【正文】 標(biāo)函的情況下，“中標(biāo)函”一詞就指合同協(xié)議書，頒發(fā)或接收中標(biāo)函的日期就指雙方簽訂合同協(xié)議書的日期。除非上下文中另有要求，指當(dāng)事人和當(dāng)事各方的詞包括公司和其它法律實(shí)體。 FIDIC 出版的另一份名為“招標(biāo)程序”的相關(guān)文件則提出了選擇投標(biāo)人以及獲得投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的系統(tǒng)方法。至關(guān)重要的一點(diǎn)是，所有這些改動(dòng)的工作以及整個(gè)招標(biāo)文件的編制，都應(yīng)委托給有關(guān)方面 (包括合同、技術(shù)和采購(gòu)方面 )的專家來(lái)完成。因此，要提醒用戶注意的是，通用條件中的某些規(guī)定對(duì)很典型的合同也可能并不適用。對(duì)于每一份具體的合同，都必須編制專用條件，并且必須考慮到通用條件中提到的專用條件中的條款。 FIDIC 是按照以英語(yǔ)為官方語(yǔ)言的情況編寫的。根據(jù)工程的類型和具體條件的不同，此格式也適用于價(jià)值較高的工程，特別是較簡(jiǎn)單的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。 在這種合同形式下，一般都是由承包商按照雇主的要求設(shè)計(jì)和提供設(shè)備和 /或其它工程 (可能包括由土木、機(jī)械、電力、和 /或建造工程的任何組合形式 )。 引言 國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì) (FIDIC)現(xiàn)于 1999 年出版下列四份新的合同標(biāo)準(zhǔn)格式的第一版： ? 施工合同條件 (Conditions of Contract for Construction) 推薦用于由雇主設(shè)計(jì)的、或由其代表 — 工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程 (building or engineering works)。 FIDIC 施 工 合 同 條 件 （ 1999 年第一版） 用于業(yè)主設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程 通用條件 專用條件編制指南 爭(zhēng)端裁決協(xié)議書格式 投標(biāo)函、合同協(xié)議書格式 周可榮 劉雯 萬(wàn)彩蕓 王健譯 說(shuō)明：因時(shí)間較緊，本譯稿未經(jīng)仔細(xì)校對(duì)， 僅供培訓(xùn)班使用。在這種合同形式下，承包商一般都按照雇主提供的設(shè)計(jì)施工。 ? EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件 (Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 適用于在交鑰匙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的工廠或其它類似設(shè)施的加工或能源設(shè)備的提供、或基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和其它類型的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，這種合同條件所適用的項(xiàng)目 (i)對(duì)最終價(jià)格和施工時(shí)間的確定性要求較高， (ii)承包商完全負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，雇主基本不參與工作。在這種合同形式下，一般都是由承包商按照雇主或其代表 — 工程師提供的設(shè)計(jì)實(shí)施工程，但對(duì)于部分或完全由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電力、和 /或建造工程的合同也同樣適用。 在編寫本施工合同條件的過(guò)程中我們認(rèn)識(shí)到，有許多條款是普遍適用的，但也有一些條款必須根據(jù)特定合同的具體情況予以變動(dòng)。 本版的通用條件是基于下列情況編寫的： （ i） 期中支付和最終支付將按照測(cè) 量的數(shù)值乘以工程量表中的費(fèi)率和價(jià)格決定； （ ii） 如果通用條件中的某些詞語(yǔ)需要用進(jìn)一步的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，那么（除非其描述性很強(qiáng)，因而必須在規(guī)范中詳細(xì)說(shuō)明外）要參照此數(shù)據(jù)的條款應(yīng)編入投標(biāo)文件附錄中，數(shù)據(jù)由雇主事先寫明或由投標(biāo)者填入； （ iii） 如果通用條件中的某條款涉及某一事件，而對(duì)此事件不同的合同可能適于采用不同的合同格式，則編寫此條款的原則應(yīng)為； （ a） 要使用戶感到，簡(jiǎn)單地刪去或不引用某些他們不希望采用的規(guī)定，比在通用條件中沒(méi)有包括他們的要求而必須在專用條件中編寫附加的條文更為方便； （ b） 而在原則 (a)不適用的情況下，條款中應(yīng)包含適用于 絕大多數(shù)合同的規(guī)定。 