【正文】 對符合土地登記條件的，及時進(jìn)行登記造冊。今年上半年土地總收益完成935萬元，比去年同期增長了501萬元。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，及時傳達(dá)上級的有關(guān)會議精神，從源頭上遏制腐敗和不廉潔行為。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)在隊(duì)伍中狠抓《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的教育，既查思想問題，又找工作差距。上半年共受理群眾來訪2起，已辦結(jié)2起，辦結(jié)率為100%，沒有因?yàn)橥恋貑栴}越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。25”土地日、“4認(rèn)真做好行政訴訟案件工作上半年有行政訴訟案件二起，一起已經(jīng)結(jié)案，我局勝訴，另外一起正在審理過程中，結(jié)案勝訴率為100%。（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法案件和妥善處理群眾信訪問題加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源違法案件查處力度今年共立案七起，分別是礦產(chǎn)無證開采案件四起，超層越界開采一起，非法占用土地案件一起，另有一起土地案件經(jīng)查實(shí)不屬于違法案件。土地登記人員持證上崗，對沒有取得上崗資格證的工作人員，不得直接從事土地登記工作，因違規(guī)登記造成錯登、漏登的，追究登記人員相關(guān)責(zé)任，登記資料實(shí)行公開查詢，資料的整理、歸檔，按照市國土資源局土地登記規(guī)范化要求，進(jìn)行分類達(dá)到查閱方便、科學(xué)合理。強(qiáng)化地籍管理工作，是依法管理國土資源的一項(xiàng)重要手段，上半年我局在抓好其他工作的同時，加強(qiáng)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提升國土管理工作水平，重點(diǎn)做了以下幾個方面的工作：認(rèn)真做好第二次全旗土地調(diào)查宣傳、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、前期準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查工作的通知，自治旗成立了相應(yīng)的第二次全旗土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《*自治旗第二次全旗土地調(diào)查實(shí)施方案》，為營造良好的輿論氛圍，在自治旗范圍內(nèi)全面開展第二次土地調(diào)查動員工作，利用電視、報刊宣傳媒體發(fā)布宣傳口號，為保證調(diào)查工作的如期完成，經(jīng)請示旗政府將此次調(diào)查經(jīng)費(fèi)做出預(yù)算列入旗財政20*年度財政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保調(diào)查經(jīng)費(fèi)依法專款專用，旗政府批準(zhǔn)落實(shí)20*。積極立項(xiàng)、爭取項(xiàng)目資金，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)我旗礦山環(huán)境治理歷史欠帳較多，礦區(qū)環(huán)境嚴(yán)重影響著周邊居民的生產(chǎn)、生活。15個探礦權(quán)總面積584平方公里，起始價583萬元，底價598萬元，最終出讓價款755萬元。目前，我旗礦產(chǎn)資源勘查正在逐步展開，大部分探礦權(quán)已提交了開工報告和施工設(shè)計。為我旗地質(zhì)災(zāi)害防治工作創(chuàng)造了有利條件。實(shí)際自檢的市級發(fā)證礦山企業(yè)11個，自檢率100%。*自治旗大楊樹興達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司新二井在礦區(qū)范圍內(nèi)開采。根據(jù)自治區(qū)幫扶工作計劃，我旗上報了*自治旗托扎敏等三個鎮(zhèn)共四個獵民村的土地整理項(xiàng)目，經(jīng)過上級主管部門和專家的實(shí)地踏察后同意上報，現(xiàn)項(xiàng)目的初步設(shè)計和預(yù)算均已完成，正積極向自治區(qū)報批；另外我旗由國家批準(zhǔn)實(shí)施的諾敏鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，經(jīng)過多方論證，變更設(shè)計已經(jīng)全部完成，下一步將進(jìn)入項(xiàng)目的招投標(biāo)，預(yù)計8月份可全面實(shí)施；烏魯布鐵鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目已通過專家評審，納入自治區(qū)土地整理項(xiàng)目庫；我旗國營古里農(nóng)場基本農(nóng)田整理項(xiàng)目正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計，將上報自治區(qū)進(jìn)行審批。（3）劃撥用地17宗，劃撥用地中很多為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有阿里河鎮(zhèn)西出口路改造工程、阿里河鎮(zhèn)西小壩治理工程、旗體育館等項(xiàng)目?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、上半年工作回顧（一）抓好用地管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做好建設(shè)用地審批工作20*年上半年，我局嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定審批各類項(xiàng)目用地，即要保證我旗重點(diǎn)項(xiàng)目用地同時也要控制建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模，實(shí)行節(jié)約集約用地，同時精簡用地程序，提高辦事效率，為自治旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好的服務(wù)，20*年1月至6月共計審批各類用地24宗，全部為現(xiàn)有建設(shè)用地。