市長在三公經(jīng)費(fèi)管理工作會(huì)講話與市長在三夏座談會(huì)講話匯編-wenkub
2024-11-22 22 本頁面
【正文】 （一）繼續(xù)完善預(yù)算管理體系。在3月26日國務(wù)院召開的第五次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理再次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)行零增長，這是自XX年以來，國務(wù)院連續(xù)四年就“三公”經(jīng)費(fèi)提出“零增長”要求。少數(shù)專項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃要到下半年甚至年底才安排到位，部門預(yù)算與專項(xiàng)資金安排之間缺乏有效溝通銜接，還存在著重復(fù)安排、多頭安排和分散安排等現(xiàn)象，有的甚至違規(guī)擠占、挪用專項(xiàng)資金，監(jiān)管與績效評價(jià)滯后；三是部門預(yù)算和執(zhí)行情況的公開性、透明度不高，存在著許多不規(guī)范的賬務(wù)處理現(xiàn)象。（二）政府性資金使用效率還有待提高。主要表現(xiàn)在：（一）少數(shù)部門自我約束力不強(qiáng)，觀念落后。一是民生保障支出得到有效加強(qiáng)。如建立了預(yù)算編審分離制度，對部門預(yù)算實(shí)行集中審核，合理分配資金等；二是初步建立了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)科學(xué)分工、相互制衡、協(xié)調(diào)有序的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。隨著部門預(yù)算改革工作深入推進(jìn)和“三公經(jīng)費(fèi)”管理工作的不斷加強(qiáng)，多數(shù)部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺遵守相關(guān)管理制度，在重大問題上親自把關(guān)，主動(dòng)溝通銜接，有力地促進(jìn)了我市預(yù)算編制和“三公”經(jīng)費(fèi)管理水平的提高。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，財(cái)政預(yù)算管理的地位日益突出，相關(guān)的管理體制、監(jiān)督機(jī)制改革不斷推進(jìn)。在此，我代表市委、市政府對今天受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對寶駿同志提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和措施表示贊同。市長在三公經(jīng)費(fèi)管理工作會(huì)講話與市長在三夏座談會(huì)講話匯編第 12 頁 共 12 頁市長在三公經(jīng)費(fèi)管理工作會(huì)講話今天的會(huì)議是一次十分重要的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，各部門都非常重視，前期做了很多的準(zhǔn)備工作。下面，我再講三點(diǎn)意見。深化部門預(yù)算改革，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理與控制，既是社會(huì)各界與人民群眾十分關(guān)切的問題，也是提高財(cái)政資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和公開化水平，促進(jìn)公共服務(wù)均等化的必然要求。同時(shí)，各部門預(yù)算編制和“三公經(jīng)費(fèi)”管理責(zé)任主體意識不斷加強(qiáng)，部門預(yù)算與單位職能、工作任務(wù)結(jié)合得更加緊密，預(yù)算質(zhì)量不斷提高，（二）管理制度不斷健全。國庫集中支付、政府采購、非稅收入收支兩條線管理、公務(wù)卡結(jié)算等財(cái)政支出管理制度改革協(xié)同推進(jìn)；三是預(yù)算監(jiān)督的公開透明和績效評價(jià)工作有較好起步，促進(jìn)了“陽光財(cái)政”、透明廉潔政府建設(shè)，為逐步完成部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開創(chuàng)造了條件。XX年，%，%；，%，%，新增支出全部用于民生事業(yè)；二是“三公經(jīng)費(fèi)”管理不斷強(qiáng)化。一些部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，本位思想嚴(yán)重，預(yù)算意識、接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)。一是從政府性資金的統(tǒng)籌上看，對存量資金的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“前評審、中監(jiān)督、后評價(jià)”的預(yù)算績效管理體制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。但從我市實(shí)際看，XX年我市實(shí)際發(fā)生的“三公經(jīng)費(fèi)”，同比增長8%，遠(yuǎn)未到達(dá)國務(wù)院要求的“零增長”要求。一要強(qiáng)化部門預(yù)算的剛性約束力。對少數(shù)確需追加的，要嚴(yán)格按規(guī)定審批；二要增強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的科學(xué)性。財(cái)政、審計(jì)等部門要把督促預(yù)算部門加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，并建立定期考評通報(bào)制度，對有突出問題的部門和項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警，嚴(yán)格要求?？刂啤叭?jīng)費(fèi)”，關(guān)鍵在“一把手”的觀念轉(zhuǎn)變和責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委（監(jiān)察局）、財(cái)政局、審計(jì)局要在組織各部門單位自查自糾基礎(chǔ)上，深化研究相關(guān)的對策措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確?！傲阍鲩L”要求全面落實(shí)。對公務(wù)接待既要實(shí)行總量規(guī)?？刂疲獙?shí)行進(jìn)度控制，健全專項(xiàng)核算制度；三要強(qiáng)化相關(guān)的組織紀(jì)律。對因公出國（境）要嚴(yán)格審批手續(xù)，同時(shí)實(shí)行外出學(xué)習(xí)考察審批備案制，
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