本版的專用條件編寫指南中提供了有關(guān)上述問(wèn)題的進(jìn)一步資料、其它編寫方式的范例措辭以及幫助用戶編寫專用條件和其它招標(biāo)文件的解釋性說(shuō)明及范例措辭。 本版的結(jié)尾部分是投標(biāo)函、投標(biāo)文件附錄 (給出了一個(gè)要參照它的條款列表 )、合同協(xié)議書的格式，以及爭(zhēng)端裁決協(xié)議書的替代形式。 為了明確合同各項(xiàng)工作的順序，可參照隨后兩頁(yè)的圖表和下列各款 (圖表中也列明了某些條款號(hào) )。 合同 “合同 (Contract)”指合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函、本合同條件、規(guī)范、圖紙、資料表、以及在合同協(xié)議書或中標(biāo)函中列明的其它進(jìn)一步的文件 (如有時(shí) )。 “投標(biāo)函 (Letter of Tender)”指名稱為投標(biāo)函的文件，由承包商填寫，包括已簽字的對(duì)雇主的工程報(bào)價(jià)。 “資料表 (Schedules)”指合同中名稱為資料表的文件，由承包商填寫并隨投標(biāo)函提交。 “工程量表 (Bill of Quantities)”和“計(jì)日工計(jì)劃 (Daywork Schedule)”指資料表中如此命名的文件 (如有時(shí) )。 “工程師 (Engineer)”指雇主為合同之目的指定作為工程師工作并在投標(biāo)函附錄中指明的人員，或由雇主按照第 款【工程師的撤換】隨時(shí)指定并通知承包商的其他人員。 “分包商”指合同中指明為分包商的所有人員，或?yàn)椴糠止こ讨付榉职痰娜藛T；及所有上述人員的合法繼承人。 “開(kāi)工日期”指按照第 款【工程的開(kāi)工】通知的日期。 “竣工后的檢驗(yàn)”指合同中規(guī)定的，在雇主接收了工程或某區(qū)段 (視情況而定 )后，按照特殊應(yīng)用條款的規(guī)定進(jìn)行的檢驗(yàn) (如有時(shí) )。 款項(xiàng)與支付 “接受的合同款額”指雇主在中標(biāo)函中對(duì)實(shí)施、完成和修補(bǔ)工程所接受的金額。 “最終報(bào)表”指第 款【最終支付證書的申請(qǐng)】中定義的報(bào)表。 “支付證書”指按照第 14 條【合同價(jià)格和支付】頒發(fā)的支付證書。 工程和貨物 “承包商的設(shè)備”指用于實(shí)施和完成工程以及修補(bǔ)缺陷所需要的全部機(jī)械、儀器、車輛和其它設(shè)備。 “永久工程”指將由承包商按照合同實(shí)施的永久工程。 “工程”指永久工程和臨時(shí)工程，或視情況指其中之一。 “不可抗力”如第 19 條【不可抗力】中所定義。 “不可預(yù)見(jiàn)”指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在提交投標(biāo)文件那天還不能合理預(yù)見(jiàn)的。 通訊聯(lián)絡(luò) 在合同條件中，無(wú)論何處述及發(fā)出或頒發(fā)批準(zhǔn)、證書、同意、決定、通知和要求，這些通訊聯(lián)絡(luò)均應(yīng)： （ a） 為書面的，且應(yīng)派人面交并取得收據(jù)，或者郵 寄，或由信使送達(dá)，或按投標(biāo)函附錄中所列通過(guò)經(jīng)同意的電子傳輸系統(tǒng)傳輸；且 （ b） 遞交、郵寄或傳輸?shù)酵稑?biāo)函附錄中規(guī)定的收件人地址。當(dāng)另一方或工程師向一方發(fā)出通知時(shí)，應(yīng)向工程師或另一方送交一份復(fù)印件 (視情況而定 )。如果投標(biāo)函附錄中沒(méi)有規(guī)定，則往來(lái)信函應(yīng)使用編寫合同 (或大部分合同 )的語(yǔ)言。 合同協(xié)議書 除非雙方另有協(xié)議，否則雙方應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后的 28 天內(nèi)簽訂合同協(xié)議書。但一方： （ a） 經(jīng)另一方的事先同意可以轉(zhuǎn)讓整個(gè)或部分合同，決定權(quán)完全在于另一方，及 （ b） 可將其按照合同對(duì)任何到期或?qū)⒌狡诘慕痤~所享有的權(quán)利，以銀行或金融機(jī)構(gòu)作為受益人， 作為抵押轉(zhuǎn)讓出去。除非合同另有規(guī)定，否則承包商應(yīng)向工程師提供 6 份承包商的所有文件的復(fù)印件。 