民政局優(yōu)撫保障調查報告與民政局優(yōu)撫工作要點匯編-wenkub
2024-11-23 04 本頁面
【正文】 力總目標發(fā)揮了積極作用。毛澤東早在延安時期就十分重視和親自倡導擁軍優(yōu)屬活動，把它當作實現(xiàn)軍民一致、軍政一致的重要手段?，F(xiàn)代中國具有革命意義的優(yōu)撫保障事業(yè)，始于20年代末至30年代初期無產階級軍隊建立之后，并逐步形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的雙擁和優(yōu)待、撫恤革命軍人及其家屬的制度。做好優(yōu)撫工作，對鞏固國防建設、維護社會穩(wěn)定，具有非常重要的意義。是國家和社會對為人民利益作出犧牲和特殊貢獻者給予的待遇。優(yōu)為優(yōu)待，包括政治、精神和物質等方面的優(yōu)待；撫為撫恤，包括政治榮譽和精神上的安慰，錢款物質上的照顧?，F(xiàn)就優(yōu)撫保障工作的現(xiàn)狀、面臨的問題及對策做粗淺的論述。中華人民共和國成立以后，優(yōu)撫的內含是特指國家和社會對優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤和安置,其目的是為了保障優(yōu)撫對象生活，提高他們的社會地位，鼓舞部隊士氣，增強國防力量。鄧小平、江澤民也十分強調繼承和發(fā)揚這一光榮傳統(tǒng)，要求在新的歷史時期，要結合新情況，從各個方面搞好優(yōu)撫保障工作，增進軍政軍民團結，為增強綜合國力打下雄厚的基矗二是有其完整的保障措施。二、當前我市優(yōu)撫工作的基本情況多年來，我市的優(yōu)撫工作始終走在全省的前列，優(yōu)待標準是比較高的，優(yōu)撫政策基本得到了較好地落實。在執(zhí)行撫恤補助標準方面，根據(jù)上級下發(fā)的關于提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知精神，及時為符合條件的優(yōu)撫對象提高了撫恤補助標準。在解決優(yōu)撫對象醫(yī)療保障方面，嚴格執(zhí)行國家政策，對在鄉(xiāng)二等以上傷殘軍人實行公費醫(yī)療，對其他重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費實行酌情補助，市及各市區(qū)每年都從自然減員經費中撥出?？睿瑢ｉT用于解決優(yōu)撫對象醫(yī)療和生活困難補助，目前我市優(yōu)撫對象治病難的問題已基本得到了解決。如有些人甚至是領導干部在工作中過分強調經濟效益而忽視政治影響，不重視優(yōu)撫工作，使一些優(yōu)撫對象的合法權益得不到保障；一些單位也在用人等方面不顧國家三令五申的政策，對優(yōu)撫安置對象存在偏見和在安置中存在抵觸行為，使一些優(yōu)撫政策不能及時和較好的落實；有的地區(qū)社會優(yōu)待負擔不均衡，不合理，影響了保障水平的提高；改革開放使全社會普遍受益而優(yōu)撫對象在分享改革開放成果方面明顯滯后，優(yōu)撫撫恤金雖時有調整增加，但遠遠滯后于物價上漲指數(shù)，一些地區(qū)優(yōu)撫對象生活低于當?shù)厝司钏?，傷殘、老復員軍人等治病難、生活難、住房難日趨嚴重。經過幾個月的艱苦工作，取得了一定的成效，到目前為止已兌現(xiàn)了55%。對此，所涉鎮(zhèn)或財政困難無力顧及，或固守“找差抵頂”原則視而不見，沒有及時從其鎮(zhèn)統(tǒng)籌款中拿出資金予以彌補，致使優(yōu)待金越拖越久，越久越多，越多越難以兌現(xiàn)。這可能使目前的優(yōu)待金拖欠成為歷史遺留問題，直接困擾稅費改革工作的深入開展，嚴重影響今年我市再創(chuàng)“全國雙擁模范城”的良好氛圍，甚至影響基層社會穩(wěn)定。前段時間市民政、財政部門聯(lián)合對各市區(qū)和部分鎮(zhèn)優(yōu)撫對象治病經費的使用情況進行了檢查，結果發(fā)現(xiàn)經費到位情況很不理想，個別市區(qū)、鎮(zhèn)擠占截留、挪用優(yōu)撫對象治病款的現(xiàn)象十分嚴重，大量資金沉淀在市區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政部門，真正發(fā)到優(yōu)撫對象手里還不到一半。這也是一個迫切需要解決的問題。去年省民政廳、省財政廳下發(fā)了《關于加強優(yōu)撫對象自然減員經費管理的通知》，要求堅持優(yōu)撫經費?？顚Ｓ迷瓌t，各級財政部門應將優(yōu)撫對象自然減員經費撥付縣級民政部門集中管理使用，任何單位和個人都不得以任何理由擠占、挪用。六是優(yōu)撫政策法規(guī)文件亟待修改和完善。其次是政策本身缺乏科學性，不便于操作。在稅費改革中，原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌方式籌集優(yōu)待款改由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。優(yōu)撫對象是為建立和保衛(wèi)共和國作出特殊貢獻的有
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