國稅執(zhí)法年終工作總結(jié)與國稅稽查個人工作總結(jié)匯編-wenkub
2024-11-23 01 本頁面
【正文】 發(fā)的問題、加強管理和防范的措施、責任追究等方面作了規(guī)定；同時，還出臺了關(guān)于在稅收管理和組織收入工作中實施干部問責的意見》以確保上述五項措施的落實。但在工作實踐中，稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)控職責不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。一方面是計算機監(jiān)控的局限性。但在看到成績的同時，通過全市國稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法檢查和內(nèi)控機制執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)，當前稅收執(zhí)法過程中也存在一些問題，內(nèi)控機制的建立還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)在以下三方面：執(zhí)法行為的復雜性、廣泛性、時效性與監(jiān)督控制的局限性和滯后性之間不對稱一執(zhí)行與控制難對稱。通過內(nèi)控理念培育、崗位責任機制、風險排查機制和評價考核機制等。推進內(nèi)控機制建設。內(nèi)控機制建設強調(diào)以權(quán)力運行為主線。內(nèi)控機制建設的關(guān)鍵在于權(quán)力和責任是否匹配。使權(quán)力運行實現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風險管理、信息化運行，從而在稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理各項權(quán)力運行中，形成內(nèi)生的制約力的管理機制。如何對“兩權(quán)”進行有效監(jiān)督控制，加強內(nèi)控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分。要加強對基層分局專、兼職監(jiān)察員工作的考核，加強考核。對認真履行職責、成績突出的給予表彰和獎勵；對未能履行職責、工作不力的及時提出批評或調(diào)整；對造成工作失誤的要追究其相應的責任。當前各級國稅部門高度關(guān)注、亟待解決的重要課題。推進過程中，要準確把握內(nèi)控機制建設的四個內(nèi)涵。內(nèi)控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責。使稅收管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的運行，以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環(huán)節(jié)的權(quán)力運行都有章可循、有律可依，保證權(quán)力運行不出軌、干部隊伍不出事。制約是對權(quán)力的控制和約束。引導部門之間、部門內(nèi)部之間各個行為主體的互動，使對權(quán)力制約的要求與稅收征管、內(nèi)部管理的各種制度規(guī)范相適應、相融合，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運行、超前防范的管理機制。稅收執(zhí)法涉及很多個業(yè)務流程，從執(zhí)法內(nèi)容來看。目前稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控點多為逾期辦理、應辦未辦等程序容易監(jiān)控的點進行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項業(yè)務各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點，尤其信息系統(tǒng)無法對虛假信息進行識別，只能對執(zhí)法行為進行表面和形式上的控制，難于對執(zhí)法行為進行深層次控制；另一方面是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對稅收執(zhí)法進行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實的結(jié)果，且監(jiān)控面窄、不深入，對稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后全方位全過程的監(jiān)控難以執(zhí)行到
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