拖延的圖紙或指示 當(dāng)因必要的圖紙或指示不能在一合理的特定時(shí)間內(nèi)頒發(fā)給承包商，從而可能引起工程延誤或中斷時(shí)，承包商應(yīng)通知工程師。 但是，如果工程師未能及時(shí)提供圖紙或指示是由承包商的錯(cuò)誤或延誤 (包括遞交承包商的文件時(shí)的錯(cuò)誤和延誤 )引起的，則承包商無(wú)權(quán)獲得上述延期、費(fèi)用或利潤(rùn)。 未經(jīng)承包商同意，雇主不得因本款規(guī)定外的任何目的為第三方復(fù)印、使用或傳輸承包商的文件及其它任何由承包商 (或承包商授權(quán)的人員 )編制的設(shè)計(jì)文件。 保密事項(xiàng) 為證實(shí)承包商是否遵守合同，他應(yīng)按照工程師的合理要求透露其要求的保密事項(xiàng)和其它情況。此類進(jìn)入和占用權(quán)可不為承包商獨(dú)享。 如果由于雇主一方未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和占用現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利，致使承包商延誤了工期和 (或 )增加了費(fèi)用，承包商應(yīng)向工程師發(fā)出通知，并依據(jù)第 款【承包商 的索賠】有權(quán)： (a) 如果竣工已經(jīng)或?qū)⒈谎诱`，根據(jù)第 款【竣工時(shí)間的延長(zhǎng)】的規(guī)定，對(duì)所有此類延誤獲得延長(zhǎng)的工期，；以及 (b) 獲得任何有關(guān)費(fèi)用加上合理利潤(rùn)的支付，并將之加入合同價(jià)格。 雇主的人員 雇主有責(zé)任保證現(xiàn)場(chǎng)的雇主的人員和雇主的其他承包商： (a) 依照第 款【合作】為承包商的工作提供合作，以及 (b)采取類似于承包商按照第 款【安全措施】 (a)、 (b)和 (c)段和第 款【環(huán)境保護(hù)】的要求而應(yīng)采取的措施。但對(duì)于按照第 款【電、水、氣】、第 款【雇主的設(shè)備及免費(fèi)提供的材料】的規(guī)定，承包商應(yīng)支付的款額或其它因承包商要求某些服務(wù)而應(yīng)支付的款額，則無(wú)須發(fā)出通知。 此筆款額應(yīng)在合同價(jià)格及支付證書中扣除。 工程師無(wú)權(quán)修改合同。 然而，每當(dāng)工程師行使某種需經(jīng)雇主批準(zhǔn)的權(quán)力時(shí)，則被認(rèn)為他已從雇主處得到任何必要的批準(zhǔn)（為合同之目的）。這些助理包括現(xiàn)場(chǎng)工程師和（或）指定的對(duì)設(shè)備和（或）材料進(jìn)行檢查和（或）檢驗(yàn)的獨(dú)立檢查人員。 被委托職責(zé)或授予權(quán)力的每個(gè)助理只有權(quán)力在其被授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)承包商發(fā)布指示。承包商只能從工程師以及按照本條款授權(quán)的助理處接受指示。如果工程師或授權(quán)助理： (a) 發(fā)出一口頭指示； (b) 在發(fā)出指示后 2 個(gè)工作日內(nèi)，從承包商（或承包商授權(quán)的他人）處接到指示的書面確認(rèn)； 以及 (c) 在接到確認(rèn)后 2 個(gè)工作日內(nèi)未頒發(fā)一書面拒 絕和（或）指示作為回復(fù)， 則此確認(rèn)構(gòu)成工程師或授權(quán)助理的書面指示（視情況而定）。如果未能達(dá)成一致，工程師應(yīng)按照合同規(guī)定在適當(dāng)考慮到所有有關(guān)情況后作出公正的決定。 承包商應(yīng)為工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工以及修補(bǔ)缺陷提供所需的臨時(shí)性或永久性的永久設(shè)備、合同中注明的承包商的文件、所有承包商的人員、貨物、消耗品以及其他物品或服務(wù)。在事先未通知工程師的情況下，不得對(duì)此類安排和方法進(jìn)行重大修改。如果投標(biāo)函附錄中未說(shuō)明金額，則本款不適用。如果該保證的條款明確說(shuō)明了其期滿日期，而且承包商在此期滿日期前第 28 天還無(wú)權(quán)收回此履約保證， 則承包商應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)履約保證的有效期，直至工程竣工并修補(bǔ)了缺陷。 承包商的代表 承包商應(yīng)任命承包商的代表，并授予他在按照合同代表承包商工作時(shí)所必需的一切權(quán)力。 承包商的代表應(yīng)以其全部時(shí)間協(xié)助承包商履行合同。在工程師收到由承包商的代表簽發(fā)的說(shuō)明人員姓名、注明這些權(quán)力、職責(zé) 與責(zé)任已委托或撤銷的通知之前，任何此類委托或撤銷不應(yīng)產(chǎn)生效力。