【正文】 解班子內(nèi)部的矛盾。三要強(qiáng)調(diào)班子在貫徹民主集中制中的表率作用。所謂重大問題，是指那些涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大事項(xiàng)、重大工作部署、重大決策制定，干部任免、調(diào)動(dòng)和處理，重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用，關(guān)系群眾利益方面的重大問題，等等，都應(yīng)提交集體討論決定。一方面要自覺地把個(gè)人置于組織當(dāng)中平等的一員，組織決議、決定形成后，就要堅(jiān)決不打折扣地落實(shí)；另一方面，要有政治智慧，善于民主，善于集中。三是處理好貫徹上級(jí)精神與創(chuàng)造性地開展工作的關(guān)系。如何貫徹民主集中制，要從以下幾方面去努力。主要表現(xiàn)為：有的同志缺乏組織觀念，把組織安排的職位僅看成是一種權(quán)力，把組織責(zé)任和個(gè)人職位搞混淆了，認(rèn)為個(gè)人就是組織；有的當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)間長了，就喜歡憑自己的主觀經(jīng)驗(yàn)下判斷作決策，總認(rèn)為自己了解的多、經(jīng)歷的多，聽不進(jìn)不同意見；有的在對(duì)待集體領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，總想個(gè)人說了算，去爭、去謀誰說了算，造成班子不團(tuán)結(jié)；有的同志分不清充分發(fā)揚(yáng)民主與過分強(qiáng)調(diào)民主的界限，事無巨細(xì)都拿去民主討論，而該集中的時(shí)候不敢于集中、不善于集中；也有的同志把集體分工的工作當(dāng)成是個(gè)人的事，對(duì)分管的工作不愿意通報(bào)他人，不愿意與其他同志溝通，不愿意聽他人對(duì)其分管工作的意見，而更喜歡讓其他人都聽自己的意見；還有的同志有意識(shí)地在群眾中散布班子討論的不同意見，特別是散布自己沒有被采納的意見，犯自由主義。它的精髓是強(qiáng)調(diào)民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，體現(xiàn)民主與集中相互依存、相互制約、互為前提、相輔相成的辯證關(guān)系。我想，這些方面的問題，最根本的一點(diǎn)，就是對(duì)黨的民主集中制學(xué)習(xí)把握不夠，貫徹落實(shí)不力。下面，我就此講幾點(diǎn)意見：一、以貫徹民主集中制為核心，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)部門的工作全局有著直接影響，作風(fēng)建設(shè)首先要抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。這些成績來之不易，已經(jīng)形成的好辦法、好制度要繼續(xù)堅(jiān)持。中央和自治區(qū)黨委如此高度重視作風(fēng)建設(shè)，在黨的十七大召開之前，把加強(qiáng)黨的建設(shè)的重點(diǎn)定位在作風(fēng)建設(shè)上，這是我們黨從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政水平的時(shí)代課題出發(fā)所作出的重大戰(zhàn)略部署。我們切實(shí)地貫徹落實(shí)好胡總書記的講話精神，就是要體現(xiàn)在“收好稅、帶好隊(duì)”的創(chuàng)新實(shí)踐中，體現(xiàn)在當(dāng)前以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)稅收工作的實(shí)際行動(dòng)中。我們一定要珍惜已有的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，在今后工作中不斷加以發(fā)揚(yáng)和完善。第六，堅(jiān)持發(fā)揮好黨的基層組織、群眾組織、綜合服務(wù)組織等各方面的保障作用，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。稅源只有通過征管才能變?yōu)槎愂眨訌?qiáng)征管是稅收工作的永恒主題，是我們最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的增收途徑。第三，堅(jiān)持依法治稅，把稅收?qǐng)?zhí)法體系建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，貫穿于稅收工作的始終。貫徹黨的思想路線，是我們抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難、加快發(fā)展的根本保證，也是我們開拓創(chuàng)新、不斷取得工作新進(jìn)展、新成效的根本途徑和方法，必須始終堅(jiān)持不動(dòng)搖。第二，堅(jiān)持稅收工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以組織收入為中心，努力完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。第五，堅(jiān)持以人為本、人才興稅、素質(zhì)強(qiáng)稅、和諧促稅的工作理念，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)。發(fā)揮各方面的保障作用是做好稅收工作的必要條件，要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成工作合力，更好地為稅收中心工作服務(wù)。前不久，胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話，鮮明地表達(dá)了我們黨今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。作風(fēng)問題歷來是黨的建設(shè)的一個(gè)重大問題。在這個(gè)大背景下，區(qū)局黨組提出以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)稅收工作的總體工作思路，符合形勢(shì)發(fā)展的要求，符合全區(qū)地稅系統(tǒng)的客觀實(shí)際。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些亟待解決的問題，有的問題已有一定的慣性，形成一定的風(fēng)氣，如果不引起我們高度警惕、不抓緊治理，就會(huì)影響和制約稅收事業(yè)的健康發(fā)展。總體上看，我們系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是比較好的，各級(jí)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人出事，有其個(gè)人原因，但從黨性和領(lǐng)導(dǎo)工作的角度去分析，就是沒有貫徹落實(shí)好民主集中制的問題。