市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案與市行政執(zhí)法局工作計(jì)劃匯編-wenkub
2024-11-22 22 本頁(yè)面
【正文】 致。改造內(nèi)容如下：248。各區(qū)、市直各審批部門單位依據(jù)市制定的業(yè)務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，分頭按期完成相關(guān)開發(fā)任務(wù)，并同電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)通。所謂兩橫是指：區(qū)級(jí)監(jiān)察中心與區(qū)級(jí)行政審批部門之間的橫向監(jiān)察聯(lián)系以及市級(jí)監(jiān)察中心與市級(jí)行政審批部門之間的橫向監(jiān)察聯(lián)系；所謂兩縱是指：市級(jí)監(jiān)察中心與區(qū)級(jí)監(jiān)察中心之間的縱向垂直監(jiān)管聯(lián)系以及市級(jí)行政審批部門與下轄區(qū)級(jí)行政審批部門之間的垂直監(jiān)管聯(lián)系。要求電子監(jiān)察系統(tǒng)的承建商必須對(duì)五個(gè)系統(tǒng)現(xiàn)有“平臺(tái)”的改造，從提供數(shù)據(jù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及傳輸方案等提出要求，使之不但滿足電子監(jiān)察統(tǒng)一的要求，而且還要滿足今后開展一站式審批的要求。市、區(qū)各行政審批實(shí)施業(yè)務(wù)部門必須按電子監(jiān)察系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)要求提供行政審批數(shù)據(jù)給相應(yīng)的行政審批服務(wù)系統(tǒng)。下面是佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)系統(tǒng)架構(gòu)圖：一市五區(qū)建立統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)任務(wù)本身不包括各行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。在監(jiān)督深度上，系統(tǒng)不必將單宗審批辦件的整個(gè)業(yè)務(wù)流程納入監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注接件、受理、審核、辦結(jié)（發(fā)證）等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督以行政審批單位為責(zé)任主體。電子監(jiān)察系統(tǒng)是基于行政審批服務(wù)平臺(tái)之上的頂層應(yīng)用建設(shè)，系統(tǒng)從市直單位和各區(qū)行政審批服務(wù)平臺(tái)采集監(jiān)察數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)一市五區(qū)統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)，電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)為各區(qū)提供區(qū)級(jí)監(jiān)察數(shù)據(jù)，分級(jí)分類為各區(qū)開放電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限。各行政審批實(shí)施業(yè)務(wù)部門需要以電子監(jiān)察系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)，對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和改造，規(guī)范行政審批過(guò)程中的數(shù)據(jù)格式。這樣就客觀上對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)的各個(gè)開發(fā)商增加了整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)抓總的任務(wù)?？傮w建設(shè)思路示意圖如下：圖表 1 總體建設(shè)思路示意圖基于兩橫兩縱的建設(shè)總體思路，確定系統(tǒng)建設(shè)采用一市五區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，各區(qū)各部門分開實(shí)現(xiàn)的方式。 行政審批平臺(tái)的建設(shè)或改造根據(jù)各區(qū)的不同情況可進(jìn)行現(xiàn)有行政審批平臺(tái)的改造或建設(shè)，區(qū)行政審批服務(wù)系統(tǒng)的改造或建設(shè)可按如下方式進(jìn)行：1）禪城區(qū)、高明區(qū)、三水區(qū)的行政審批服務(wù)平臺(tái)改造。248。建設(shè)行政審批服務(wù)平臺(tái)與行政審批實(shí)施業(yè)務(wù)部門的接口，采集行政審批業(yè)務(wù)中的需要監(jiān)察的數(shù)據(jù)，并通過(guò)該接口與行政審批業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)保持同步。 數(shù)據(jù)上傳接口建設(shè)。南海區(qū)需要在現(xiàn)有行政審批服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行現(xiàn)有行政審批服務(wù)平臺(tái)的改造，并按要求向市平臺(tái)上報(bào)數(shù)據(jù)。 建設(shè)區(qū)行政審批平臺(tái)與各審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口在完成業(yè)務(wù)部門審批項(xiàng)目流程梳理和數(shù)據(jù)規(guī)范工作之后，按照市電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政審批平臺(tái)之間的接口，以便監(jiān)察數(shù)據(jù)項(xiàng)的采集。 一次投入費(fèi)用“項(xiàng)目辦”是項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和實(shí)施的責(zé)任單位，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和各種管理規(guī)范。根據(jù)佛山市的建設(shè)任務(wù)、預(yù)算，進(jìn)行立項(xiàng)和招標(biāo)，同時(shí)與建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商，簽定監(jiān)理合同，全面推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)等基本功能，通過(guò)這些功能的開發(fā)啟用，達(dá)致以下建設(shè)目標(biāo)：(一) 強(qiáng)化行政監(jiān)察工作成效實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批辦理情況進(jìn)行數(shù)據(jù)視頻、實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控，使監(jiān)察方式由事后監(jiān)察變?yōu)槭虑?、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合，從源頭上防治利用審批權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的腐敗行為。 （三）推動(dòng)行政管理創(chuàng)新落實(shí)市委、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的重要決策，建立科學(xué)合理的對(duì)市下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)控機(jī)制，保證事權(quán)下放到位，辦理規(guī)范。項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)情況自建自管/外包 佛山市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)從XX年年建設(shè)完成以來(lái)，一直由佛山市行政服務(wù)中心、市信息產(chǎn)業(yè)局、市監(jiān)察局進(jìn)行維護(hù)，還根據(jù)
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