除非專用條件中另有說(shuō)明，否則： (a) 承包商在選擇材料供應(yīng)商或向合同中已注明的分包商進(jìn)行分包時(shí)，無(wú)需征得同意； (b) 其他擬雇用的分包商須得到工程師的事先同意； (c) 承包商應(yīng)至少提前 28天將每位分包商的 工程預(yù)期開(kāi)工日期以及現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工日期通知工程師；以及 (d) 每份分包合同應(yīng)包含一條規(guī)定，即雇主有權(quán)按照第 款【分包合同利益的轉(zhuǎn)讓】（如果可行）或出現(xiàn)第 款【雇主提出終止】中規(guī)定的終止合同的情況時(shí)要求將此分包合同轉(zhuǎn)讓給雇主。 如果（并在一定程度上）此類指示使承包商增加了不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用，則構(gòu)成了變更。承包商應(yīng)對(duì)工程各部分的正確定位負(fù)責(zé)，并且矯正工程的位置、標(biāo)高或尺寸或準(zhǔn)線中出現(xiàn)的任何差錯(cuò)。 安全措施 承包商應(yīng)該： (a) 遵守所有適用的安全規(guī)章； (b) 注意有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的安全； (c) 付出合理的努力清理現(xiàn)場(chǎng)和工程不必要的障礙，以避免對(duì)這些人員造成傷害； (d) 提供工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守，直至竣工和按照第 10 款【雇主的接收】進(jìn)行移交，以及 (e) 提供因工程實(shí)施，為鄰近地區(qū)的所有者和占有者以及公眾提供便利和保護(hù)所必需的任何臨時(shí)工程（包括道路、人行道、防護(hù)及圍欄）。 在每一設(shè)計(jì)和實(shí)施階段開(kāi)始之前均應(yīng)將所有程序的細(xì)節(jié)和執(zhí) 行文件提交工程師，供其參考。雇主同樣應(yīng)向承包商提供其在基準(zhǔn)日期后得到的所有數(shù)據(jù)。 接受的合同款額的完備性 承包商應(yīng)被認(rèn)為： (a) 已完全理解了接受的合同款額的合宜性和充分性，以及 (b) 該接受的合同款額是基于第 款【現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)】提供的數(shù)據(jù)、解釋、必要資料、檢查、審核及其他相關(guān)資料。 此通知應(yīng)描述該外界條件以便工程師審查，并說(shuō)明原因?yàn)槭裁闯邪陶J(rèn)為是不可預(yù)見(jiàn)的。 在接到此通知并對(duì)此外界條件進(jìn)行審查和（或）檢查以后，工程師應(yīng)按照第 款【決定】的規(guī)定，作出商定或決定： (i) 是否以及（如果是的話）在多大程度上該外界條件不可預(yù)見(jiàn)；以及 (ii) 上面 (a)、 (b)段中描述的與該程度相關(guān)的事項(xiàng)。 工程師可以考慮承包商對(duì)提交投標(biāo)文件時(shí)合理預(yù)見(jiàn)的外界條件提交的任何證據(jù)，但不受這些證據(jù)的約束。 承包商應(yīng)保障并使雇主免于因上述不必要或不適當(dāng)?shù)母蓴_帶來(lái)的后果而遭受的損害、損失和開(kāi)支（包括法律費(fèi)用和開(kāi)支）。 除合同中另有說(shuō)明者外： (a) 承包商應(yīng)該（就雙方而言）負(fù)責(zé)他使用的進(jìn)場(chǎng)路線的任何必要的維護(hù)； (b) 承包商應(yīng)提供所有沿進(jìn)場(chǎng)路線必需的標(biāo)志或方向指示，并應(yīng)為使用此類進(jìn)場(chǎng)路線、標(biāo)志和方向指示，取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)； (c) 雇主不對(duì)由于任何進(jìn)場(chǎng)路線的采用或其他原因引起的索賠負(fù)責(zé)； (d) 雇主不保證任何特定的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性；以及 (e) 因承包商所需的使用的進(jìn)場(chǎng)路線的不適宜性或不可用性而導(dǎo)致的 費(fèi)用，由承包商承擔(dān)。沒(méi)有工程師的同意，承包商不得將任何主要的承包商的設(shè)備移出現(xiàn)場(chǎng)。 電、水、氣 除以下說(shuō)明外，承包商應(yīng)對(duì)其所需的所有電力、水及其他服務(wù)的供應(yīng)負(fù)責(zé)。承包商應(yīng)向雇主支付該項(xiàng)款額。承包商應(yīng)向雇主支付該項(xiàng)款額。除非雙方另有協(xié)議，