如何對(duì)待民主集中制是一個(gè)重大的政治態(tài)度問題，是略知一二，停留在一般性、原則性的理解上，不太懂也不會(huì)做，還是已經(jīng)懂了而不愿意做，或者是不想懂也不想去做。所有這些，都是背離民主集中制的錯(cuò)誤思想和行為，其主要根源就是黨性原則不強(qiáng)，組織觀念不強(qiáng)，對(duì)民主集中制沒有真正認(rèn)識(shí)、真正把握。一要深化對(duì)民主集中制的認(rèn)識(shí)，自覺做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律。我們永遠(yuǎn)不要忘記，黨的執(zhí)政地位是人民選擇的，人民是黨的根基，權(quán)力是人民給予的。在組織內(nèi)部大家都有建言權(quán)，主要領(lǐng)導(dǎo)盡可能集中大家的正確意見形成決議。要自覺維護(hù)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大問題必須經(jīng)黨組集體研究決定。首先，在堅(jiān)持正確的政治方向上起中堅(jiān)作用，在重大政治原則和政治方向上嚴(yán)格把關(guān)，注意從政治上帶好班子、管好隊(duì)伍。第五，在自覺接受監(jiān)督中起帶頭作用，特別是要加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督和群眾監(jiān)督。我們要認(rèn)識(shí)到，稅收工作職責(zé)光榮，任務(wù)繁重，但目前我們隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)卻滯后于稅收事業(yè)的發(fā)展。有個(gè)別地方和單位，積極工作、埋頭苦干者得不到重用，不認(rèn)真工作、投機(jī)取巧者卻有一定市場。我們認(rèn)為，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高效率和水平，乃是當(dāng)前和今后解決人手不足問題的正確選擇。缺乏這種意識(shí)，就缺乏刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作的自覺性、主動(dòng)性。多年來稅務(wù)系統(tǒng)工作條件較好，取得的榮譽(yù)較多?！靶〔患m，大必丟”。為此，要大力倡導(dǎo)三個(gè)方面的作風(fēng)，即勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、公平公正之風(fēng)、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)之風(fēng)。要圍繞強(qiáng)素質(zhì)、增才干、促工作的目標(biāo)要求，大力倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部要能寫、能說、能做；基層干部要干啥學(xué)啥、學(xué)啥精啥，達(dá)到業(yè)務(wù)熟練；征管查的業(yè)務(wù)干部既要專、還要精，做到能查會(huì)算。要強(qiáng)調(diào)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，也要提高思想政治水平。要逐步建立起一套工作和學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)效機(jī)制，把干部職工工作和學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)和成效作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，使勤奮工作、努力學(xué)習(xí)成為干部的自覺行動(dòng)，達(dá)到人人都要學(xué)、人人求上進(jìn)的目的。三是對(duì)那些默默無聞、任勞任怨，長期辛勤付出的辛苦崗位，要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)那些堅(jiān)持原則、秉公辦事、干事創(chuàng)業(yè)、潛心工作、勤懇踏實(shí)的人，要給予理解、尊重、愛護(hù)、褒揚(yáng)；對(duì)那些不務(wù)正業(yè)、應(yīng)付差事、投機(jī)鉆營、貪圖私利、搬弄是非、熱衷于搞關(guān)系的人，要讓他們沒有市場、不成氣候、受到貶責(zé)，個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重者，堅(jiān)決依紀(jì)嚴(yán)肅處理。很多文件、報(bào)告上下雷同，缺乏明細(xì)的分工，不便于掌握和執(zhí)行。對(duì)上級(jí)已經(jīng)明確的職責(zé)要堅(jiān)持好、落實(shí)好。這一級(jí)直接面對(duì)納稅人，工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作責(zé)任應(yīng)與區(qū)、地兩級(jí)局明顯不同。其次是地（州、市）局這一級(jí)，處于承上啟下的中間環(huán)節(jié)，應(yīng)是區(qū)局管理的延伸，要發(fā)揮好參謀助手作用。要研究征管體制方面的問題，什么樣的征、管、查體制能最簡便、最有效、最易于讓基層掌握、實(shí)施，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善。否則就會(huì)出現(xiàn)推諉、扯皮，耽誤工作。但是也應(yīng)看到，我們有個(gè)別干部出問題，反映出我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。二是要從各級(jí)干部的思想上解決問題。今年第九個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)的主題就是“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，促進(jìn)廉潔從政”。我們圍繞“兩權(quán)”監(jiān)督制定了“一個(gè)意見，四個(gè)辦法”，而后又制定了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督以及建立懲防體系的有關(guān)意見、辦法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部都要誠心歡迎各方面的監(jiān)督。四是要嚴(yán)格黨紀(jì)政紀(jì)。但從我們隊(duì)伍發(fā)生的問題來反思，我們的精神文明建設(shè)還有待繼續(xù)改進(jìn)和提高。地區(qū)這一級(jí)如何做好黨組抓黨建工作，也需要我們深入研究探討。現(xiàn)在人們的物質(zhì)生活豐富了，但在一部分人群中卻出現(xiàn)了思想苦悶、精神貧乏的問題。一個(gè)社會(huì)如果缺乏廣泛認(rèn)同的共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)發(fā)展就會(huì)失去根基；一個(gè)人如果缺乏正確的價(jià)值觀的引領(lǐng)，同樣會(huì)迷失方向。要執(zhí)法為民，這個(gè)“民”就是利和義的結(jié)合體，而不能只看到“利”的一面。