市節(jié)能考核工作方案與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案匯編-wenkub
2024-11-22 22 本頁面
【正文】 本完成（60—74分且否決性指標達到年度計劃節(jié)能量）、未完成（60分以下或否決性指標未達到年度計劃節(jié)能量）。其中，列入國家和省上的重點用能單位同時抄報省發(fā)展改革委。節(jié)能措施指標為定性評價指標，根據(jù)工作完成情況和指標的完成計分。對上述部門的節(jié)能考核，依照*市年度目標責任綜合考核試行辦法》的規(guī)定進行考核。（四）獎懲辦法。（三）評價考核等次。（二）評價考核時間和程序。對各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會的評價考核指標分為兩類：節(jié)能目標完成指標（50分）和節(jié)能措施指標（50分）。制定節(jié)能目標責任評價考核實施方案，既細化了節(jié)能工作目標，又進一步明確了責任，對增強各級領(lǐng)導干部、企業(yè)管理人員節(jié)能工作的責任心和調(diào)動其工作積極性，促進節(jié)能目標任務(wù)的完成具有重要意義。市節(jié)能考核工作方案與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案匯編第 16 頁 共 16 頁市節(jié)能考核工作方案為了加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，實現(xiàn)我市“xx”規(guī)劃確定的萬元gdp能耗降低20％的約束性指標，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和省政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的若干意見》、《陜西省節(jié)能目標責任評價考核實施方案》及《*市年度目標責任綜合考核試行辦法》、《*市節(jié)能減排綜合工作方案》，特制訂本實施方案。二、節(jié)能目標責任評價考核對象（一）各區(qū)縣政府，市新區(qū)管委會，市級有關(guān)部門。具體節(jié)能目標評價考核指標及計分方法見附表1。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會在上年度本地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率數(shù)據(jù)，經(jīng)市統(tǒng)計局審定后一個月內(nèi)，向市政府提交上年度節(jié)能目標完成情況的自查報告，同時抄送市政府節(jié)能領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱節(jié)能辦公室）。以市統(tǒng)計局公布的各區(qū)縣、市新區(qū)管委會能耗指標作為定量評價考核的主要依據(jù)。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會節(jié)能目標責任評價考核的結(jié)果，由市節(jié)能辦公室報經(jīng)市政府審定后，提交市考評辦，依照《*市年度目標責任綜合考核試行辦法》的規(guī)定，作為各區(qū)縣領(lǐng)導干部考核評價的重要依據(jù)。五、對重點用能單位的評價考核辦法（一）評價考核內(nèi)容。（二）評價考核時間和程序。市節(jié)能辦公室組織以社會專家為主的評估調(diào)查組，對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行抽查和調(diào)研評估?？己私Y(jié)果為未完成等次的重點用能單位，應(yīng)在一個月內(nèi)做出原因解釋并提交改進方案，由區(qū)縣政府或市級主管部門責令限期改進。評價考核結(jié)果為未完成等次的單位予以通報批評，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。市、區(qū)縣統(tǒng)計、發(fā)展改革部門要加強能源統(tǒng)計隊伍建設(shè)，完善能耗統(tǒng)計指標體系和監(jiān)察體系，保證節(jié)能目標責任評價考核體系的科學性和權(quán)威性。在監(jiān)督深度上，系統(tǒng)不必將單宗審批辦件的整個業(yè)務(wù)流程納入監(jiān)督，重點關(guān)注接件、受理、審核、辦結(jié)（發(fā)證）等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，網(wǎng)上實時監(jiān)督以行政審批單位為責任主體。電子監(jiān)察系統(tǒng)是基于行政審批服務(wù)平臺之上的頂層應(yīng)用建設(shè)，系統(tǒng)從市直單位和各區(qū)行政審批服務(wù)平臺采集監(jiān)察數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建設(shè)一市五區(qū)統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺為各區(qū)提供區(qū)級監(jiān)察數(shù)據(jù)，分級分類為各區(qū)開放電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限。各行政審批實施業(yè)務(wù)部門需要以電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準和規(guī)范為依據(jù)，對現(xiàn)有系統(tǒng)進行建設(shè)和改造，規(guī)范行政審批過程中的數(shù)據(jù)格式。這樣就客觀上對電子監(jiān)察系統(tǒng)的各個開發(fā)商增加了整個項目技術(shù)抓總的任務(wù)?？傮w建設(shè)思路示意圖如下：圖表 1 總體建設(shè)思路示意圖基于兩橫兩縱的建設(shè)總體思路，確定系統(tǒng)建設(shè)采用一市五區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，各區(qū)各部門分開實現(xiàn)的方式。 行政審批平臺的建設(shè)或改造根據(jù)各區(qū)的不同情況可進行現(xiàn)有行政審批平臺的改造或建設(shè)，區(qū)行政審批服務(wù)系統(tǒng)的改造或建設(shè)可按如下方式進行：1）禪城區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)的行政審批服務(wù)平臺改造。248。建設(shè)行政審批服務(wù)平臺與行政審批實施業(yè)務(wù)部門的接口，采集行政審批業(yè)務(wù)中的需要監(jiān)察的數(shù)據(jù)，并通過該接口與行政審批業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保持同步。 數(shù)據(jù)上傳接口建設(shè)。南海區(qū)需要在現(xiàn)有行政審批服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，根據(jù)市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的標準和規(guī)范，進行現(xiàn)有行政審批服務(wù)平臺的改造，并按要求向市平臺上報數(shù)據(jù)。 建設(shè)區(qū)行政審批平臺與各審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口在完成業(yè)務(wù)部門審批項目流程梳理和數(shù)據(jù)規(guī)范工作之后，按照市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的標準和規(guī)范建設(shè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政審批平臺之間的接口，以便監(jiān)察數(shù)據(jù)項的
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