【正文】 位抓自身建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不高，強(qiáng)調(diào)客觀困難多，存在著“等、靠、要”的思想和畏難情緒。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能為組織收入、征收管理、精神文明創(chuàng)建和優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好條件。只有把“以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)”的思想始終貫徹于基層建設(shè)的全過程，不斷提高人的思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，努力做好新形勢(shì)下的國(guó)稅工作。只有各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視基層建設(shè)，牢固樹立服務(wù)基層、建設(shè)基層的觀念，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，基層建設(shè)工作才會(huì)取得顯著成效。經(jīng)過軟硬件配備、人員培訓(xùn)、試點(diǎn)等充分的前期準(zhǔn)備工作，到XX年初，全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，辦公自動(dòng)化工作取得突破性進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，深化征管改革，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善工作規(guī)程，健全崗責(zé)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作會(huì)議精神，以實(shí)施“四個(gè)確?！睘橹饕獌?nèi)容（即：確保完成稅收征收任務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供資金支持和財(cái)力保證；確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；確保辦稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，為納稅人提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)；確保不發(fā)生損害納稅人利益的問題，維護(hù)納稅人的全法權(quán)益），認(rèn)真實(shí)行兩權(quán)監(jiān)督，全面執(zhí)行執(zhí)法范本和稽查工作規(guī)程，不斷加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。其中**國(guó)稅局被中央文明委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦命名為全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)，**、**、**、**四個(gè)縣（市）局被命名省級(jí)文明單位標(biāo)兵，愛輝區(qū)局被命名省級(jí)文明單位，九三分局被團(tuán)中央命名為全國(guó)青年文明號(hào)，全市國(guó)稅系統(tǒng)被市委、市政府命名為文明系統(tǒng)標(biāo)兵。（三）文明單位建設(shè)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的突破。深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)，使干部職工的政治素質(zhì)得到明顯提高，初步形成了愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、文明征稅、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，樹立了樊慶珠、陳曉東、王麗珠、崔亞芳等一批先進(jìn)典型，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范作用。廣泛開展日常思想政治工作，較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工做好稅收工作的積極性。按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t，對(duì)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍進(jìn)行了充實(shí)、調(diào)整和交流，進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)。下面我代表市局黨組講三個(gè)問題。一、全市國(guó)稅基層建設(shè)工作簡(jiǎn)要回顧幾年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以塑好國(guó)稅形象，再創(chuàng)國(guó)稅輝煌為總體目標(biāo)，以組織收入為中心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化服務(wù)為載體，始終把基層建設(shè)工作擺在突出位置，硬件抓投入，軟件抓管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，基層建設(shè)工作不斷進(jìn)步，有力地保證了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，較好地發(fā)揮了班子的整體功能，使之成為能夠堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，帶領(lǐng)廣大干部職工圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的戰(zhàn)斗集體。全市國(guó)稅系統(tǒng)各基層單位在十分困難的情況下連年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收征收任務(wù)，為平衡各級(jí)財(cái)政收支、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。大力開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，采取持證上崗、崗位練兵的辦法，以考促學(xué)。近年來，各單位堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，深入開展文明單位建設(shè)活動(dòng)。文明單位創(chuàng)建工作的持續(xù)進(jìn)步，有力促進(jìn)了各項(xiàng)稅收事業(yè)的發(fā)展。努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國(guó)稅形象。加速稅收信息化建設(shè)步伐，認(rèn)真做好金稅二期建設(shè)，將增值稅一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。堅(jiān)持面向基層、面向征管、面向稅收業(yè)務(wù)一線，切實(shí)加大對(duì)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使基層單位的辦公、生活條件有了明顯改善。第二，依法治稅是靈魂。第四，優(yōu)化服務(wù)是重點(diǎn)。才能不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。二是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作重視不夠，不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和干部思想實(shí)際經(jīng)常開展深入細(xì)致的思想工作。六是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部培訓(xùn)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏責(zé)任感，沒有建立和實(shí)施切實(shí)有效的教育培訓(xùn)機(jī)制，在干部培訓(xùn)考試監(jiān)考不敢碰硬，不能有效組織干部學(xué)習(xí)，廣大干部自覺提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極沒有充分調(diào)動(dòng)起來，全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與先進(jìn)的兄弟市地相比差距越來越大。二、今后一個(gè)時(shí)期基層建設(shè)工作的主要任務(wù)長(zhǎng)期以來，我們雖然不斷強(qiáng)化基層建設(shè)工作，但對(duì)基層稅務(wù)部門的定位并不是很清晰。準(zhǔn)確把握基層稅務(wù)部門的定位，對(duì)于我們做好新時(shí)期的基層建設(shè)工作具有重要意義。按照這一總的要求，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體的基層建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，采取有力措施，有步驟、分階段地抓好落實(shí)，全面開創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面，當(dāng)前，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）把握方向，深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，率先學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的帶頭人和推動(dòng)者，同時(shí)要精心組織好干部職工的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)的成果。收好稅，帶好隊(duì)，樹形象，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)至關(guān)重要。（四）突出重點(diǎn)，把干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。提高服務(wù)質(zhì)量，努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國(guó)稅形象。同志們