄。 10． 對查出的問題（隱患），班組應落實措施，及時整改。提高自身安全防護意識，提高班組整體安全水平。小組安全員首先應當在安全生產(chǎn)方面以身作則，起模范帶頭作用，并協(xié)助班組長做好下列工作，經(jīng)常對本組工人進行安全生產(chǎn)教育；督促他們遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度；正確地使用個人防護用品；檢查和維護本組的安全設備、設施；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不安全情況的時候，及時報告；參加事故的分析和研究、協(xié)助領導實現(xiàn)防止事故的措施。 （十三）持證上崗制度 1． 所有參加特種作業(yè)施工的人員 必需持證上崗，未經(jīng)培訓，未持操作證的人員嚴禁從事特種作業(yè)。 3． 各架子隊應當建立特種作業(yè)人員檔案。 7． 任何 架子隊 和個人不得偽造、涂改、轉借或轉讓特種作業(yè)操作證。 10． 對違章作業(yè)和造成事故的特種作業(yè)人員， 安質部 可根據(jù)事故情節(jié)，暫停其特種作業(yè)資格或調(diào)離崗位直至給予經(jīng)濟或行政處分 （十四）安全例會制度 1． 定期進行安全會議，查找隱患，采取措施，防患于未然。 （ 2）鉆眼人員到達隧道掌子面工作地點時，應首先檢查工作面是否處于安 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 19 頁 共 59 頁 全狀態(tài)，如支護、頂板及兩幫是否牢固， 如有松動的巖石，應立即加以支護或處理。 （ 5） 洞內(nèi)進行爆破時，必須統(tǒng)一指揮。 a 有無瞎炮及可疑現(xiàn)象 。 違者每人罰 50 元 /次，工班長及領導工員每人罰 100 元 /次。 （ 9） 隧道各種運輸設備不得人料混裝，各種摘掛作業(yè)，均應設立專職聯(lián)絡員，洞內(nèi)成洞地段，車輛最大行車速度為 15km/h，洞內(nèi)施工地段，車輛最大行車速度為 5km/h。 （ 11）二次襯砌工作臺上應搭設不低于 1m 的欄桿，跳板設防滑條 ，梯子應安裝牢固，不得有釘子露頭和突出尖角。違者責任人罰 100 元 /次。隧道內(nèi)的空氣成份，應每月至少取樣分析一次。通風機停止運轉時，任何人員不得靠近通風軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在通風管或管口上，違者責任人罰 50 元 /次。違者責任人罰 50 元 /次。違者責任人罰 50 元 /次。 （ 20）洞內(nèi)照明的燈光應保證亮度充足、均勻及不閃爍，凡易燃、易爆等危險品的庫房或洞室，必須采用防爆型燈具或間接式照明。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 21 頁 共 59 頁 2． 火工品管理及爆破違章作業(yè)處罰規(guī)定 (1)選擇炮位時，炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物。違者責任人罰 50 元 /次?？諌簷C必須在無荷載狀態(tài)下起動。運轉中應注意檢查是否有異常情況，不得擅離崗位。更不得爆炸物品炸魚、炸獸。違者責任人 50 元 /次，工班長及領工員每人每次罰 50 元。違者責任人罰50 元 /次。 （ 8）藥卷應用和雷管同 樣直徑的竹、木錐子扎一個深為 倍雷管長度的小孔，然后放入接好引線的雷管，封閉扎口。 （ 9）裝炮工作必須遵守下列規(guī)則： A 裝藥前應對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應待其冷卻后裝藥，濕炮眼應擦干后才能裝藥； B 嚴禁煙火和明火照明；無關人員應撤離現(xiàn)場； 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 22 頁 共 59 頁 C 應用木質炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱前，可采用銅和木制長桿處理； D 裝好的起爆藥包 (柱 )和硝化甘油類炸藥， 嚴禁投擲或沖擊； E 不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易燃材料堵塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的堵塞材料或用堵塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔堵塞；堵塞炮眼不得破壞起爆線路。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機具應妥善安置并做好防護措施。遇雷雨時應停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險區(qū)。違者責任人罰 50 元 /次。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬放在肩上施力。 C 應在取出堵塞物后重新起爆藥包。 (16)領用、搬運、裝藥、起爆等爆破作業(yè)必須由專業(yè)爆破工進行。 (3)除試驗室使用電器養(yǎng)護外，其它單位嚴禁使用電爐、高壓懸鎢燈、取暖做飯；照明電燈、電線、電閘箱要符合要求，外線線頭要用 膠布包好，違者罰主要負責人 50 元 /次。違者罰主要負責人 50 元 /次。 (3)施工人員患高血壓、心臟病等疾病而從事特種作業(yè)，違者每人罰款 50 元/次。 5. 其它違章處罰規(guī)定 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道進口段實施性安全施工組織設計 第 24 頁 共 59 頁 (1)爆破作業(yè)登記臺帳不全，違者罰主 要負責人 50 元 /次。違者罰主要負責人 200 元 /次。屬外界環(huán)境的單位行為，檢查一次，下發(fā)“指令書”，提出警告；檢查二次，罰主要負責人 50 元；檢查三次，罰主要負責人 50 元，安全員 50 元，責任人 50 元，并取消該作業(yè)資格。 (3)本細則自下發(fā)之日執(zhí)行，請隧道架子隊嚴格執(zhí)行。 6. 說明 (1)分部班子成員及各部門均有權根據(jù)以上規(guī)定對違章人員做出處罰決定。違者罰主要負責人 50 元 /次。 (3)施工現(xiàn)場無警示標牌或標牌不醒目，違者罰主要負責人 50 元 /次。 (5)各種預留口如通道、預留洞口臨邊無防護，違者每人罰主要負責人 50 元/次。 4 .一般違章處罰規(guī)定 (1)進入施工現(xiàn)場的人員，不戴胸卡，安全 員不帶紅色袖標，施工作業(yè)人員不戴安全帽，違者每人罰款 50 元 /次。違者罰主要負責人 50 元 /次。 3． 施工用電處罰規(guī)定 (1)非電工從事電氣作業(yè)，無證上崗，違者罰主要負責人 50 元 /次。 E 可在距瞎炮不小于 處打一平行炮眼進行誘爆。 (15)處理瞎炮應符合下列規(guī)定： A 應由原裝藥人當場處理；處理瞎炮時，不得撤除警戒；遇特殊情況，經(jīng)各作業(yè)隊長準許，可在下次放炮或休息時處理；瞎炮位置應設明顯標志，其范圍5M 內(nèi)禁止人員通行。違者責任人 罰 50 元 /次。 (11)所有爆破作業(yè)采用全爆雷管一次起爆破，違者責任人罰 50 元 /次。大霧天、黃昏和夜間不應進行爆破作業(yè)。 (10)爆破工作必須各架子隊主管指定的施工員或工班長負責指揮。加工的起爆藥包（柱），不應超過當班爆破作業(yè)的需要數(shù)量。棚內(nèi)不準有電氣，無關人員不得入內(nèi)。本段所有工程嚴禁使用火雷管。違者責任 人罰200 元 /次。 （ 4）爆破器材應嚴格管理，必須實施實銷實報，建立領退臺帳，剩余的爆破材料必須當日退庫，做到帳物相符。在征得鑿巖機操作人員同意后方可送氣，出氣口前方不得有人工作或站立。鑿巖機支架要支穩(wěn)，嚴禁用胸部和肩頭緊頂 把手。 (2)鑿打炮眼時，坡面上的浮巖危石應予清理。 （ 21）噴錨構筑法施工，