【正文】 工作會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究部署計(jì)劃生育工作，保證了人口與計(jì)劃生育工作健康、有序開展。20*年，‰，‰，%，各項(xiàng)工作指標(biāo)運(yùn)行正常，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一、20*年取得主要成績(jī)（一）建立了一套長(zhǎng)效工作機(jī)制。（二）落實(shí)目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在今年春秋兩季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了計(jì)劃生育大排查，采取逐村、逐戶、逐人調(diào)查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的登記造冊(cè)，層層把關(guān)，澄清底子。按照全市統(tǒng)一要求，我縣積極開展了生育秩序整頓工作。為了提高工作水平，進(jìn)一步規(guī)范完善計(jì)劃生育檔卡臺(tái)帳，縣人口計(jì)生委下發(fā)了《*縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育檔卡臺(tái)帳規(guī)范工作考核計(jì)分辦法》（*人口〔20*〕56號(hào)）。進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)劃生育工作者的業(yè)務(wù)能力，基本查清了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)計(jì)劃生育臺(tái)帳的真實(shí)面貌，了解了真實(shí)情況，明確了工作方向。截止目前，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施過硬，在兩亂治理中，按照上級(jí)要求全部退還給了群眾。經(jīng)過年度審核和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)審核、公示，確認(rèn)20*年度新增對(duì)象191人，退出5人，最終確認(rèn)20*年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象968人，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金58.*萬元。為了深入宣傳貫徹中央《決定》，按照國(guó)家計(jì)生委的要求，進(jìn)一步規(guī)范了全縣人口和計(jì)劃生育標(biāo)語口號(hào)，提高了標(biāo)語口號(hào)的宣傳質(zhì)量，在人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新時(shí)期，發(fā)揮了積極的作用。盡管20*年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距，工作中仍存在一些突出問題。部分分管領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生工作人員業(yè)務(wù)不熟、政策水平低、工作積極性不高，與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等新時(shí)期對(duì)人口計(jì)生工作的要求不相適應(yīng)。加強(qiáng)孕前型管理，完善以查環(huán)查孕查病為主要內(nèi)容的健康檢查，開展好春季、秋季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。健全對(duì)可用于胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)的設(shè)備、藥物、技術(shù)應(yīng)用等方面的管理制度，完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度。嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，所征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額納入縣財(cái)政管理，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。建立以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。按照十七大提出的以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，爭(zhēng)取財(cái)政的更多投入，落實(shí)好《*縣開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（*辦〔20*〕57號(hào)）及《中共*縣縣委*縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》（*發(fā)〔20*〕23號(hào)）文件中規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，塑造人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍的良好形象。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究制定了具體實(shí)施方案，確定了活動(dòng)主題和重點(diǎn)研究解決的問題，提出了在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要重點(diǎn)研究解決六個(gè)專題，明確各處（室）、單位主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作，認(rèn)真進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保了我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康、有序、深入發(fā)展。（三）堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終?；顒?dòng)一開始，委領(lǐng)導(dǎo)班子就安排了集中學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了兩次研討交流，邀請(qǐng)了市社科院專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。（四）緊密結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。今年，我們圓滿完成了全員人口信息錄入工作，建成了覆蓋全市人口個(gè)案信息庫；開展了“百鄉(xiāng)行”調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)，摸到了基層實(shí)情；實(shí)施了為農(nóng)村120萬名已婚育齡婦女提供了生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)“民心工程”；建立了100個(gè)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站，全國(guó)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開，并推廣我市經(jīng)驗(yàn)。查作風(fēng)，看實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率作用好不好。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找問題的基礎(chǔ)上，班子成員之間開展了批評(píng)與自我批評(píng)，大家坦城相見，互相鼓勵(lì)，共謀科學(xué)發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中委黨組認(rèn)真聽取群眾意見，廣泛征集群眾意見和建議，向省人口計(jì)生委、市四大班子、市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、24個(gè)縣（市）、區(qū)計(jì)生局，部分鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育工作者、育齡群眾發(fā)放征求意見函（卡）350份，同時(shí)設(shè)立意見箱和在網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公開征集意見和建議，共收集意見和建議185條，對(duì)梳理的問題不等不拖，制定了整改措施，明確了整改時(shí)限、責(zé)任處（室）和責(zé)任人，并進(jìn)行了公示。二、聯(lián)系實(shí)際，突出特色，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效（一）廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新認(rèn)識(shí)、新提高，形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不再拘泥于字面的具體表述上，不再停留在概念和名詞的解釋上，不再局限于口號(hào)的倡導(dǎo)上，而是主動(dòng)用科學(xué)發(fā)展的眼光來認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題，正在用科學(xué)發(fā)展的理念來回顧過去、審視當(dāng)前、展望未來。（二）找準(zhǔn)解決了影響和制約人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的主要問題。經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論，確定了我市人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展的整體思路：緊緊圍繞“一條主線”，即堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路；推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即在工作任務(wù)上實(shí)現(xiàn)由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，在工作方略上逐步實(shí)現(xiàn)由管民制民為主向利民惠民轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持“三個(gè)更加注重”，即更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重利益引導(dǎo)，更加注重服務(wù)關(guān)懷；實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)基本要求”，即：低生育水平要得到穩(wěn)定、統(tǒng)籌解決人口問題要有新突破、育齡群眾要得到實(shí)惠、人口計(jì)生事業(yè)要有新發(fā)展的目標(biāo)要求，使人口計(jì)生工作真正成為服務(wù)發(fā)展、惠及民生、促進(jìn)和諧、造福于民的偉大事業(yè)。③對(duì)全市農(nóng)村120萬育齡群眾實(shí)行生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)，今年查出疾病的例數(shù)比往年有所下降，說明幾年來我們的工作已見成效。⑥引進(jìn)了VI設(shè)計(jì)新理念，形成了我市計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的亮點(diǎn)工程。（五）促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我委的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與中央、省、市委要求相比，與廣大群眾的期望相比，還有一定差距，主要是我們?cè)谶\(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀謀劃指導(dǎo)工作的意識(shí)和貫徹落實(shí)的執(zhí)行力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平有待進(jìn)一步提高，有些黨員干部理論學(xué)習(xí)還不夠深入，思想還不夠解放，下一步整改落實(shí)的任務(wù)還較重，一些同志的思想、作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)，這些問題都需要認(rèn)真研究，加以解決。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性的工作，必須依靠廣大群眾的積極參與，但我們?cè)趯?shí)際工作中，往往不能從人民群眾的切身利益出發(fā)，從維護(hù)廣大群眾生殖健康權(quán)益來思考問題，宗旨意識(shí)、以人為本的觀念樹立的還不夠牢固。對(duì)照這些問題，很值得每位同志反思和警示。四是責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步提高。今年以來，我們?cè)诜?wù)體系建設(shè)上創(chuàng)出了亮點(diǎn)，但這僅僅是一個(gè)起步，我們需要在更多的工作上創(chuàng)造亮點(diǎn)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立勤政好學(xué)