【正文】 ，提高行政執(zhí)法水平，為推動(dòng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，建設(shè)人文、開放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福新創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。積極配合牽頭單位，抓好分工任務(wù)的落實(shí)，做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成合力。五、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將整治活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，努力形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。加強(qiáng)日?？己耍ⅰ白黠L(fēng)整治年”活動(dòng)臺(tái)帳管理制度，進(jìn)行倒扣分，實(shí)行臺(tái)帳管理。針對(duì)查擺出來的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深刻剖析根源，制定整改方案，切實(shí)整改問題，并通過適當(dāng)方式向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開承諾。廣泛收集反映環(huán)保干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境問題的線索和信息，及時(shí)受理，認(rèn)真辦理。學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，學(xué)習(xí)黨的十八大以來關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的會(huì)議和文件精神，學(xué)習(xí)縣情、精神，學(xué)習(xí)縣委、縣政府《縣鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》、縣政府《工業(yè)園項(xiàng)目入園辦事規(guī)則》以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí)；增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。四、活動(dòng)安排和方法措施“作風(fēng)整治年”活動(dòng)從XX年3月開始，至12月結(jié)束，分3個(gè)階段進(jìn)行：（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月1日—4月30日）。加大禁賭工作的宣傳力度，曝光黨員干部參與賭博的典型案例，使全局黨員干部自覺抵制賭博活動(dòng)，對(duì)因參與賭博，情況屬實(shí)的干部職工將從嚴(yán)從重處罰。繼續(xù)在中心城區(qū)深入開展“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)，全面提升城市管理水平,營造環(huán)境整潔、和諧優(yōu)美的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。、涉企股室政風(fēng)行風(fēng)工作。同時(shí)，進(jìn)一步精減行政審批申請(qǐng)條件，減少行政審批環(huán)節(jié)，縮短辦理期限，簡(jiǎn)化辦事流程，提高行政審批效率?！凹佟⒏?、蠻”問題。嚴(yán)肅治理公款消費(fèi)、同城吃請(qǐng)、大吃大喝、違反公務(wù)用車使用管理規(guī)定等問題；嚴(yán)肅查處違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，接受和贈(zèng)送禮金紅包、有價(jià)證券、支付憑證等違法違紀(jì)行為。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)、縣委十三屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展主線和換擋提速主基調(diào)，縱深推進(jìn)“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、壯大總量、集聚發(fā)展”戰(zhàn)略，以作風(fēng)整治為抓手，以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、形象進(jìn)一步提升，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和保障。二、活動(dòng)主體全局在職工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定?！爸斡?、治懶、治散”活動(dòng)。著力整頓弄虛作假、欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂、做表面文章、搞政績(jī)工程，在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績(jī)的不良作風(fēng)；著力整頓急功近利，下基層走馬觀花、浮光掠影，不深入基層、不貼近群眾，作決策想當(dāng)然、拍腦袋的不良作風(fēng)；著力整頓工作方法簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度蠻橫、野蠻執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法，家長作風(fēng)，搞“一言堂”的不良作風(fēng)，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，在群眾中樹立可親可敬的良好形象?！皟杉?、兩到位”改革。采取日常督查、明察暗訪、問卷測(cè)評(píng)、綜合評(píng)定相結(jié)合的評(píng)議方法，對(duì)行政服務(wù)中心環(huán)保窗口和機(jī)關(guān)單位中具有行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等職能的涉企股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評(píng)議。完善“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作機(jī)制，督促全局黨員干部、國家公職人員作表率、樹榜樣，帶頭和帶動(dòng)全社會(huì)遵守城市管理和交通管理規(guī)定?！笆畮ь^”落實(shí)到位。按照縣委、縣政府的部署要求，成立縣環(huán)保局“作風(fēng)整治年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立工作機(jī)制，制定活動(dòng)方案，安排布置本部門“作風(fēng)整治年”活動(dòng)。（二）組織實(shí)施階段（5月1日—11月31日）。對(duì)實(shí)名投訴的要將辦理結(jié)果向投訴人回復(fù)，做到件件有著落、事事有回音。臺(tái)帳扣分情況將作為年終考核的重要依據(jù)。成立縣環(huán)保局“作風(fēng)整治年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）注重工作實(shí)效。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法素質(zhì)提高年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立公正文明執(zhí)法先進(jìn)典型，塑造行政執(zhí)法人員的良好形象。