（1）掛牌出讓1宗。嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目申報實(shí)施工作。城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作順利完成20*年上半年，我旗根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》和自治區(qū)《關(guān)于認(rèn)真開展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新和重新公布工作的通知》（內(nèi)國土資字[20*]626號）文件要求，開展了全旗城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作，此次更新包括阿里河鎮(zhèn)、托扎敏鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、大楊樹鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、宜里辦事處、克一河辦事處等六鎮(zhèn)二個辦事處，聘請內(nèi)蒙古科瑞不動產(chǎn)評估公司做此次基準(zhǔn)地價更新工作，成立了基準(zhǔn)地價更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)初步成果已提交我局，我局于20*年6月13日舉行城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新聽證會，充分聽取社會各界的意見和建議，現(xiàn)正申請市國土資源局進(jìn)行驗(yàn)收，待驗(yàn)收通過后及時向社會予以公布實(shí)施，為自治旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供準(zhǔn)確的地價信息。陳旗東升奶?？萍际痉队邢薰敬髼顦浜昊旱V目前正在資源整合，無法開展實(shí)地檢測工作。抽檢的省級發(fā)證礦山企業(yè)5個，抽檢率100%；市級發(fā)證礦山企業(yè)9個，%，應(yīng)綜合利用的礦山企業(yè)16個，占實(shí)檢礦山企業(yè)總數(shù)的100%。（三）礦產(chǎn)資源勘查工作有序進(jìn)行。其次工作中做到了密切配合、積極協(xié)調(diào)，通過地方政府和林業(yè)部門的支持幫助，一些重點(diǎn)勘查項(xiàng)目已提前進(jìn)行了開工，且施工正在合理有序開展。探礦權(quán)掛牌出讓體現(xiàn)了公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，建立了透明有序的礦業(yè)權(quán)市場秩序。另外，考慮到旗域優(yōu)越的自然地質(zhì)條件，我局借助自治區(qū)3年幫扶機(jī)遇，積極申報了大興煤礦礦山環(huán)境治理項(xiàng)目，嘎仙洞、昆侖山冰川地質(zhì)遺跡保護(hù)及畢拉河火山地貌地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目，阿里河鎮(zhèn)地?zé)峥辈轫?xiàng)目。目前，根據(jù)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況，已通過自治區(qū)第二次土地調(diào)查辦公室培訓(xùn)測評合格的齊齊哈爾市金源地質(zhì)礦業(yè)有限公司承擔(dān)了*自治旗第二次土地調(diào)查工作，簽訂了《*自治旗第二次土地調(diào)查項(xiàng)目委托合同書》。目前，我局配備了CLC地籍信息系統(tǒng)軟件，從宗地圖的打印到土地證書的輸出，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化、規(guī)范化。結(jié)案六起，銷案一起，結(jié)案率達(dá)到100%。加大國土資源法律、法規(guī)的培訓(xùn)宣傳力度。22”地球日對廣大人民群眾進(jìn)行普法教育、宣傳土地法、礦產(chǎn)資源法和相關(guān)的法規(guī)，使老百姓知法、守法，獲得廣泛的響應(yīng)。通過有效的信訪工作，全旗國土資源管理秩序向良好目標(biāo)邁進(jìn)，有力地維護(hù)社會的安全穩(wěn)定。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展了國土資源各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及信息業(yè)務(wù)和電腦業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，有效規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)行為，提高了國土資源系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)水平。三是開展行風(fēng)、政風(fēng)評議，努力查找工作中存在的問題，為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。20*年上半年，我旗國土資源管理工作雖然取得一定成績，但也還存在許多不足和困難，主要是國土資源利用效率有待于進(jìn)一步提高，國土資源利用觀念不強(qiáng)，粗放利用、濫用土地和礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，系統(tǒng)人員依法行政和辦事效率及廉政建設(shè)等工作有待提高。我局在日常土地登記工作中，認(rèn)真完成上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合新頒布的《土地登記辦法》、《土地調(diào)查條例》，提升業(yè)務(wù)理論水平，服務(wù)于社會，塑造優(yōu)質(zhì)、高效、服務(wù)型的國土資源系統(tǒng)窗口，落實(shí)工作責(zé)任目標(biāo)，使我旗地籍管理工作上一個新臺階。進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查監(jiān)管工作，強(qiáng)化勘查進(jìn)度管理，做好探礦權(quán)項(xiàng)目年度初審工作。