寧夏回族自治區(qū)“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金”管理辦法試行-wenkub
2023-05-25 00:34:49 本頁面
【正文】 理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。 附： 寧夏回族自治區(qū)貧困村村 級(jí)發(fā)展互助資金管理辦法（試行） 自治區(qū)扶貧辦自治區(qū)財(cái)政廳 二 〇〇 九年五月二十七日 寧夏回族自治區(qū) “貧困村村級(jí)發(fā)展 互助資金 ”管理辦法 （試行） 第一章總則 第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范 “貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金 ”（以下簡稱 “互助資金 ”）項(xiàng)目管理，更好的發(fā)揮扶貧資金使用效益，提高貧困村、貧困戶自我積累、自我管理和持續(xù)發(fā)展的能力，增加貧困群眾收入，加快我區(qū)扶貧開發(fā)進(jìn)程，特制定《寧夏回族自治區(qū) ?貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金 ?管理辦法》（簡稱《辦法》）。 關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū) “ 貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金 ” 管理辦法（試行）》的通知 各市、縣（區(qū)）扶貧辦、財(cái)政局： 現(xiàn)將 《寧夏回族自治區(qū) “貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金 ”管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 第二條 “互助資金 ”是指以中央和地方財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助 為基礎(chǔ)，引導(dǎo)村民按一定比例自有資金入股參與而構(gòu)成建立的村級(jí)發(fā)展資金。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員由 “互助社 ”社員選舉產(chǎn)生。本著 “公開透明、民眾參與、民主決策、民主管理 ”的原則，大力組織廣大貧困農(nóng)戶積極加入 “互助資金 ”，積極引導(dǎo)他們圍繞不同地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 把有限的資金用于發(fā)展快、效益好、能增收的產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目。要切實(shí)保證 “互助資金 ”用于貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，不得用于非生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 “互助社 ”要在各級(jí)政府和基層組織的指導(dǎo)下，使 “互助資金 ”的運(yùn)作與本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密地銜接起來，既保證 “互助資金 ”按照政策要求和操作規(guī)則運(yùn)行，又要為群眾提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)，積極熱心地幫助貧困群眾選好項(xiàng)目，用好資金，科學(xué)發(fā)展，增加收入。 （二） 鼓勵(lì)貧困村村內(nèi)農(nóng)戶以自有資金入股，補(bǔ)充擴(kuò)大 “互助資金 ”的規(guī)模。 （六） 積極爭取國際非政府組織、慈善機(jī)構(gòu)等以扶貧為宗旨，無附加條件的項(xiàng)目資金。 （二）設(shè)立專用賬戶。 （四）下?lián)茇?cái)政扶貧資金和其他幫扶資金一并存入互助資金專戶。 （二）使用權(quán)。 第三章社員 第十條社員資格。 第十二條社員義務(wù) （一）遵守 “互助社 ”章程，執(zhí)行 “互助社 ”決議； （二） 繳納互助金； （三）按時(shí)足額歸還借款本金和占用費(fèi)； （四）同一聯(lián)保小組內(nèi)有任何成員不能償還借款時(shí)，其他成員有義務(wù)替其償還； （五）退出 “互助社 ”應(yīng)提前告知，并寫出書面申請(qǐng)。 第十六條 “互助社 ”社員大會(huì)為 “互助社 ”的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 第十八條 社員大會(huì)的任務(wù) （一）審議通過 “互助社 ”章程； （二）決定 “互助資金 ”的具體操作規(guī)程； （三）決定 “互助社 ”的成立和解散； （四）選舉和罷免 “互助社 ”管理機(jī)構(gòu)及其成員； （五）審議批準(zhǔn) “互助社 ”的財(cái)務(wù)預(yù)決算； （六）決定其他重大事項(xiàng)。 第二十一條 理事會(huì)成員須具備的資格： （一） “互助社 ”社員； （二）愿意承擔(dān)管理工作； （三）有較高的威望和良好的聲譽(yù)； （四）具有初中以上文化程度。 第二十三條 理事會(huì)職責(zé) （一）組織社員討論通過 “互助社 ”章程； （二）依 據(jù)章程制定各項(xiàng)規(guī)章制度； （三）負(fù)責(zé)借款的發(fā)放和回收及財(cái)務(wù)核算； （四）按照項(xiàng)目要求，定期向上級(jí)指導(dǎo)部門提交報(bào)告、報(bào)表，并接受監(jiān)督和檢查； （五）定期向社員大會(huì)、社員代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)或村民大會(huì)報(bào)告 “互助資金 ”管理和運(yùn)行情況。 第二十五條 監(jiān)事會(huì)職責(zé) （一）監(jiān)督理事會(huì)執(zhí)行 “互助社 ”章程和規(guī)章制度情況； （二）監(jiān)督借款發(fā)放和回收過程； （三）監(jiān)督公開公示的程序和 內(nèi)容； （四）接受社員投訴，與理事會(huì)協(xié)商解決問題的辦法； （五）向上級(jí)指導(dǎo)部門反映情況、意見和建議。實(shí)行農(nóng)戶自愿入股和政府配股、 贈(zèng)股的辦法。其中：一般貧困農(nóng)戶，政府配股 600元，農(nóng)戶每股入 400元；絕對(duì)貧困戶，政府配股 600元，贈(zèng)股 200元，農(nóng)戶每股入 200元；（絕對(duì)貧困戶贈(zèng)股須經(jīng)社員大會(huì)討論并經(jīng)公告、公示后進(jìn)行） 經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶，可以入股，但不配股。占用費(fèi)率由 “互助社 ”理事會(huì)根據(jù)社員意見確定，原則上不高于人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率的150%。 （八） “互助資金 ”實(shí)行社員責(zé)任擔(dān)保制度，采取五戶聯(lián)保，或以 4
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