要按照縣委縣政府有關(guān)文件的規(guī)定，積極開展行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法不作為或亂作為，限期進(jìn)行整改直至撤銷具體行政行為，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，使執(zhí)法監(jiān)督工作逐步規(guī)范化、程序化。通過思想政治培訓(xùn)培養(yǎng)執(zhí)法人員樹立良好的職業(yè)道德，做到語言文明，態(tài)度和藹，禮貌待人；通過執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員規(guī)范行使行政許可、行政強(qiáng)制權(quán)，準(zhǔn)確把握行政處罰的基本程序，行政處罰自由裁量權(quán)的適用，特別是“三步式”行政執(zhí)法程序的原則和基本工作要求，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。采取多種形式，對(duì)本單位和執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)查，并推薦1至2個(gè)檢查評(píng)比優(yōu)秀的執(zhí)法股室、站所作為“規(guī)范執(zhí)法示范單位”候選對(duì)象，2名考核優(yōu)秀的執(zhí)法人員作為“行政執(zhí)法標(biāo)兵”候選對(duì)象。五、工作步驟動(dòng)員部署階段（XX年12月30日前）。按照實(shí)施方案要求開展教育活動(dòng)、加強(qiáng)法律培訓(xùn)、開展知識(shí)競(jìng)賽、規(guī)范執(zhí)法工作、樹立先進(jìn)典型、開展結(jié)對(duì)幫扶等方面工作。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。（三）加強(qiáng)交流，營造氛圍。以“送政策、送溫暖、送服務(wù)”為主抓手，增強(qiáng)群眾觀念，傾聽群眾呼聲，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力為群眾解難事，堅(jiān)持不懈為群眾做好事，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)能力。二、對(duì)象范圍這次教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子及全局干部職工。四是開展蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神專題學(xué)習(xí)，使全局干部職工繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，匯聚蘇區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。（三）深入實(shí)踐階段（XX年6月1日—9月30日）?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須本人撰寫3篇以上調(diào)研報(bào)告。一查思想作風(fēng)純不純，看世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀是否正確；二查學(xué)風(fēng)濃不濃，看學(xué)習(xí)是否淺嘗輒止、一曝十寒，是否理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用；三查工作作風(fēng)正不正，看是否存在“庸、懶、散”現(xiàn)象；四查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)實(shí)不實(shí)，看是否存在“假、浮、蠻”現(xiàn)象；五查生活作風(fēng)好不好，看是否主動(dòng)凈化“八小時(shí)”之外的生活圈、社交圈，是否有違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，影響干部形象的的問題；六查會(huì)風(fēng)、文風(fēng)正不正，看是否精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)和提高會(huì)議實(shí)效；七查事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)，看是否存在工作拈輕怕重、遇事推諉、不敢擔(dān)當(dāng)，辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)問題；八查落實(shí)力、執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，看是否搞上有政策、下有對(duì)策，搞有令不行、有禁不止，搞在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；九查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等漠視群眾疾苦的官僚作風(fēng)；十查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，看是否存在為政不廉的“私、奢、貪”現(xiàn)象。查擺出來的問題要建立臺(tái)帳。以密切聯(lián)系群眾、保障群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定、損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的人和事，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，毫不留情。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后要進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題、以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展，重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)，是縣委作出的一項(xiàng)重大決策，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、加快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查。各股室、站、隊(duì)要緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，針對(duì)性地開展教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真解決思想、工作中存在的突出問題，有的放矢，不走過場(chǎng)。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，二是在執(zhí)法卷宗上，做到書寫規(guī)范，理由充分，引用法律條文準(zhǔn)確，結(jié)案及時(shí)歸檔。以“六特別向社會(huì)公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開。確保上級(jí)精神落到實(shí)處。二是在制定《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等，進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。四是實(shí)施依法