按照法律規(guī)定進(jìn)行行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政訴訟工作。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新發(fā)布工作，根據(jù)上級文件要求，7月1日后必須使用新的基準(zhǔn)地價更新成果，我局將嚴(yán)格按上級文件要求，做好新地價驗(yàn)收、公布實(shí)施工作，確保新的基準(zhǔn)地價成果順利實(shí)施。進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗措施的針對性和有效性，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。通過土地開發(fā)整理，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增，堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，保障了招商引資企業(yè)用地需求，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設(shè)，提升了基層國土部門形象。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題，我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整，目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。同時，在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝，在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬畝。上半年，我局共報批資料661宗。農(nóng)村個人建房用地661宗。結(jié)合我局實(shí)際，在編報上做到不少算、不漏算，積極爭取財政預(yù)算內(nèi)收入。嚴(yán)格按資金用途使用資金，做到?？顚Ｓ?。今年，我局自行組織了土地登記培訓(xùn)，取得良好效果。上半年，我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對外貿(mào)易有限公司等單位和個人評估土地169宗，評估土地資產(chǎn) 16487萬元。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖xx多幅。城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中，預(yù)計6月底可完成建庫上報工作。土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開。農(nóng)村個人用地清理進(jìn)一步開展。一是在《中國國土資源報》、資源網(wǎng)、《湖北日報》、湖北人民廣播電臺、《湖北國土資源》、《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《楚天聲屏報》等新聞媒體發(fā)表宣傳報道127篇。今年，我局積極做好動態(tài)巡查工作，確定動態(tài)巡查區(qū)域，分片包干、責(zé)任到人。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，我局對符合條件的違法行為都依法進(jìn)行了立案查處。按照《信訪條例》的要求，以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點(diǎn)，提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，認(rèn)真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。上半年，共受理土地權(quán)屬爭議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國營大斛林場與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗，還有1宗正在處理中。這次調(diào)查對地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)理進(jìn)行了分析，并劃分了不同的危險等級，確定了5處高危險災(zāi)害點(diǎn)。5月21日，我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同，正式啟動華家河螢石礦環(huán)境治理工程。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn)，通過“請進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各國土所作為局的派出機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行國土資源管理職責(zé)，配合局里的工作部署，做了大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，積極為轄區(qū)黨委政府、基層群眾辦實(shí)事、解難事，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作展示了局良好的對外形象。預(yù)算投資64萬元，位于永佳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)繁華中心地段，地理位置優(yōu)越，周圍環(huán)境優(yōu)美。一是廉政教育推陳出新，我局開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故，使干部職工在輕松中受到教育。班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。同時，積極開展扶貧幫困、送溫暖活動。主題教育活動有了新成績。以上(好 )成績的取得來之不易，一要?dú)w功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。五要?dú)w功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問題，對土地管理工作相對抓得比較緊，在一定程度上放松了對礦產(chǎn)資源的管理，礦產(chǎn)資源非法開采的現(xiàn)象時有發(fā)生。