【正文】 的，其為工程所需的初步設(shè)計(jì)、概算和施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的費(fèi)用也都包含在施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)中。 本招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)包的勘察費(fèi)金額見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第 15 項(xiàng)。 . 境外機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)若以可兌換貨幣報(bào)價(jià)的，則以投標(biāo)截止期前 1 工作日中國(guó)銀行公布的外匯牌價(jià)折算，但所有支付均使用 人民幣 。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金有效期截止到投標(biāo)有效期滿后 30 天。 17. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 . 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 18 項(xiàng)規(guī)定份數(shù)的提交投標(biāo)文件。 由委托代理人簽字的在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件的法定代表人授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無(wú)效。 資格審查文件、 商務(wù)文件、技術(shù)文件 （設(shè)計(jì)說(shuō)明和設(shè)計(jì)圖紙匯編縮印本） 的 總包封 要求見(jiàn)前附表 第 19 項(xiàng) 規(guī)定。 封套的封口處均應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人單位公章。 . 技術(shù)文件〔計(jì)算機(jī)文件、演示盤、模型（如有時(shí)）〕包封、密封和標(biāo)識(shí) （ 1） 展示圖 不得簽字、蓋章或 體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名或可以認(rèn)為是投標(biāo)人承擔(dān)過(guò)的工程項(xiàng)目名稱或其 他可以判定 投標(biāo)人的標(biāo)識(shí)或文字 。 演示盤（如有時(shí)）應(yīng)隨技術(shù)文件（ 設(shè)計(jì)說(shuō)明和設(shè)計(jì)圖紙匯編縮印本）副本一起包封； 計(jì)算機(jī)文件（如有時(shí)）應(yīng)隨商務(wù)文件一起包封。 . 招標(biāo) 人是否提供包封袋的見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定。如設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因故不能出席的，可以由該投標(biāo)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人代替（須持單位資質(zhì)證書和個(gè)人身份證到場(chǎng)驗(yàn)證登記） 。 . 招標(biāo)人可以按本須知第 10 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 21. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 . 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在本須知第 20 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。 . 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第 19 條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)識(shí)和發(fā)送，還要在內(nèi)層和外層包封上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回” 字樣。 . 開(kāi)標(biāo)程序： （ 1） 開(kāi)標(biāo)會(huì)在有關(guān)監(jiān)督部門人員 (或公證人員 )監(jiān)督下，由招標(biāo)人主持； （ 2） 由投標(biāo)人或者其推選的代表或監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的封密情況，確定它們是否完整；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封； （ 3） 首 先打開(kāi)標(biāo)有“撤回”字樣的包封并宣讀其內(nèi)容。 . 招標(biāo)人應(yīng)從福建省房屋建筑工程和市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)專家?guī)?、資深專家?guī)旎虻厥蟹謳?kù)中隨機(jī)抽取參與建筑工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家；列入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目的大型公共建筑工程，以及技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機(jī)抽取確定的專家難以勝任的，經(jīng)主管部門同意，招標(biāo)人可以從設(shè)計(jì)類資深專家?guī)熘兄苯哟_定，必要時(shí)可以邀請(qǐng)外地或境外資深專家參加評(píng)標(biāo)。 25. 評(píng)標(biāo)過(guò)程保密 . 評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。未中標(biāo)人不得向 評(píng)委會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。招標(biāo)人在授予合同之前有權(quán)對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件資料進(jìn)行核實(shí)， 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件資料的真實(shí)性負(fù)責(zé) ， 如發(fā)現(xiàn)其所提交的 第 19 頁(yè) 資料不真實(shí)，招標(biāo)人將視其為以弄虛作假方式騙取中標(biāo)，其中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 . 中標(biāo)人非因不可抗力原因放棄中標(biāo)或不按招標(biāo)文件規(guī)定的條件在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的，沒(méi)收投標(biāo)保證金；導(dǎo)致招標(biāo)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中 標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價(jià)等損失；導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用等損失。 31. 補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì) . 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確對(duì)未中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式。 . 本招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)未中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式，以及優(yōu)秀方案的獎(jiǎng)勵(lì)金（如有時(shí)）見(jiàn)投標(biāo)須知前附表 第 27 項(xiàng) 規(guī)定。 