要承擔(dān)起對(duì)國家、對(duì)稅收事業(yè)、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)納稅人乃至個(gè)人家庭等方方面面的責(zé)任，做一個(gè)有責(zé)任心的人、樂于奉獻(xiàn)的人。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要走在前面。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都事關(guān)作風(fēng)，起著重要的示范作用。要下決心解決不去動(dòng)真格，失之于寬、失之于軟的問題。讓我們振奮精神，開拓進(jìn)取，努力把地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，以稅收工作的優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開！地稅系統(tǒng)工作方案(共6篇)第一篇一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于“在推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)中創(chuàng)先爭優(yōu)”和市局“打基礎(chǔ)、促規(guī)范、提效率、求創(chuàng)新”征管工作的要求，圍繞在推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)中創(chuàng)先爭優(yōu)，充分履行地稅部門職能，推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室與業(yè)務(wù)和技術(shù)保障組。第二階段：論證申報(bào)階段（20**年5月20日——6月31日）。第四階段：申報(bào)推廣階段（20**年1月1日起）。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在選擇創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)，要緊緊圍繞稅源專業(yè)化管理，信息管稅，提升稅收征管基礎(chǔ)手段，社會(huì)化管理，優(yōu)化服務(wù)等展開思考，善于發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)上的不足，立足實(shí)際，挖掘現(xiàn)有資源，有的放矢搞創(chuàng)新，在編制創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)和使用時(shí)要堅(jiān)持厲行節(jié)約原則，即要考慮內(nèi)部效益，也要考慮社會(huì)效益，還要考慮創(chuàng)新成本。（四）加強(qiáng)管理。第二篇一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系地稅實(shí)際，把“中國夢(mèng)”的宣傳教育與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神結(jié)合起來，與推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高地稅隊(duì)伍職業(yè)道德水平、推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)結(jié)合起來，與全縣地稅系統(tǒng)“四風(fēng)”行動(dòng)結(jié)合起來，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，教育廣大干部職工以“中國夢(mèng)”為強(qiáng)大動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力、繁榮、文化、和諧”貢獻(xiàn)力量。地稅夢(mèng)”主題宣講和輿論宣傳。地稅夢(mèng)”主題座談會(huì)。結(jié)合“中國夢(mèng)”精神實(shí)質(zhì)，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以征文的形式講述親歷親見的“中國夢(mèng)”，記錄和表達(dá)愛國之心、強(qiáng)國之愿、報(bào)國之志，強(qiáng)化對(duì)自身責(zé)任和使命的認(rèn)識(shí)，樹立以實(shí)干興邦、實(shí)干興稅精神。全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“四風(fēng)”行動(dòng)和群眾路線教育主題活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變系統(tǒng)干部作風(fēng)，提升工作效能。各單位要高度重視“中國夢(mèng)”主題宣傳教育活動(dòng)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，緊緊圍繞活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，將活動(dòng)內(nèi)容逐項(xiàng)層層分解（縣局具體活動(dòng)安排另行通知），明確到每個(gè)部門，責(zé)任到人，密切配合，精心組織實(shí)施。（三）聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣地稅局“書香伴稅行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、安排部署工作。（二）堅(jiān)持以省、市局推薦與參考書目為主、自選書目為輔的原則。（二）各單位領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用，帶頭讀書，帶頭思考，帶頭撰寫讀書心得，帶頭學(xué)以致用,大力宣傳倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要意義和積極作用，將全員讀書活動(dòng)融入工作目標(biāo)管理考核辦法中。要把全員讀書活動(dòng)深入持久地開展下去，使讀書學(xué)習(xí)逐漸成為廣大地稅干部職工終身的一項(xiàng)有意義的活動(dòng)，促使全系統(tǒng)廣大稅干職工投入到讀書活動(dòng)大潮中，培養(yǎng)“讀好書、讀懂書、讀熟書”的良好習(xí)慣，并把讀書成果體現(xiàn)到思想上、工作上、素養(yǎng)上來，真正成為書香型職工，真正把全系統(tǒng)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。通過“五個(gè)一”活動(dòng)的有效開展，提升我局文明創(chuàng)建工作檔次，為創(chuàng)建國家級(jí)文明單位目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。今年，我局將組織開展一系列學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。具體內(nèi)容如下：“六個(gè)一”流程——“唱一首歌曲”：開講前，組織學(xué)唱一首道德講堂主題歌曲；“