關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)預(yù)警體系建設(shè)若干問題的初步研究-wenkub
2022-08-22 00:47:37 本頁面
【正文】 必要性。 2 期增長(zhǎng)的因素日趨復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的因子日益多元，對(duì)縣級(jí)政府而言，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可預(yù)見性降低、經(jīng)濟(jì)突變的可應(yīng)對(duì)性減弱，單純依靠 “拍腦袋”已很難對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)預(yù)警。 關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)預(yù)警 經(jīng)濟(jì)預(yù)警是對(duì)突發(fā)經(jīng)濟(jì)事件的提前預(yù)報(bào)，最早產(chǎn) 生于二戰(zhàn)后 50 年代的美國。 1 關(guān)于縣 域 經(jīng)濟(jì)預(yù)警體系建設(shè)若干問題的初步研究 —— 以安吉縣為例 王 甲 ① 摘要：面對(duì)日趨復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和預(yù)警工作越來越受到重視。我國從上世紀(jì) 80年代開始重視經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，國家級(jí)的研究主要由當(dāng)時(shí)的國家計(jì)委、國家經(jīng)委和國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合有關(guān)高校負(fù)責(zé)開展， 90 年代中期以后，我國的經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)初步建立，除國家層面，?。ㄖ陛犑校┖鸵恍└笔〖?jí)城市一級(jí)的經(jīng)濟(jì)預(yù)警工作也蓬勃開展起來。因此，作為縣域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主體，縣級(jí)政府有必要建立以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)預(yù)警理論為指導(dǎo)、以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)、以專業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)人才及技術(shù)為保障、以立足縣域?yàn)樘厣慕?jīng)濟(jì)預(yù)警體系。 從推 動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的角度：由于縣域行政級(jí)別與經(jīng)濟(jì)職責(zé)的不對(duì)稱性，縣級(jí)政府有必要獨(dú)立建立預(yù)警體系。這一預(yù)警體系既有利 3 于縣級(jí)政府監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、預(yù)判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、及時(shí)做出應(yīng)對(duì)決策，又有利于上級(jí)政府及時(shí)了解縣域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及問題，準(zhǔn)確制定經(jīng)濟(jì)政策。同時(shí)，由于 縣域經(jīng)濟(jì)活動(dòng) “塊頭小、分布散、 質(zhì)量 弱、層次低”等草根特質(zhì)，相對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)而言處于資本、人才、技術(shù)輻射的末端，具有天生的“弱質(zhì)性”。 《統(tǒng)計(jì)法》 ② 宋亞平：“縣域經(jīng)濟(jì)”到底是什么，新華文摘， 2020 年第 14 期 4 對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行及經(jīng)費(fèi)保障有明確規(guī)定 ③ 。 經(jīng)濟(jì)預(yù)警工作對(duì)縣級(jí)政府并不陌生，諸如：頭腦風(fēng)暴預(yù)測(cè)法、經(jīng)驗(yàn)判斷預(yù)測(cè)法、專家會(huì)議
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