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市節(jié)能考核工作方案與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案匯編-wenkub

2024-11-22 22 本頁(yè)面
 

【正文】 本完成(60—74分且否決性指標(biāo)達(dá)到年度計(jì)劃節(jié)能量)、未完成(60分以下或否決性指標(biāo)未達(dá)到年度計(jì)劃節(jié)能量)。其中,列入國(guó)家和省上的重點(diǎn)用能單位同時(shí)抄報(bào)省發(fā)展改革委。節(jié)能措施指標(biāo)為定性評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)工作完成情況和指標(biāo)的完成計(jì)分。對(duì)上述部門(mén)的節(jié)能考核,依照*市年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》的規(guī)定進(jìn)行考核。(四)獎(jiǎng)懲辦法。(三)評(píng)價(jià)考核等次。(二)評(píng)價(jià)考核時(shí)間和程序。對(duì)各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)分為兩類(lèi):節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)(50分)和節(jié)能措施指標(biāo)(50分)。制定節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案,既細(xì)化了節(jié)能工作目標(biāo),又進(jìn)一步明確了責(zé)任,對(duì)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員節(jié)能工作的責(zé)任心和調(diào)動(dòng)其工作積極性,促進(jìn)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成具有重要意義。市節(jié)能考核工作方案與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案匯編第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)市節(jié)能考核工作方案為了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)我市“xx”規(guī)劃確定的萬(wàn)元gdp能耗降低20%的約束性指標(biāo),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的若干意見(jiàn)》、《陜西省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》及《*市年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》、《*市節(jié)能減排綜合工作方案》,特制訂本實(shí)施方案。二、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核對(duì)象(一)各區(qū)縣政府,市新區(qū)管委會(huì),市級(jí)有關(guān)部門(mén)。具體節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)及計(jì)分方法見(jiàn)附表1。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)在上年度本地區(qū)萬(wàn)元gdp能耗及其降低率數(shù)據(jù),經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審定后一個(gè)月內(nèi),向市政府提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況的自查報(bào)告,同時(shí)抄送市政府節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能辦公室)。以市統(tǒng)計(jì)局公布的各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)能耗指標(biāo)作為定量評(píng)價(jià)考核的主要依據(jù)。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的結(jié)果,由市節(jié)能辦公室報(bào)經(jīng)市政府審定后,提交市考評(píng)辦,依照《*市年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核試行辦法》的規(guī)定,作為各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五、對(duì)重點(diǎn)用能單位的評(píng)價(jià)考核辦法(一)評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。(二)評(píng)價(jià)考核時(shí)間和程序。市節(jié)能辦公室組織以社會(huì)專(zhuān)家為主的評(píng)估調(diào)查組,對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查和調(diào)研評(píng)估??己私Y(jié)果為未完成等次的重點(diǎn)用能單位,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)做出原因解釋并提交改進(jìn)方案,由區(qū)縣政府或市級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn)。評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等次的單位予以通報(bào)批評(píng),一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。市、區(qū)縣統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)察體系,保證節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系的科學(xué)性和權(quán)威性。在監(jiān)督深度上,系統(tǒng)不必將單宗審批辦件的整個(gè)業(yè)務(wù)流程納入監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注接件、受理、審核、辦結(jié)(發(fā)證)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督以行政審批單位為責(zé)任主體。電子監(jiān)察系統(tǒng)是基于行政審批服務(wù)平臺(tái)之上的頂層應(yīng)用建設(shè),系統(tǒng)從市直單位和各區(qū)行政審批服務(wù)平臺(tái)采集監(jiān)察數(shù)據(jù),在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,建設(shè)一市五區(qū)統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái),電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)為各區(qū)提供區(qū)級(jí)監(jiān)察數(shù)據(jù),分級(jí)分類(lèi)為各區(qū)開(kāi)放電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限。各行政審批實(shí)施業(yè)務(wù)部門(mén)需要以電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù),對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和改造,規(guī)范行政審批過(guò)程中的數(shù)據(jù)格式。這樣就客觀上對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)的各個(gè)開(kāi)發(fā)商增加了整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)抓總的任務(wù)??傮w建設(shè)思路示意圖如下:圖表 1 總體建設(shè)思路示意圖基于兩橫兩縱的建設(shè)總體思路,確定系統(tǒng)建設(shè)采用一市五區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),各區(qū)各部門(mén)分開(kāi)實(shí)現(xiàn)的方式。 行政審批平臺(tái)的建設(shè)或改造根據(jù)各區(qū)的不同情況可進(jìn)行現(xiàn)有行政審批平臺(tái)的改造或建設(shè),區(qū)行政審批服務(wù)系統(tǒng)的改造或建設(shè)可按如下方式進(jìn)行:1)禪城區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)的行政審批服務(wù)平臺(tái)改造。248。建設(shè)行政審批服務(wù)平臺(tái)與行政審批實(shí)施業(yè)務(wù)部門(mén)的接口,采集行政審批業(yè)務(wù)中的需要監(jiān)察的數(shù)據(jù),并通過(guò)該接口與行政審批業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保持同步。 數(shù)據(jù)上傳接口建設(shè)。南海區(qū)需要在現(xiàn)有行政審批服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行現(xiàn)有行政審批服務(wù)平臺(tái)的改造,并按要求向市平臺(tái)上報(bào)數(shù)據(jù)。 建設(shè)區(qū)行政審批平臺(tái)與各審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口在完成業(yè)務(wù)部門(mén)審批項(xiàng)目流程梳理和數(shù)據(jù)規(guī)范工作之后,按照市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政審批平臺(tái)之間的接口,以便監(jiān)察數(shù)據(jù)項(xiàng)的
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