【正文】 尤其是隨著和諧社會建設、新農(nóng)村建設、生態(tài)建設等戰(zhàn)略重點的深入實施，對我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而言無疑是一個歷史性機遇。沒有投入就不可能有全面小康；沒有項目支撐就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。對現(xiàn)階段而言，投資增長仍然是拉動遂昌經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力之一，是實現(xiàn)遂昌跨越發(fā)展的重要增長極。浙江省的發(fā)展已經(jīng)充分證明，GDP在1000美元到3000美元這個階段的投資增速都保持在20%以上，投資率保持50%左右，有時候甚至高達60%。作為浙江省的欠發(fā)達山區(qū)縣，遂昌正處于工業(yè)化城市化擴張期、三產(chǎn)較快發(fā)展期、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整期和財力平衡緊張期，既面臨重大發(fā)展機遇，又將面對諸多挑戰(zhàn)，有利因素與不利因素同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。我縣“兩會”剛剛閉幕，在今后的五年中，遂昌的建設發(fā)展任務非常重，要做的事情非常多。二、進一步規(guī)范招投標行為，不斷完善招投標運作體系堅持一個頭管理，狠抓項目進場。XX年，先后分兩批送出6名同志到省市培訓，組織5名同志到周邊縣市交流學習，組織7名專家評委參加業(yè)務培訓。XX年還對“招標投標信息網(wǎng)”進行了升級改造。請縣領(lǐng)導在相關(guān)會議上多次強調(diào)依法開展招投標活動的極端重要性，要求各級領(lǐng)導干部特別是單位主要負責人，認真學習并自覺遵守招投標法律法規(guī)，嚴格依照法定程序做好開標、評標、定標工作，做到應招盡招，依法定標。三是對招投標工作正面評價增多，負面評價減少?？v觀XX年以來的工作，全縣招投標工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面，即：一是進場項目增多，場外交易項目減少。其中政府性投資項目xx個、中標金額xx億元，分別是xx年的134%、225%。產(chǎn)權(quán)交易項目xx個，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值xx萬元。過去進場的項目都是政府性投資項目，縣屬機關(guān)企事業(yè)單位的項目，而XX年，通過我們的宣傳發(fā)動以及公開、公平、公正的招投標工作實踐，省屬單位、有關(guān)條管部門及民營企業(yè)的一些項目都主動進場交易，場外交易的現(xiàn)象明顯減少。通過我們回訪以及多方征集意見和縣有關(guān)部門的考評，全縣絕大部分單位對招投標工作的滿意度在提高，正面的評價在增多，主動關(guān)心支持這項工作的人增多，誤解及負面評價明顯減少。二是拓展宣傳形式。增加網(wǎng)站法律法規(guī)的宣傳版面和內(nèi)容，并及時更新，充分發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳的廣泛性和及時性，收到良好效果。四是抓社會宣傳。嚴格執(zhí)行招投標法律法規(guī)規(guī)章、文件和縣委縣政府的相關(guān)規(guī)定，堅持“統(tǒng)一進場、管辦分離、規(guī)則主導、全程監(jiān)督”的工作思路，凡是符合統(tǒng)一進場的項目，必須無條件的進場招標，接受監(jiān)管，與監(jiān)察、財政、審計等職能部門協(xié)調(diào)配合，嚴厲打擊故意規(guī)避進場招標、采購、產(chǎn)權(quán)交易的行為，促使必須進場項目全部進場，進場招標率明顯提高。如何保持投資的穩(wěn)步增長，是擺在我們面前的一項艱巨任務，也是今年及今后五年工作的重中之重，是加速我縣經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展的“牛鼻子”工作。在這個階段，抓項目、促投資是我們發(fā)展的必然要求。這已成為一個發(fā)展的必然。 （二）抓項目是“補課”“趕趟”的必然要求。持續(xù)快速增長的關(guān)鍵在投入、基礎(chǔ)在項目，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展都要依托具體的項目。如果不能夠抓住機遇，切實加快投資，我們將錯失良機而再次掉隊。貫徹落實科學發(fā)展觀不是不投入，而是在科學發(fā)展觀的指導下更好地投入。 二、認清形勢，進一步增強項目推進的緊迫感 肯定成績。這些項目建設，不僅僅是投資拉動，更重要的都是一些基礎(chǔ)性、瓶頸性的項目，通過這些項目建設，破解了長期制約我縣發(fā)展的的難題，為經(jīng)濟和社會發(fā)展夯實了堅實的基礎(chǔ)，增強了發(fā)展的后勁和競爭力。雖然我縣的項目推進工作取得了較好的成績，但我們要清醒地意識到，成績背后也有危機，發(fā)展之中還有差距，前進路上更有挑戰(zhàn)。同時，我縣在項目推進方面也存在許多問題。今年我縣28項重點建設項目中，單個項目概算投資上億元的僅4項，而且續(xù)建項目占了80%，14項重點前期工作項目中有些還是意向性的，真正落到實處，能在短期內(nèi)見到實效的不多。 認清形勢。同時，工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的加快，將為我縣經(jīng)濟發(fā)展和投資增長提供充足動力。能否抓得住機遇，是對我縣領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平的重要檢驗。 三、落實措施，確保項目推進工作任務的圓滿完成 今年是本屆政府的開局之年，也是加快項目建設的關(guān)鍵之年。 解放思想，開動腦筋包裝項目。因此在包裝項目時，我們各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要多動腦筋，要有超前意識，要敢于無中生有。下一步，圍繞高速公路經(jīng)濟時代到來，要立足于大氣進取，在經(jīng)濟工作領(lǐng)域，必須突破五個方面的思想障礙：一是突破狹隘的經(jīng)濟工作理念。②立足于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。如強園興鎮(zhèn)、鎮(zhèn)園互動發(fā)展，一園多區(qū)發(fā)展工業(yè)。（2）立足于經(jīng)濟工作項目化。抓住了項目，就是抓住了經(jīng)濟工作的要害和關(guān)鍵。B、在重視工業(yè)的同時，重視發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)門類，如旅游業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，文化產(chǎn)業(yè)等。要堅持一園多區(qū)多點，一園即工業(yè)園區(qū)，多區(qū)即多個工業(yè)集聚區(qū)，強園興鎮(zhèn)，多點即多個資源開發(fā)點，如旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)，小水電業(yè)的開發(fā)等。要立足于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟優(yōu)勢，立足于提升競爭力、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，做好資源開發(fā)利用文章。從某種程度上來講，項目是解