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視，往往只是在隊(duì)伍中出了問題時，才會重視抓廉政教育，在抓事前教育，預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上，抓得還不夠緊。 一、強(qiáng)化部門職能，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步發(fā)揮了土地資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用今年以來，我們認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提前介入、跟蹤服務(wù)，半年來我們共預(yù)審審查天然氣分輸站等項(xiàng)目用地*宗***.*畝，審核報批體育中心等建設(shè)項(xiàng)目用地**宗****余畝，完成了天然氣管網(wǎng)敷設(shè)等*個建設(shè)項(xiàng)目***.*畝土地的征用和拆遷工作，完成了已批準(zhǔn)統(tǒng)征***畝土地的補(bǔ)償協(xié)議簽定、供應(yīng)方案編制及前期開發(fā)整理工作。具體工作中，我們組織有關(guān)部門和下化鄉(xiāng)村干部，集中時間，聯(lián)合辦公，逐村協(xié)調(diào)，逐礦落實(shí)，面對面、一對一地疏導(dǎo)協(xié)調(diào)、答疑解難，做了大量細(xì)致入微的工作，促進(jìn)了整合工作的順利進(jìn)行。在土地使用秩序整治工作中，我們繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，全面實(shí)行“大隊(duì)包干、小隊(duì)包片、人員包點(diǎn)”的分級負(fù)責(zé)制度，落實(shí)巡查責(zé)任，加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類土地違法行為。在礦業(yè)秩序整頓工作中，我們進(jìn)一步健全市、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，三位一體、上下聯(lián)動、共同監(jiān)管，嚴(yán)防死守，對非法采礦窩點(diǎn)及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，對私開煤礦堅決按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，對觸犯刑律的責(zé)任人依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二是加強(qiáng)地籍管理，按照國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地登記工作的通知》要求，糾正地籍管理中存在的不規(guī)范行為，嚴(yán)格土地登記程序，上半年共辦理發(fā)放國有土地使用證***本；同時按市局要求對城區(qū)地籍調(diào)查成果進(jìn)行了修改和完善，做好了迎接省、市驗(yàn)收的準(zhǔn)備。六是積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，以市政府名義發(fā)布了《**市XX年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》，進(jìn)一步完善了五級監(jiān)測體系和群測群防網(wǎng)絡(luò)，簽訂監(jiān)測責(zé)任書**份，發(fā)放防災(zāi)明白卡**份，避險明白卡***份，落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，為有效防災(zāi)避險奠定了良好基礎(chǔ)。通過以上措施，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，樹立了國土資源部門的良好形象。通過土地開發(fā)整理，確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增，堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，保障了招商引資企業(yè)用地需求，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系，理順了全縣的用地秩序，狠抓基層所建設(shè)，提升了基層國土部門形象。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報件工作，對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題，我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整，目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。到目前為止，已經(jīng)向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國土資源廳項(xiàng)目庫，預(yù)計投資總額8000多萬元。二、規(guī)范與創(chuàng)新并重，基礎(chǔ)管理得到新的提高集體會審進(jìn)一步完善。一是精心編報部門預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。通過狠抓評估報告質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評估，順利通過第一批年檢成為省估價協(xié)會xx年度正式會員單位，被中國農(nóng)業(yè)銀行支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年，共測量土地200多宗，面積近6萬畝，出圖xx多幅。城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)之中，預(yù)計6月底可完成建庫上報工作。土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗，我局在一樓大廳顯著位置，將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系