第 21 頁(yè) 第三章 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 說(shuō)明： 本章 分為三部分，第一部分為評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)前附表，由招標(biāo)人 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要 確定本招標(biāo)項(xiàng)目所選用的評(píng)標(biāo)辦法（ “ 記名投票法 ” 、 “ 排序法 ” 和 “ 綜合評(píng)估法 ” 三者之一，須與招標(biāo)公告發(fā)布的一致）；第二部分為評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表，第三部分為評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容，均列出 “ 記名投票法 ” 、 “ 排序法 ” 和 “ 綜合評(píng)估法 ” 三種評(píng)標(biāo)辦法，招標(biāo)人應(yīng)將“評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)前附表” 、“評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表” 和“評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)”配合使用。 評(píng)標(biāo)專家確定方式： 2 資格審查方式 采用 （資格預(yù)審、資格后審）方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 評(píng)標(biāo)專家確定方式： 6 資格審查方式 采用 （資格預(yù)審、資格后審）方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 上述（ 6）～（ 9）合計(jì) 10分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)以建筑（或規(guī)劃）專家為主，其比例一般不少于評(píng)委總?cè)藬?shù)的一半，大型公共建筑工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)由 9 人（含 9 人）以上組成，其中應(yīng)包含 1名結(jié)構(gòu)專家。 3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 ： . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。 . 對(duì)技術(shù)文件的評(píng)審采用暗標(biāo)式評(píng)審辦法，即評(píng)標(biāo)工作人員將沒(méi)有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文件副本進(jìn)行編號(hào)后，交給評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)文件副本評(píng)審結(jié)果確定后打開(kāi)正本核對(duì)各編號(hào)的投標(biāo)人，并對(duì)正本進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 . 招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相 互矛盾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。 . 采用資格預(yù)審的，不再對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，其他評(píng)標(biāo)程序與上款相同。不管是采用資格預(yù)審，還是采用資格后審，其資格審查文件評(píng)審合格標(biāo)準(zhǔn)都一樣。經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一程序的評(píng)審，經(jīng)資格審查不合格的投標(biāo)文件按照廢標(biāo)處理。 當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無(wú)效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審 ： （ 1） 未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的 ； （ 2） 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章（或簽字）的，或者由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的而沒(méi)有隨投標(biāo)文件提供合法、有效的授權(quán)委托書（原件）及委托代理人簽字的（資格審查文件已提交的，商務(wù)文件不需要再提交） ； （ 3） 未按招標(biāo)文件規(guī)定要求提交投標(biāo)保證金的 ； （ 4） 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的 ； （ 5） 投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi) 容不同的投標(biāo)文件的，但按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 ； （ 6） 投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致且未提供有效證明的 ； （ 7） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的 ； 第 32 頁(yè) （ 8） 設(shè)計(jì)周期不能滿足完成投標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定的期限要求 ； （ 9） 設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)金額超過(guò)招標(biāo)人公布的設(shè)計(jì)費(fèi)金額，或其上下浮動(dòng)的幅度超過(guò)國(guó)家規(guī)定所允許的上下浮動(dòng)的幅度 ； 招標(biāo)內(nèi)容包含勘察的，其勘察費(fèi)的綜合單價(jià)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)人公布的勘察費(fèi)綜合單價(jià)金額 ； 投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)和勘察費(fèi)（如有時(shí)）的全部費(fèi)用做出完整報(bào)價(jià) 。按照本評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第 款的規(guī)定對(duì)評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤所進(jìn)行的核實(shí)補(bǔ)正除外。 第 33 頁(yè) （ 2） 投標(biāo)文件中填寫的工程名稱有誤時(shí)，以招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi) 容為準(zhǔn)。 記 名投票法是指： 評(píng)標(biāo) 委 員 會(huì) 對(duì) 通 過(guò) 初步評(píng)審的投 標(biāo) 文件 進(jìn) 行 詳細(xì)評(píng)審 ，各 評(píng) 委以 記 名方式投票，按招 標(biāo) 文件要求推薦 1 至 3 名合格的中 標(biāo) 候 選 方案， 經(jīng)投票 匯總 排序后，得票數(shù)最多的前 1 至 3 名投 標(biāo) 人作 為 合格的中 標(biāo) 候 選 人推薦 給招 標(biāo) 人。2 ；若候選方案總數(shù)為偶數(shù)，應(yīng)選方案總數(shù) =候選方案總數(shù) 247。 . 每一輪投票，以得票多的方案當(dāng)選為下一輪投票的候選方案，本輪應(yīng)選總數(shù)即下一輪候選總數(shù)。具體投票方法見(jiàn)表一、表二和表三。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) 。 . 通過(guò)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于 3 家（不含 3 家），評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立投票，自投票開(kāi)始至最終排名統(tǒng)計(jì)結(jié)果公布期間，任何人不得非法干預(yù)、影響投票過(guò)程，不得透露、協(xié)商、改變投票結(jié)果。 . 每一輪投票，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員每人一票，每一選票所選的方案，不得多于規(guī)定應(yīng)選方案總數(shù)，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選方 案總數(shù)的有效。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在認(rèn)真研究投標(biāo)文件、充分比較的基礎(chǔ)上，采用差額記名方式進(jìn)行投票。 . 按照本約定進(jìn)行補(bǔ)正后的數(shù)據(jù)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或擬擔(dān)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 8. 澄清和補(bǔ)正 . 投標(biāo)文件的澄清 . 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，根據(jù)需要，可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明。 （ 1） 完整提供招標(biāo)文件第 7 章 “資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請(qǐng)材料并按規(guī)定蓋章和簽署 ； （ 2） 由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，隨投標(biāo)文件提供了合法、有效的授權(quán)委托書（原件） ； 第 31 頁(yè) （ 3） 具備已通過(guò)年檢合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； （ 4） 具備有效的建設(shè)行政主管 部門核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第 10 項(xiàng)規(guī)定的資質(zhì)證書 ； （ 5） 擬擔(dān)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其他主要設(shè)計(jì)人員的類型、數(shù)量和條件符合投標(biāo)須知前附表第 10 項(xiàng)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)的（本招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)包內(nèi)容包含勘察的，還包含對(duì)勘察負(fù)責(zé)人的要求） ； （ 6） 類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)滿足投標(biāo)須知前附表第 10 項(xiàng)的規(guī)定要求 ； （ 7） 企業(yè)資質(zhì)證書、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書或崗位證書上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的 ； （ 8） 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，已附上聯(lián)合體協(xié)議書且符合招標(biāo)文件規(guī)定的 ； （ 9） 符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件的 。經(jīng)資格審查不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人不得參加投標(biāo)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含 義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 資格審查不合格或不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)“評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（記名投票法）”第 1 項(xiàng)。 第 27 頁(yè) 三． 評(píng)標(biāo)辦 法和標(biāo)準(zhǔn) 第 28 頁(yè) 記名投票法 1. 總則 本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)計(jì)委等 7 部委令第 12 號(hào)）和《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》（福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2021 年 8 月 4 日通過(guò)）等國(guó)家、地方政府有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。 上述（ 1）～（ 5）合計(jì) 80分。 評(píng)標(biāo)專家確定方式： 4 資格審查方式 采用 （資格預(yù)審、資格后審）方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能選擇一種評(píng)標(biāo)辦法，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)所選用的評(píng)標(biāo)辦法選擇相對(duì)應(yīng)的“評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表（格式）”，并在《專用本》中按數(shù)據(jù)表的格式和內(nèi)容要求填入具體數(shù)據(jù)。 32. 招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)管部門 . 招標(biāo)項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門的名稱和地址見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第 28 項(xiàng)。補(bǔ)償金額應(yīng)不少于投標(biāo)文件制作成本，并適當(dāng)考慮優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案的獎(jiǎng)勵(lì)金。 30. 重新招標(biāo)或經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo) . 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)： （ 1） 資格審查合格的投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）不足三個(gè)的； （ 2） 在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的； （ 3） 所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的； （ 4） 經(jīng)評(píng)審，有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，且評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的； （ 5） 根據(jù)本投標(biāo)須知第 15 條規(guī)定，同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的。 29. 合同協(xié)議書的簽訂 . 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，按前附表第 26 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書中規(guī)定的地點(diǎn)與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。 . 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起三日內(nèi)，將按前附表第 25 項(xiàng)規(guī)定的方式、時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公示，公示期不得少于十日。 . 評(píng)標(biāo)委員